Тема 7. Пенсия по случаю потери кормильца

1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца и ее виды. Лица, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца

2. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца

3. Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву. Пенсия по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Пенсия по случаю потери кормильца семьям граждан из числа космонавтов. Социальная пенсия по случаю потери кормильца. Пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей военнослужащих, проходивших службу по контракту, и сотрудников правоохранительных органов

1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца и ее виды

Признаки пенсии по случаю потери кормильца:

1. устанавливается в соответствии с нормами законов;

2. гарантируется государством;

3. назначается членам семьи умершего кормильца, состо­явшим на его иждивении;

4. является денежной выплатой и не может предоставлять­ся пенсионерам в других (в первую очередь речь идет о нату­ральных) формах;

5. является периодической (ежемесячной) выплатой;

6. устанавливается на время нетрудоспособности иждивен­ца, в том числе пожизненно;

7. цель пенсии — компенсация нетрудоспособным членам семьи заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи с его смертью;

8. размер пенсии зависит от прежнего заработка кормильца.

С учетом выделенных признаков можно дать следующее определение понятия пенсии по случаю потери кормильца — это ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая на опре­деленный срок (или бессрочно), соизмеримая с прижизненным заработком кормильца, гарантированная государством, выплачиваемая в целях компенсации нетрудоспособным чле­нам семьи заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этого лица, право на которую определяется в соответствии с законодательством. Классификацию пенсий по случаю потери кормильца не­обходимо проводить по нормативным правовым актам, регламентирующим их предоставление:

1. по Закону о трудовых пенсиях назначается трудовая пен­сия по случаю потери кормильца;

2. по Закону о государственном пенсионном обеспечении — пенсия по случаю потери кормильца:

а) семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву;

б) семьям пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;

в) семьям граждан из числа космонавтов;

г) социальная пенсия по случаю потери кормильца;

3) по Закону о пенсионном обеспечении военнослужа­щих — пенсии по случаю потери кормильца семьям военнос­лужащих, проходивших военную службу по контракту, и со­трудников правоохранительных органов.

Указанные виды пенсий различаются и по источнику их финансирования. Трудовые пенсии по случаю потери кор­мильца выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ, а все остальные — из средств федерального бюджета.

Лица, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:

1. лица, состоящие с кормильцем при жизни в брачно-семейных отношениях (в зарегистрированном браке) — пере­живший супруг (супруга);

2. кровные родственники кормильца:

• родители;

• дети;

• братья;

• сестры;

• внуки;

• дедушки и бабушки;

3. некровные родственники:

• усыновленные;

• усыновители;

4. лица, состоящие с кормильцем в отношениях свойства:

• пасынок;

• падчерица;

• мачеха;

• отчим.

Указанные члены семьи имеют право на пенсию, если они нетрудоспособны и состояли на иждивении кормильца.

Нетрудоспособность членов семьи кормильца может быть связана с несколькими факторами.

1. Нетрудоспособными вследствие возраста признаются:

— дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не до­стигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образо­вательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, за исключением образовательных учреждений дополнительного об­разования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (обучающиеся дети граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф имеют право на данную пенсию до 25 лет);

— родители, супруг, дедушки и бабушки умершего кор­мильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответствен­но мужчины и женщины). Дедушки и бабушки имеют право на пенсию при отсутствии лиц, которые в соответствии с за­конодательством обязаны их содержать. Отметим, что роди­тели военнослужащих, проходивших службу по призыву, по­гибших (умерших) вследствие военной травмы, приобретают право на пенсию в более раннем возрасте — 55 и 50 лет (соот­ветственно мужчины и женщины), а супруги погибших (умер­ших) кормильцев из числа космонавтов приобретают право на пенсию независимо от возраста.

2. Нетрудоспособными вследствие инвалидности являются:

— дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей);

— родители, супруг, дедушки и бабушки умершего кормильца, если являются инвалидами (дедушки и бабушки име­ют право на пенсию при отсутствии лиц, которые в соответ­ствии с законодательством обязаны их содержать).

3. Нетрудоспособными в связи с осуществлением ухода за малолетними родственниками умершего кормильца призна­ются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособ­ности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не до­стигшими 14 лет, и не работают.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормиль­ца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на тру­довую пенсию по случаю потери кормильца, если они неза­висимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его по­мощь была постоянным и основным источником средств к су­ществованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержа­нии или получали от него помощь, которая была для них посто­янным и основным источником средств к существованию.

Факт иждивенства не всегда требует установления. На­пример, иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявлен­ных в соответствии с законодательством полностью дееспо­собными или достигших возраста 18 лет.

Независимо от состояния на иждивении назначаются пен­сии по случаю потери кормильца одному из родителей, супру­гу, дедушке, бабушке умершего кормильца, а также брату, се­стре либо ребенку умершего кормильца, достигшим возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работают.

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнива­ется к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.