Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

23-ПВ Свистун Влад / Практика_ПВ / Тимченко_Правознавство у схемах

.pdf
Скачиваний:
14
Добавлен:
08.02.2016
Размер:
3.43 Mб
Скачать

Державноправове положення Радянської України у складі СРСР (19191991 рр.) Становлення радянської влади в Україні

Центральні органи влади

Всеукраїнський зїзд Рад робітничих, селянських і солдатських депутатів

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Центральний

 

 

Президія

 

 

 

 

 

 

 

Відділи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

виконавчий комітет

 

 

ЦВК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Господарський

 

 

 

Агітаційний

 

 

Народний секретаріат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вищий розпорядчий та

 

 

 

 

 

 

Зв’язку

 

 

 

Військовий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

виконавчий орган із

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

законодавчими функціями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Місцеві органи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

влади і

 

 

 

 

 

 

 

Секретаріати

 

 

 

 

 

 

 

управління

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внутрішніх справ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Військових справ

 

 

 

 

 

Обласні ради

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Праці

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Торгівлі і

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Губернські ради

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

промисловості

 

 

 

 

 

 

 

 

Фінансів

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Продовольства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Землеробства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Міські

 

 

Повітові

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Міжнаціональних

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ради

 

 

ради

 

 

Народної освіти

 

 

 

 

 

справ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пошти і телеграфів

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Шляхів сполучення

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управління справами

 

 

 

 

Судових справ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

народного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

секретаріату

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

141

Органи влади і управління Радянською України за Конституцією 1919 р.

Центральні органи влади і управління

Всеукраїнський з’їзд Рад робітничих, селянських і червоноармійських депутатів

Всеукраїнський Центральний Виконавчий

 

 

Президія

Комітет (ВУЦВК)

 

 

ВУЦВК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рада Народних Комісарів УСРР (Раднарком

 

 

 

 

 

 

Комісаріати

УСРР) Виконавчий розпорядчий орган з

 

 

 

 

 

 

законодавчою функцією

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Місцеві органи влади і

 

 

16 комісарів

 

 

 

 

 

управління

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Губернські з’їзди рад

 

Виконкоми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повітові з’їзди рад

 

Виконкоми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Волосні з’їзди рад

 

Виконкоми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сільські ради

 

Міські ради

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виконкоми

 

Виконкоми

 

 

 

 

 

 

 

В 1923-1925 рр. відбулася перебудова місцевих органів влади.

142

Радянська державність в Україні 20-30-х рр. ХХ ст. Державний апарат УСРР пiсля створення СРСР (1922р.)

Вищi органи влади та управлiння

Всеукраiнський з’iзд Рад

Верховний орган влади УСРР

ВУЦВК

Вищий орган державноi влади УСРР

у перiод мiж Всеукраїнськими з’їздами Рад

Президiя ВУЦВК

Владний виконавчий та законодавчий орган влади УСРР у перiод мiж сесiями ВУЦВК

РНК (уряд)

Голова РНК

Земельних справ

Охорони здоров’я

Керувався

постановами всесоюзних з’їздів Рад, директивами всесоюзних з’їздів Комуністичної партії та пленумів ЦК

Загальносоюзнi наркомати

Уряду УСРР не пiдпорядковані

Закордонних справ

Вiйськових i морських справ

Зовнiшньоi торгiвлi

Пошт i телеграфiв

Шляхiв сполучення

 

 

 

Республiканськi

 

 

 

Соцiального забезпечення

 

 

 

 

ВРНГ

 

 

наркомати

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Освiти

 

 

 

 

 

Продовольства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внутрiшнiх справ

 

 

Обєднанi

 

 

Працi

 

 

 

наркомати

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Юстицii

 

 

 

 

 

Фiнансiв

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Місцеві органи влади та управлiння

 

 

Робiтничо-

 

 

селянська iнспекцiя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

143

Зміни в державному механiзмi УСРР (перш.пол. 30-хрр.ХХст.)

Вищi органи влади та управлiння

Всеукраїнський зїзд Рад

З 1935р. -

з’їзд Рад

УРСР

 

Не мав повної влади

ВУЦВК

З 1935р.- ЦВК УСРР

Президiя ВУЦВК

З 1935р.- Президiя

ЦВК УРСР

Раднарком УРСР

Створення при урядi УРСР комiсїi по перевiрцi виконання рiшень уряду

Перетворення значної кiлькостi республiканських наркоматiв в союзнi та союзно-республiканськi

Посилення впливу загальносоюзного уряду та його наркоматiв

Мiсцевi органи влади i управлiння

144

Державний лад УРСР за Конституцiєю 1937 р.

 

 

 

 

Вищi органи влади та

 

 

 

 

 

управлiння

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Президiя Верховної

 

 

 

 

 

 

 

Ради УРСР

 

 

Верховна Рада УРСР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раднарком УРСР

 

 

 

 

 

 

 

 

Республiканськi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вищий виконавчий

 

 

наркомати

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

орган

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Загальносоюзнi

 

 

 

 

 

 

 

наркомати

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Союзно-республiканськi

 

 

Мiсцевi органи влади i управлiння

 

 

 

 

 

 

наркомати

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обласнi ради

 

 

Районнi Ради

 

 

Мiськi Ради

 

депутатiв

 

 

депутатiв

 

 

депутатiв

 

трудящих

 

 

трудящих

 

 

трудящих

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Постiйнi комiciї

 

 

Постiйнi комiсiї

 

 

Постiйнi комiсiї

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виконкоми

 

 

Виконкоми

 

 

Виконкоми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вiддiли та

 

Вiддiли та

 

Вiддiли та

управлiння

 

управлiння

 

управлiння

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пiдпорядковувалися безпосередньо Радам депутатiв трудящих, їх виконкомам та вiдповiдним наркоматам УРСР

145

Перебудова органів державної влади і управління УРСР

на початку Великої Вітчизняної війни

Вищi органи влади та управлiння

Ставка Верховного

Надзвичайнi органи

 

 

 

 

командування

 

 

 

Штаб оборони

 

ДКО

 

Стратегiчне командування

 

Києва

 

 

 

збройними силами

Орган верховної влади

 

Генеральний штаб

 

 

 

 

 

 

 

Президiя Верховноiї

 

 

 

Ради УРСР

Органи спецiального

З початком вiйни свою

дiяльнiсть продовжили

призначення

 

 

Президiя ВР УРСР

 

 

 

 

 

 

та Раднарком УРСР

Комiсiя з евакуацii

 

Оперативнi

групи по

 

 

органiзацii тилового

 

 

забезпечення армiй

Мiсцевi органи влади i управлiння

Уповноваженi ДКО

 

 

Мiськi комiтети оборони

Вiйськовi ради фронтiв,

 

 

Мiсцевi Ради

армiй, флотiв, флотилiй

 

 

 

 

 

 

 

Зростання ролi виконавчих органiв

Украiнський штаб

 

 

Спрощення структури виконкомiв

партизанського руху

 

 

 

 

 

 

Органiзацiя дiяльностi на збереження вiйськових потреб

146

Держава та право України в післявоєнний період (1945 – 1991 рр.) Державний лад УРСР сер. 40 - сер.80-х рр.

Вищi органи влади i управлiння

Сер 40 - сер. 50-х рр. ХХ ст.

Скасування

 

Перетворення Раднаркому УРСР на

ДКО

 

Раду Мiнiстрiв УРСР

 

 

 

Сер.50-х - перш. пол. 60-х рр. ХХ ст.

Посилення

 

Розширення

 

Реорганiзацiя

представницького

 

компетенцi ВР

 

системи мiнiстрiв

складу ВР УРСР

 

УРСР

 

 

 

 

 

 

 

Збiльшення кiлькостi союзно–республiканських мiнiстерств i зменшення - союзних

Збiльшення кiлькостi зайвих органiзацiй та структур

Скасування галузевого принципу управлiння промисловiстю, введення територiального принципу, створення раднаргоспiв

(1957-1958 рр.)

Др. пол. 60-х сер.80-х рр. ХХ ст.

Збiльшення кiлькостi постiйних комiсiй ВР УРСР

Постiйна перебудова органiв державного управлiння УРСР

Утворення постiйного органу Ради Мiнiстрiв

УРСР - Президiї

Бюрократизацiя державного апарату, зрощення його з партiйним апаратом

Наростання кризи командно-адмiнiстративноi системи

147

Державний устрiй УРСР (сер. 80-х – 1991 р.)

Вищi органи влади та управлiння

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перетворення Ради Мiнiстрiв

Пiдвищення ролi з’їзду

 

 

СРСР у Кабiнет Мiнiстрiв

народних

депутатiв

 

 

СРСР

СРСР, Верховних рад

 

 

 

 

 

 

союзних республiк

 

 

 

 

 

Створення Комiтету

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституцiйного нагляду

Введення iнститутiв

 

 

СРСР

Президента СРСР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реконструкцiї державного

 

 

 

 

 

 

механiзму УРСР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Розвиток

 

Збiльшення

 

Поглиблення

процесу

представницької

 

повноважень ВР

 

розмежування

повноважень

демократii

 

УРСР

 

мiж

законодавчою,

 

 

 

 

виконавчою

 

i судовою

 

 

 

 

владою

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перетворення

Ради

 

Запровадження

Мiнiстрiв УРСР

на

 

посту Президента

Кабiнет Мiнiстрiв УРСР

 

УРСР

 

 

 

 

148

Державно-правові підстави здобуття Україною незалежності Державний лад незалежної України (1991р. - по тепер.час.)

Вищi органи влади та управлiння

Президент

Глава держави

Верховна Рада

Законодавчий орган

Кабiнет мiнiстрiв України

Виконавчий орган

Верховна Рада АР Крим

Рада мiнiстрiв

АР Крим

Мiсцевi державнi

 

Мiнiстерства

 

Державнi

 

Вiдомства

адмiнiстрацii

 

 

 

комiтети

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Органи мiсцевого самоврядування

Обласнi ради

 

Сiльськi ради

 

Мiськi ради

народних

 

народних

 

народних

депутатiв

 

депутатiв

 

депутатiв

 

 

 

 

 

Районнi ради

 

Селищнi ради

народних

 

народних

депутатiв

 

депутатiв

 

 

 

Виконавчi органи

149

Розділ 3.

ОСНОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА УКРАЇНИ

Функції Конституції України – суспільне призначення Конституції та способи реалізації її норм.

В

 

 

 

 

 

 

 

И

 

 

 

 

 

 

 

 

політична

 

Закріплює

засади

конституційного ладу,

Д

 

 

 

політичного режиму, проголошує народовладдя.

И

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

юридична

 

Конституція

України

встановлює

основоположні

 

 

 

Ф

 

 

 

правовіприписи, якієвизначальнимидляіншихгалузей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

установча

 

КУ встановлює основні політико-правові інститути

 

 

У

 

 

 

держави і суспільства, визначає основи статусу

 

Н

 

 

громадян, структурурізних гілок влади та ін.

К

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ц

 

ідеологічна

 

Конституція

закріплює

основоположні

 

 

І

 

 

цінності(демократія, суверенітет народу, права

 

Й

 

 

людини і громадянина тощо), містить важливі ідеї

 

 

 

 

політичної еліти.

 

 

 

К

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

організаційна

 

Стимулює

подальший розвиток

суспільних

 

 

О

 

 

відносин, містить у собі положення програмного

 

Н

 

 

хар-ру, є базою розвитку прогресивних політико-

С

 

 

правових процесів.

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

И

 

стабілізуюча

 

Конституція виступає стабілізуючим чинником

 

 

Т

 

 

соціально-економічних

процесів,

визначає

 

У

 

 

стратегію розвитку політико-правових процесів.

Ц

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ІЇ

 

обмежувальна

 

Конституційні норми створюють основу і

 

 

 

 

 

 

визначають межі діяльності державних органів,

 

 

 

 

 

 

 

стимулюють узурпацію влади.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Узовнішньополі Інші держави і народи за змістом Конституції

К

тична

 

можуть робити висновок про рівень демократизму

Р

 

 

держави.

 

А

 

 

 

 

 

 

організаційна

 

Є базою розвитку прогресивних політико-

Ї

 

 

 

 

Н

 

 

правових процесів, містить у собі положення

 

И

 

 

програмного хар-ру.

150