Тема 16. Упрощенное производство

1. Сущность и значение упрощенного производства в арбитражном процессе.

2. Основания для рассмотрения дел в порядке упрощенного произ­водства.

3. Процессуальный порядок рассмотрения дел в порядке упрощен­ного производства.

4. Решение арбитражного суда по делам, рассматриваемым в по­рядке упрощенного производства.

Нормативные акты

АПК РФ (гл. 29).

Судебная практика

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения арбитражного процессу­ального кодекса Российской Федерации» // ВВАС РФ. 2004. № 10.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.01.2005 № 89 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощен­ного производства» // ВВАС РФ. 2005. № 3.

Рекомендации Научно-консультативного совета при Федераль­ном арбитражном суде Уральского округа «По вопросам приме­нения арбитражного процессуального кодекса Российской Феде-Рации» (утверждены протоколом № 1 от 20.05.2005) // \л/\ллл/.1^;азио. агЫтг.ги/пкз.

Литература

Александров В.А., Сулименко О.А. Сокращенные производства ⁸ современном процессуальном праве: проблемы, перспективы // ВВАС РФ. 2007. № 5.

Грибанов Ю.Ю. Рассмотрение дел в порядке упрощенного про­изводства в гражданском и арбитражном процессе: сравнительное исследование правовых систем России и Германии: автореф. ... канд. юрид. наук. Томск, 2007.

Женетль С, Чучунова Н. Некоторые проблемы упрощенного про­изводства //Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 12.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Рос­сийской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. М., 2010. Комментарий к гл. 29 (автор - К.А. Чудиновских).

Кочаненко Е.П. Проблема выделения в отдельную категорию дел, разрешаемых в порядке упрощенного производства // Законода­тельство и экономика. 2008. № 4.

Кочаненко Е.П. Условия рассмотрения арбитражным судом дел в порядке упрощенного производства // Адвокат. 2008. № 5.

Кочаненко Е.П. Упрощенная форма разрешения дел в арбитраж­ном процессе Российской Федерации: автореф.... канд. юрид. наук. М., 2009.

Крымский Д.И. Упрощение гражданского судопроизводства: российский и зарубежный опыт. М., 2008.

Прудкова Д.В., Орлова А.И. Институт упрощенного производства в арбитражном процессе //Арбитражная практика. 2004. № 6.

Пучинский В.К. Упрощенное производство в гражданском праве Англии // Правоведение. 1977. № 3.

СивакН.В. Упрощенное производство в арбитражном процессе: автореф. ... канд. юрид. наук. М., 2009.

Тихомиров В.В. Упрощенное судопроизводство и эффективность предупреждения правонарушений в арбитражных судах России //

Налоги. 2008. № 20.

Задачи

Задача 1. ЗАО «Новые технологии» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании факта добросовестного, открытого и

непрерывного владения как своим собственным зданием сборочнО' го цеха в течение пятнадцати лет. Арбитражный суд, установив бес

спорность требований заявителя, предложил рассмотреть данное

дело в порядке упрощенного производства. Не получив от заявите'

ля ответа в течение пятнадцати дней, арбитражный суд рассмотрел дело и вынес решение об отказе в удовлетворении требования ЗАО

«Новые технологии».

Заявитель обратился с апелляционной жалобой, сославшись на рассмотрение дела в его отсутствие и несоблюдение арбитражным судом порядка извещения о времени и месте судебного заседания.

Правомерны ли действия арбитражного суда?

Каков порядок обжалования решения арбитражного суда, выне­сенного в порядке упрощенного производства?

Задача 2. Какие из указанных дел могут быть предметом рассмотрения в арбитражном суде в порядке упрощенного произ­водства:

а) по требованию ЗАО «Леспромхоз» о взыскании с ООО «Благо» задолженности по арендной плате в отношении склада готовой про- дукции;

б) по требованию МУП «Управляющая компания» о взыскании задолженности по коммунальным платежам за квартиру с Петро- ва О.Б., зарегистрированного в качестве ИП;

в) по требованию ОАО «Торговый дом» о взыскании с ООО «Ка- раван» задолженности в размере 18 тыс. руб. по договору поставки;

г) по требованию ОАО «Торговые системы» к ООО «Магазин Якорь» об истребовании из чужого незаконного владения торгового оборудования, принадлежащего на праве собственности ОАО «Тор- говые системы»;

д) по требованию ЗАО «Судоходная компания» о взыскании с ООО «Прогресс» задолженности по договору водной перевозки гру- за в размере 50 тыс. руб., из которых ответчик признает в качестве задолженности сумму в размере 20 тыс. руб.

Задача 3. ЗАО «Московские инвесторы» обратилось в арбит­ражный суд с иском к ООО «Ветерок» о взыскании долга по договору займа в размере 3,5 млн руб. К исковому заявлению истец прило­жил ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного про­изводства и ответ на претензию, в которой ответчик признает сумму Долга, но просит отсрочить ее выплату.

Как следует поступить арбитражному суду?

Каковы основания для рассмотрения дела в порядке упрощенно-^г° производства?

Задача 4. Истец и ответчик согласились на предложение арбит­ражного суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного произ-^водства. Однако ответчик заявил арбитражному суду ходатайство о Рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

Как следует поступить арбитражному суду?

Изменится ли решение задачи, если ходатайство о рассмотре­нии дела с участием арбитражных заседателей было заявлено ист­цом в исковом заявлении?

Может ли сторона по делу отозвать свое согласие на рассмотре­ние дела в порядке упрощенного производства?

Задача 5. В арбитражный суд поступило исковое заявление ОАО «МРСК Урала» с требованием о взыскании с ООО «Техцентр» зало­женности за потребленную электроэнергию в размере 23 тыс. руб. В определении о принятии искового заявления к производству арбит­ражный суд предложил сторонам рассмотреть их дело в порядке уп­рощенного производства. По истечении пятнадцатидневного срока, установленного арбитражным судом, но до рассмотрения дела по существу, в суд поступили возражения ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Арбитражный суд, про­водя судебное заседание в порядке упрощенного производства, выяснил, что в материалах дела отсутствуют доказательства, под­тверждающие извещение ответчика о возбуждении производства и назначении дела к судебному разбирательству в порядке упрощен­ного производства. Однако, не составляя протокола судебного за­седания, арбитражный суд вынес решение, которым удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Перечислите, какие процессуальные нарушения совершил ар­битражный суд.

Как должен был поступить арбитражный суд после получения

возражений ответчика?

Задача 6. Управление Пенсионного фонда обратилось в арбит­ражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Пермский ремонтный завод» санкций в размере 10 450 руб. за несвоевременное предо­ставление сведений, необходимых для осуществления индивиду­ального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В определении о принятии заявления к производству арбитражный суд указал на возможность рассмотре­ния дела в порядке упрощенного производства.

Получив от сторон согласие на рассмотрение дела в порядке уп­рощенного производства, арбитражный суд рассмотрел дело в су­дебном заседании без вызова сторон. После исследования имею­щихся в деле материалов арбитражный суд пришел к выводу о том.

что в деле отсутствуют необходимые доказательства: требование об уплате налогов, акт камеральной проверки и решение о взыска­нии финансовых санкций. Полагая, что имеющихся в деле доказа­тельств недостаточно для обоснованности требований заявителя, арбитражный суд вынес решение об отказе в удовлетворении за­явления.

Правомерно ли поступил арбитражный суд? Применимы ли требования ст. 168 АПК РФ при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства?

Задача 7. При рассмотрении дела в порядке упрощенного про­изводства о взыскании задолженности за услуги связи арбитраж­ным судом были исследованы:

а) представленные сторонами письменные доказательства;

б) полученные в порядке обеспечения доказательств нотариусом показания свидетеля;

в) аудиозапись;

г) заключение эксперта;

д) объяснения лиц, участвующих в деле.

Правильно ли поступил арбитражный суд при рассмотрении дела ? Какие доказательства могут быть предметом исследования по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства?

Задача 8. Какие из указанных правил не применяются при рас­смотрении дел в порядке упрощенного производства:

а) о единоличном рассмотрении дел и о рассмотрении дел с участием арбитражных заседателей;

б) о предъявлении встречного иска;

в) о привлечении к участию в деле третьих лиц;

г) о предварительном судебном заседании;

д) об изменении предмета иска или основания иска;

е) о назначении судебной экспертизы;

ж) об осуществлении примирительных процедур;

з) об отложении производства по делу.

Контрольные вопросы и задания

1. Возможно ли рассмотрение в порядке упрощенного производ­ства дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений?

2. Каковы процессуальные сроки рассмотрения дел в порядке уп­рощенного производства?

3. Назовите общие черты и отличия упрощенного производства и приказного производства в судах общей юрисдикции?

4. В чем особенности подготовки дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства?

5. Возможно ли при рассмотрении дел в порядке упрощенного про­изводства применение правил об обеспечении иска, обеспече­нии доказательств, судебном поручении?

6. Возможно ли обжалование решения арбитражного суда, выне­сенного в порядке упрощенного производства в кассационном, надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам?