Тема 6. Судебные расходы

1. Понятие и виды судебных расходов.

2. Государственная пошлина: виды, размеры, порядок уплаты.

3. Судебные издержки: состав, порядок оплаты.

4. Распределение судебных расходов между лицами, участвующи­ми в деле.

Нормативные акты

АПК РФ (гл. 9). БК РФ (ст. 50). НКРФ(гл. 25.3).

Письмо Министерства финансов РФ от 09.02.2006 № 02-13-10/255 «О порядке возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины» // СПС «КонсультантПлюс».

Судебная практика

Определение КС РФ от 21.12.2004 № 454-0 «Об отказе в приня­тии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответствен­ностью "Траст" на нарушение конституционных прав и свобод час­тью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Россий­ской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

Постановление Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 № 6 «О некото­рых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» // ВВАС РФ. 1997. №6.

Постановление Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 № 8 «О дейст­вии международных договоров Российской Федерации примени­тельно к вопросам арбитражного процесса» (гл. IV) // ВВАС РФ. 1999. №8.

Постановление Пленума ВАС РФ от 24.09.1999 № 13 «О приме­нении Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде-

рации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной ин­станции» (п. 18) // ВВАС РФ. 1999. № 11.

Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (п. 17, 51, 52) // ВВАС РФ. 2001. № 7.

Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О неко­торых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (п. 3) // ВВАС РФ. 2003. № 2.

Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 13)// ВВАС РФ. 2003. № 3.

Постановление Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 «О некото­рых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (п. 42) // ВВАС РФ. 2006. № 1.

Постановление Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 № 17 «О примене­нии Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» (п. 22) // ВВАС РФ. 2007. № 4.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 03.03.1997 № 12 «Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассаци­онной инстанции» (п. 14) // ВВАС РФ. 1997. № 5.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 04.11.2002 № 70 «О применении арбитражными судами статей 140 и 317 Граж­данского кодекса Российской Федерации» (п. 16) // ВВАС РФ. 2003. № 1.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 № 73 «О некоторых вопросах применения частей 1 и 2 статьи 182 и части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Россий­ской Федерации» (абз. 5, 6) // ВВАС РФ. 2003. № 9.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессу­ального кодекса Российской Федерации» (вопр. № 15-21) // ВВАС РФ. 2004. № 10.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами спо­ров, связанныхс договором об ипотеке» (п. 16) //ВВАС РФ. 2005. № 4.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» // ВВАС РФ. 2005. №7.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ-от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (вопр. № 12) // ВВАС РФ. 2006. № 3.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 На­логового кодекса Российской Федерации» // ВВАС РФ. 2007. № 4.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с рас­пределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» // ВВАС РФ. 2008. № 2.

Постановление Президиума ВАС РФ от 17.09.1996 № 1007/96 // ВВАС РФ. 1997. № 1. (Квитанция об уплате государственной пошлины, имеющая отметку о зачислении соответствующей суммы в федераль­ный бюджет, удостоверенная двумя подписями должностных лиц бан­ка и скрепленная оттиском круглой печати учреждения банка, являет­ся надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины).

Постановление Президиума ВАС РФ от 04.06.2002 № 9087/01 // ВВАС РФ. 2002. № 9. (Расходы по уплате государственной пошлины при удовлетворении исковых требований, предъявляемых к налого­вым, финансовым, таможенным и иным государственным органам, финансируемым из федерального бюджета, возмещаются за счет средств федерального бюджета).

Постановление Президиума ВАС РФ от 18.11.2003 № 10734/03 // ВВАС РФ. 2004. № 5. (Убытки, возникшие в связи с оплатой адвокату юридических услуг, оказанных при осуществлении правовой защи­ты по делу, относятся к категории судебных расходов, подлежащих возмещению в соответствии с АПК РФ, и не могут быть предъявлены к взысканию путем подачи гражданского иска).

Постановление Президиума ВАС РФ от 07.02.2006 № 12088/05 // СПС «КонсультантПлюс». (В удовлетворении заявления о пересмот­ре судебных актов по мотиву несоразмерности взысканных с истца расходов на оплату услуг представителя ответчика отказано, пос­кольку судами установлено, что истец заявил необоснованный иск, неоднократно уклонялся от явки в заседание суда, не представил

надлежащих доказательств в обоснование исковых требований, а также не представил доказательств чрезмерности расходов на оп­лату услуг представителя ответчика).

Постановление Президиума ВАС РФ от 20.05.2008 № 18118/07 // ВВАС РФ. 2008. № 7. (Заявление о взыскании расходов на оплату ус­луг адвоката удовлетворено правомерно, так как, заявляя о необхо­димости уменьшения размера подлежащих к взысканию расходов по оплате услуг адвоката, инспекция не представила суду доказательств чрезмерности понесенных обществом расходов с учетом сложив­шейся в регионе стоимости оплаты услуг адвоката, а также сведений статистических органов о ценах на рынке юридических услуг).

Рекомендации Научно-консультативного совета при Федераль­ном арбитражном суде Уральского округа от 12-13.12.2007 (п. 8 разд. II «Применение законодательства об исполнительном произ­водстве») // пКр://\лл/то.тазио.агЬИг.ги.

Литература

Решетникова И.В., Семенова А.В., Царегородцева Е.А. Коммен­тарий судебных ошибок в практике применения АПК РФ. М., 2006. С.175-199.

Решетникова И.В., Курганникова И.В. Судебные расходы в ар­битражном процессе. М., 2008.

Рожкова М.А. Проблемы возмещения расходов на оплату услуг представителей и иных судебных убытков // Убытки и практика их возмещения: сб. статей / Под ред. М.А. Рожковой. М., 2006.

Судебная экспертиза в арбитражном процессе / Под ред. Д.В. Гон­чарова, И.В. Решетниковой. М., 2007.

Фалькович М.С. Судебные расходы // ВВАС РФ. 1996. № 2.

Фалькович М.С. Применение законодательства о государствен­ной пошлине в практике арбитражных судов // ВВАС РФ. 1997. № 12.

Шерстюк В.М. Комментарий к постановлениям Пленума Выс­шего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам ар­битражного процессуального права. М., 2000.

Задачи

Задача 1. Определите цену иска:

а) по иску о применении последствий недействительности до­говора купли-продажи нежилого помещения (стоимость помеще­ния - 1 млн руб.);

б) по иску о признании права собственности на 100 акций (номи- нальная стоимость одной акции - 1 тыс. руб.);

в) по иску о взыскании невозвращенного кредита в сумме 50 тыс. руб., процентов за пользование кредитом в сумме 30 тыс. руб. и пени за просрочку возврата кредита в сумме 50 тыс. руб.;

г) по иску о взыскании арендной платы за 3 мес. (месячная став- ка арендной платы - 10 тыс. руб.);

д) по иску о взыскании задолженности по кредиту в сумме 100 тыс. долл. США.

Задача 2. Определите размер государственной пошлины:

а) по иску товарищества собственников жилья к электросетевой компании о понуждении к заключению договора на энергоснабжение;

б) по заявлению малого предприятия о признании недействи- тельным письма налогового органа «О налогообложении малых предприятий»;

в) по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства к сель- скохозяйственному производственному кооперативу о возмещении материального ущерба в сумме 75 тыс. руб.;

г) по заявлению ОАО о признании ИП несостоятельным (банк- ротом);

д) по заявлению ИП об отмене постановления таможенного орга- на о привлечении ИП к административной ответственности;

е) по иску коммерческого банка к МУП о взыскании невозвра- щенного кредита в сумме 1 млн руб., процентов за пользование кредитом в сумме 700 тыс. руб. и процентов по ст. 395 ГК РФ в сум- ме 1,5 млн руб. (решением арбитражного суда сумма процентов по ст. 395 ГК РФ уменьшена до 500 тыс. руб.).

С кого должна быть взыскана государственная пошлина в случае удовлетворения заявленного требования?

Задача 3. Определите размер государственной пошлины:

а) по заявлению ОАО о выдаче исполнительного листа на прину- дительное исполнение решения третейского суда;

б) по заявлению ООО о признании недействительным решения налогового органа о взыскании налога и пени за счет имущества ООО. Одновременно с подачей заявления ООО заявлено ходатай- ство о приостановлении действия оспариваемого решения налого- вого органа (ч. 3 ст. 199 АПК);

в) по иску ОАО к комитету по управлению имуществом города и МУП о признании права собственности на нежилое помещение и вы-

селении из него МУП (балансовая стоимость помещения составляет 450 тыс. руб.);

г) по иску ИП к ООО о признании права пользования трактором и истребовании его из владения ООО (стоимость трактора по до- говору аренды - 320 тыс. руб.);

д) по иску издательского дома к рекламному агентству о призна- нии права на товарный знак и компенсации за его нарушение в раз- мере 2 млн руб.;

е) по иску коммерческого банка о взыскании задолженности по кредиту в размере 1 млн руб. с обращением взыскания на заложен- ное имущество - нежилое помещение (стоимость по договору зало- га - 500 тыс. руб.).

С кого должна быть взыскана государственная пошлина в случае удовлетворения заявленного требования?

Задача 4. ОАО обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа о взыс­кании с ОАО налога на прибыль, пени и налогового штрафа в общей сумме 5 млн руб. и не подлежащим исполнению инкассового пору­чения на взыскание оспариваемой суммы.

Одновременно с подачей заявления ОАО заявлено ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения налогового органа (ч. 3 ст. 199 АПК РФ).

В удовлетворении ходатайства ОАО судьей арбитражного суда отказано за недоказанностью оснований к принятию обеспечитель­ных мер (ч. 2 ст. 90 АПК РФ).

Решением арбитражного суда заявленное требование удовлет­ворено частично: оспоренное решение налогового органа признано недействительным; в удовлетворении требования о признании не подлежащим исполнению инкассового поручения отказано.

Определите размер государственной пошлины по делу. С кого она должна быть взыскана?

Задача 5. Комитет по управлению имуществом города обратил­ся в арбитражный суд с иском к ООО о признании частично недейст­вительным договора аренды, заключенного с ответчиком, и о высе­лении ООО из спорного нежилого помещения.

Решением арбитражного суда иск в части признания недействи­тельным договора аренды удовлетворен, в части выселения в удов­летворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО подало на него апелля­ционную жалобу, оплатив ее государственной пошлиной в размере 1 тыс. руб.

Определением судьи арбитражного апелляционного суда апел­ляционная жалоба оставлена без движения ввиду того, что обжалу­емое решение постановлено по двум требованиям; апелляционная жалоба же оплачена только по одному требованию.

ООО обжаловало определение арбитражного апелляционного суда в кассационном порядке.

Определением судьи арбитражного кассационного суда касса­ционная жалоба оставлена без движения по мотиву неоплаты ее го­сударственной пошлиной.

Правомерно ли оставление апелляционной и кассационной жа­лоб без движения?

Задача 6. Можно ли считать государственную пошлину упла­ченной:

а) исковое заявление о признании права собственности и истре- бовании имущества оплачено государственной пошлиной, исходя из стоимости спорного имущества;

б) Коммерческий банк «Витязь» обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Сатурн» о взыскании задолженности по кредитному договору: 500 тыс. руб. - основного долга, 300 тыс. руб. - процентов за пользование кредитом, а также процентов за просрочку возврата кредита по день фактической уплаты суммы долга в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Исковое заявление оп- лачено государственной пошлиной, исходя из 800 тыс. руб.;

в) к исковому заявлению ООО «Дальний берег» приложено пла- тежное поручение ИП Рогожкина на уплату государственной пошли- ны за ООО;

г) к исковому заявлению ИП Иванова приложена квитанция Сбербанка России об уплате государственной пошлины Петровым за ИП Иванова в доход местного бюджета;

д) к кассационной жалобе ОАО приложено платежное поручение ОАО на уплату государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Задача 7. ООО «Коноид» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Союзлифтмонтаж» о взыскании задолженности по договору строительного подряда в сумме 750 тыс. руб. Ввиду тяжелого мате-

риального положения ООО «Коноид» к его исковому заявлению при­ложены ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины и справка обслуживающего банка об отсутствии денежных средств на расчетном счете и наличии картотеки неоплаченных платежных документов к нему.

Определением судьи арбитражного суда исковое заявление ос­тавлено без движения по мотиву неуплаты государственной пошли­ны. При этом в определении указано, что истец не приложил к ис­ковому заявлению доказательств, подтверждающих невозможность получения заемных средств или продажи имущества для уплаты го­сударственной пошлины.

Имеются ли основания к оставлению искового заявления без движения?

Какие доказательства могут быть представлены в подтвержде­ние тяжелого имущественного положения истца в целях отсрочки уплаты государственной пошлины?

Задача 8. Укажите, в каких случаях лицо, участвующее в деле, освобождается от уплаты государственной пошлины:

а) ОАО обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ПФР о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за счет имущества ОАО;

б) ГУ «Дальневосточная юридическая академия» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными акта Контрольно-ревизионного управления Министерства финан- сов РФ и предписания Управления федерального казначейства Ми- нистерства финансов РФ на бесспорное списание сумм нецелевого использования средств федерального бюджета;

в) ИП Сорокин - участник боевых действий в Афганистане - об- ратился в арбитражный суд с иском об истребовании сданного в аренду и не возвращенного транспортного средства;

г) Налоговый орган обжаловал решение арбитражного суда по иску ОАО о возврате из бюджета сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в кассационном порядке;

д) прокурор области обратился в арбитражный суд с заявлени- ем о признании недействительным постановления главы города «О сдаче автобусных маршрутов в аренду»;

е) ГУЛ - должник по исполнительным документам - обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постанов-

ления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнитель­ского сбора;

ж) управление Банка России по республике обратилось в арбит­ражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Кит» штрафа за нару­шение валютного законодательства.

Задача 9. В каких случаях уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета:

а) исковое заявление оставлено без рассмотрения ввиду несоб- людения истцом установленного законом претензионного порядка урегулирования спора;

б) производство по делу прекращено ввиду подведомственности дела суду общей юрисдикции;

в) истец отказался от иска в заседании арбитражного суда пер- вой инстанции (Вариант. ...в заседании арбитражного кассационно- го суда);

г) стороны заключили мировое соглашение, производство по делу арбитражным судом прекращено;

д) в заседании арбитражного суда первой инстанции стороны пришли к соглашению о передаче спора на разрешение третейско- го суда;

е) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

ж) решением арбитражного суда удовлетворен иск о возме- щении вреда, причиненного незаконными действиями сотрудни- ков ИФНС;

з) исковое заявление оплачено государственной пошлиной в большем размере, чем предусмотрено федеральным законом;

и) до вынесения определения о принятии апелляционной жало- бы к производству арбитражного апелляционного суда от апеллято- ра поступило ходатайство о ее возвращении;

к) кассационная жалоба принесена лицом, не участвующим в деле;

л) лицо, подавшее кассационную жалобу, отказалось от нее в за­седании арбитражного кассационного суда.

Задача 10. Производственный кооператив (ПК) «Ритм» обра­тился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Мини­стерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства

по Свердловской области и Управлению Федеральной службы су­дебных приставов (ФССП) по Свердловской области о возмещении вреда, причиненного действиями судебного пристава-исполните­ля Талицкого отдела судебных приставов Свердловской области, в сумме 1,2 млн руб.

Решением арбитражного суда в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральско­го округа по апелляционной жалобе ПК «Ритм» решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела иск удовлетворен за счет привле­ченной к участию в деле ФССП России (ст. 158 БК РФ).

Не согласившись с решением суда, Управление ФССП России по Свердловской области обжаловало его в апелляционном порядке.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда обжалованное решение суда оставлено без изменения.

Решите вопросы, связанные с определением размеров государ­ственной пошлины и ее распределением между сторонами.

Задача 11. МУП «Горэлектросеть» обратилось в арбитражный суд с иском к РУВД, УВД области, Министерству финансов РФ и ад­министрации города о взыскании 140 тыс. руб. задолженности за электроэнергию, отпущенную РУВД.

До начала судебного заседания МУП и УВД заключили мировое соглашение, по которому МУП отказывается от заявленных исковых требований в связи с оплатой долга УВД, а УВД обязуется возмес­тить МУП расходы по государственной пошлине, уплаченной при по­даче искового заявления.

Подлежит ли мировое соглашение утверждению судом?

Задача 12. ООО «Марс» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Планета» о взыскании задолженности по договору поставки в сумме 400 тыс. руб. и неустойки в сумме 200 тыс. руб.

Интересы истца в суде представлял адвокат Жилин, интересы от­ветчика - адвокат Эрнст.

В соответствии с условиями соглашения об оказании юридиче­ской помощи, заключенного между ООО «Марс» и Жилиным, дове­ритель обязан уплатить адвокату вознаграждение в размере 30% от денежной суммы, взысканной по решению суда.

По условиям соглашения об оказании юридической помощи, за­ключенного между ОАО «Планета» и адвокатом Эрнстом, довери-

тель обязан уплатить адвокату вознаграждение в размере 30 тыс. руб. за участие в каждом судебном заседании арбитражного суда (в том числе апелляционного и кассационного суда) независимо от исхода дела и до начала судебного заседания.

Решением арбитражного суда иск ООО «Марс» удовлетворен полностью, с ОАО «Планета» в пользу ООО «Марс» также взыскано в возмещение расходов по оплате услуг адвоката 200 тыс. руб.

Полагая размер гонорара адвоката Жилина завышенным, ОАО «Планета» обжаловало решение суда в части взыскания представи­тельских расходов в апелляционном порядке.

Какое постановление может вынести арбитражный апелляцион­ный суд?

Кому надлежит доказывать разумность представительских рас­ходов?

Контрольные вопросы и задания

1. В доход какого бюджета подлежит уплате государственная пош­лина по делам, рассматриваемым арбитражными судами?

2. Освобождаются ли учреждения, финансируемые из федерально­го бюджета, от уплаты государственной пошлины?

3. Вправе ли арбитражный суд, исходя из имущественного положе­ния истца, освободить его от уплаты государственной пошлины?

4. Возможно ли взыскание в пользу истца расходов на его проезд к месту рассмотрения дела арбитражным судом?

5. В каком случае половина уплаченной истцом государственной пошлины подлежит возврату ему из федерального бюджета?

6. Допускается ли обжалование определений арбитражного суда по вопросам о судебных расходах?