Структура місцевого самоврядування
Система місцевого самоврядування
Територіальна громада
Її складають жителі села (кількох сіл), селища, міста
Сільська, селищна, міська, обласна рада 
Складаються з депутатів, які обираються на основі таємного голосування.
Сільський, селищний, міський 
голова
Головна посадова особа територіальної громади відповідно села, селища, міста.
Виконавчі органи міської, селищної, сільської ради 
Виконавчі комітети, відділи, управління та інші створюванні радами виконавчі органи.
Районні в місті ради, які створюються в містах з 
районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської
ради.
Органи самоорганізації населення
Повноваження органів місцевого самоврядування
П
О 
Питання самоорганізації ради та
Вформування її органів
Н
О
ВЦі питання вирішуються виключно на пленарних
А |
засіданнях |
відповідної |
ради: |
затвердження |
Жрегламенту ради; утворення виконавчого комітету
Еради тощо.
|
Н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Питання організації і функціонування |
|
|
Я |
|
|
|
|
системи місцевого самоврядування. |
|
|
|
|
|
|
|
|
М |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
І |
|
|
|
|
|
|
|
|
Прийняття |
рішень |
про проведення |
місцевого |
|
С |
|
референдуму; |
щодо |
організації |
проведення |
|
Ц |
|
референдумів та виборів органів державної влади, |
|
Е |
|
місцевого |
самоврядування |
та |
сільського, |
|
В |
|
селищного, міського голови тощо. |
|
|
|
|
О |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Г |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сфера |
економічного і |
соціального |
|
О |
|
|
|
розвитку території, бюджету, управління |
|
|
|
Скомунальною власністю.
А
МЗатвердження програм соціально-економічного та
Окультурного розвитку відповідних адміністративно-
В |
територіальних одиниць, цільових програм та |
Рінших питань місцевого самоврядування.
Я |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
|
|
|
|
|
|
|
Місцеві ради |
здійснюють |
контрольні |
|
У |
|
|
|
повноваження, |
які |
є |
виключно |
|
В |
|
|
|
компетенцією рад. |
|
|
|
А |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Н |
|
|
|
|
|
|
Н |
Заслуховування звіту |
сільського, селищного, |
Яміського голови про діяльність виконавчих органів ради; прийняття рішень про недовіру сільському, селищному, міському голові тощо.
Гарантії місцевого самоврядування
Гарантії місцевого самоврядування
Організаційні
гарантії
положення КУ про те, що органи місцевого самоврядування не входять до 
єдиної системи органів державної влади, а служба в органах місцевого самоврядування є самостійним видом держ. влади
заборона органам виконавчої влади та їх посадовим особам втручатися в 
законну діяльність органів місцевого самоврядування тощо
|
Фінансово-економічні |
Гарантії захисту прав |
|
гарантії |
самостійності |
місцевого |
|
|
|
місцевогосамоврядування |
самоврядування |
|
|
встановлення |
КУ |
передбачені |
КУ |
|
матеріальної |
і |
обов’язковість |
до |
|
фінансової |
основи |
виконання |
|
на |
|
місцевого |
|
|
відповідній території |
|
самоврядування |
|
актів |
місцевого |
|
|
|
|
самоврядування |
|
|
закріплення обов’язків |
|
|
|
|
держави фінансувати |
судовий порядок |
|
|
здійснення окремих |
захисту прав |
|
|
повноважень органів |
місцевого |
|
|
|
виконавчої влади, |
самоврядування |
|
|
наданим органам |
|
|
|
|
місцевого |
|
|
підзвітність і |
|
|
самоврядування, що |
|
|
підконтрольність |
|
|
виникли внаслідок |
|
|
місцевих державних |
|
рішень органів |
|
|
|
адміністрацій |
|
|
державної влади |
|
|
районним, обласним |
|
|
|
|
|
заборона втручання |
радам з державних |
|
питань |
|
|
|
органів у процес |
|
|
|
|
|
|
|
складання, |
|
|
|
|
|
затвердження і |
|
відповідальність |
|
|
виконання місцевих |
органів та посадових |
|
бюджетів тощо |
|
осіб місцевого |
|
|
|
|
|
самоврядування |
|
|
|
|
|
перед |
|
|
|
|
|
|
територіальними |
|
|
|
|
|
громадами |
|
|
Система адміністративно-територіального устрою України
Система адміністративно- територіального устрою України
Для сучасної системи адміністративнотериторіального устрою України характерні 3 структурні рівні
Вищаланка
Середня ланка
Автономна Республіка |
|
|
|
|
район, |
місто |
Крим, область, міста |
|
|
обласного |
|
республіканського |
|
|
|
|
|
підпорядкування |
підпорядкування |
(міста |
|
|
|
|
КиївіСевастополь) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Низова ланка
місто районного підпорядкування, селище (селищеміського типу), село, сільрада, селищна рада.
Правовий статус Автономної Республіки Крим
АРК
АРК є невід’ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених КУ, вирішує питання, віднесенні до її віддання.
Нормативне |
регулювання з питань |
питання сільського |
господарства і лісів |
меліорації і |
кар’єрів |
громадських робіт, |
ремесел та |
промислів, |
Благодійництва |
містобудування і |
жилого |
господарства |
туризму, готельної |
справи, ярмарків |
музеїв, бібліотек, |
театрів тощо |
мисливства, |
рибальства |
санітарної і |
лікарняної служб |
Система органів |
АРК |
Верховна Рада |
АРК |
Рада міністрів |
АРК |
Місцеве |
самоврядування |
Представництво |
Президента |
України |
ПовноваженняАРК |
Призначення |
виборів |
депутатів ВР АРК |
Організація |
та |
проведення |
місцевих |
референдумів |
|
Розроблення, |
затвердження |
та |
виконання |
бюджету |
АРК |
|
Визнання |
статусу |
місцевостей як курортів |
Участь у забезпеченні |
прав |
громадян, |
національної |
злагоди, |
сприяння |
охороні |
правопорядку |
та |
громадської безпеки |
Охорона |
і |
використання |
пам’яток |
природи тощо |
|
Принципи територіального устрою
П |
|
|
|
|
|
|
|
Єдність |
та цілісність |
державної |
|
Р |
|
|
|
території |
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ц |
|
|
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
|
Полягає в тому, |
що територія України |
П |
|
становить |
єдине |
ціле, що |
складові її |
Ичастини перебувають у нерозривному взаємозв’язку, що на ній мають силу
Т |
тільки закони України. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Е |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
Поєднання |
централізації |
і |
|
И |
|
|
|
децентралізації |
у |
здійсненні |
|
Т |
|
державної влади |
|
|
|
|
О |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
І |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АОзначає, що в Україні має бути така
|
Л |
організація території, яка відповідала б |
|
Ь |
інтересам держави і найповнішою мірою |
|
інтересам окремих регіонів. |
|
Н |
|
|
|
|
|
|
О |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Г |
|
|
|
|
|
О |
|
Збалансованість |
соціально- |
|
|
|
|
економічного розвитку регіонів |
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
С |
|
|
|
|
|
Т |
|
Сприяє розвитку всіх |
частин держав |
|
Р |
(міст, селищ та інших населених пунктів) |
|
О |
з урахуванням соціально-економічних |
Ючинників, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних особливостей, етнічних і культурноісторичних традицій
Поняття територіального устрою Територіальний устрій - це внутрішній її поділ на певні територіальні
частини, співвідношення держави в цілому з її складовими частинами.
Територіальний
устрій
Територіальний устрій необхідний для здійснення найрізноманітніших державних функцій
Відповідно до територіального устрою будується система державних органів та самоврядних органів на місцях.
Сприяє збалансованому розвитку всієї території.
Створенню сприятливих умов для задоволення матеріальних, соціальних та культурних потреб громадян тощо.
Форми безпосередньої демократії
Форми безпосередньої демократії
Референдум 
Це політичний і правовий інститут, спрямований на розв’язання кардинальних проблем загальнонаціонального і місцевого значення
Вибори |
|
Це |
передбачене |
|
|
Конституцією |
та |
|
|
|
законами |
|
України |
|
|
форма |
|
прямого |
|
|
народовладдя, |
яка є |
|
|
волевиявленням |
|
|
народу |
|
шляхом |
|
|
таємного |
голосування |
|
|
щодо |
формування |
|
|
конституційного |
|
|
якісного та кількісного |
|
|
складу |
|
|
|
|
представницьких |
|
|
органів |
державної |
|
|
влади |
та |
органів |
|
|
місцевого |
|
|
|
самоврядування. |
|
|
|
|
|
Збори трудових колективів
Збори громадян за місцем проживання (сільські сходи, 
збори жителів мікрорайонів в місті)
Проведення громадських і всенародних обговорень актуальних питань місцевого і загальнодержавного рівня
Наради
загальнодержавного
рівня
Звернення громадян (петиції)
