- •Правительство Российской Федерации
- •Критерии оценки на экзамене или устном зачете
- •2. Тематический расчет часов
- •3. Литература и основные правовые акты ко всему курсу
- •К Части 1
- •К Части 2
- •4. Темы учебного курса и литература к ним
- •Часть 1. Основные понятия и институты тема 1. Конституционное право как отрасль права и правовой науки
- •Тема 2. Источники конституционного права
- •Тема 3. Сущность конституции. Конституционализм. Этапы конституционного строительства в России. Общие черты Конституции рф
- •Тема 4. Основы конституционного строя России
- •Тема 5. Конституционно-правовые основы взаимоотношений личности и государства. Российское гражданство
- •Тема 6. Россия как федеративное государство
- •Тема 7. Основы избирательного права России
- •Тема 8. Президент Российской Федерации
- •Тема 9. Парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 10. Исполнительная власть в Российской Федерации. Конституционный статус Правительства рф и федеральных органов исполнительной власти
- •Тема 11. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционный статус российской прокуратуры
- •Тема 12. Конституционная юстиция в России
- •Тема 13. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •Тема 14. Конституционные основы российской экономики
- •Часть 2. Муниципальное право Тема15. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема16. Историко-теоретические основы местного самоуправления. Понятие, сущность, принципы и функции местного самоуправления
- •Тема17. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •Тема18. Территориальная организация местного самоуправления
- •Тема19. Органы и должностные лица местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования
- •Тема20. Глава муниципального образования. Местная администрация и иные органы муниципального образования. Муниципальная служба
- •Тема21. Вопросы местного значения. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •Тема22. Институты прямой демократии в системе местного самоуправления
- •Тема23. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема24. Эволюция экономической (материальной) основы местного самоуправления
- •Тема25. Муниципальная собственность
- •Тема26. Финансовая основа местного самоуправления
- •Тема27. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях. Правовые основы межбюджетных отношений
- •Тема28. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления; контроль и надзор за их деятельностью
- •Раздел II. Письменные работы и проверка знаний
- •1. Курсовая работа
- •Примерный перечень тем курсовых работ
- •2. Реферат
- •Примерный перечень тем рефератов
- •3. Эссе
- •Примерный перечень тем эссе:
- •4. Коллоквиум
- •5. Творческая работа
- •Примерные виды творческих работ
- •6. Вопросы для зачета по темам, пройденным в течение трех модулей
- •7. Экзаменационные вопросы по курсу
Примерный перечень тем рефератов
Муниципальное право – комплексная отрасль российского права.
Местное самоуправление: понятие и содержание.
История становления и развития местного самоуправления в России.
Земские учреждения в России.
Системы местного самоуправления в зарубежных странах.
Модели местного самоуправления в зарубежных странах и в Российской Федерации. Сравнительный анализ.
Организация власти на местах в советской России.
Принципы организации и деятельности местных Советов.
Местный Совет и исполком: правовые основы взаимосвязей.
Полномочия местного Совета и исполкома: понятие, правовые основы разграничения.
Причины и условия формирования местного самоуправления в Российской Федерации.
Общие принципы местного самоуправления: понятие, эволюция развития, правовое закрепление.
Местное самоуправление в системе народовластия.
Местное самоуправление как институт гражданского общества.
Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
Развитие законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2003 г.) о сущности местного самоуправления.
Роль указов Президента РФ в формировании местного самоуправления.
Устав муниципального образования: понятие, структура, порядок принятия.
Система муниципальных правовых актов.
Территориальные основы местного самоуправления: эволюция становления.
Муниципальное образование: понятие, состав территории, правовая регламентация границы.
Городское, сельское муниципальное образование: критерии образования, правовой статус.
Муниципальный район: критерии образования, правовой статус.
Городской округ: критерии образования, правовой статус.
Условия и порядок изменения границ и преобразования муниципальных образований.
Местное самоуправление как деятельность населения муниципального образования.
Формы прямой демократии в системе местного самоуправления.
Местный референдум как форма прямого волеизъявления граждан.
Муниципальные выборы: понятие, правовая основа организации и проведения.
Сход граждан в системе форм прямой демократии: понятие, порядок проведения, развитие правового статуса.
Территориальное общественное самоуправление.
Структура (система) органов местного самоуправления.
Представительный орган в системе органов муниципального образования.
Исключительные полномочия представительного органа: понятие и содержание.
Основания досрочного прекращения полномочий представительного органа.
Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования.
Правовой статус главы муниципального образования.
Местная администрация: порядок формирования, структура, основные полномочия.
Правовой статус главы местной администрации.
Муниципальная служба.
Муниципальный служащий: основы правового статуса.
Государственные гарантии прав муниципального служащего.
Органы местного самоуправления как юридические лица (муниципальные учреждения).
Акты органов и должностных лиц муниципального образования.
Понятие и состав муниципальной собственности.
Становление и развитие института муниципальной собственности.
Собственность городского, сельского поселения: состав, правовой режим, особенности использования.
Собственность муниципального района: состав, правовой режим, особенности использования.
Собственность городского округа: состав, правовой режим, особенности использования.
Муниципальные предприятия и учреждения.
Местный бюджет.
Бюджетный процесс в муниципальном образовании.
Собственные источники доходов местного бюджета и проблемы их укрепления.
Бюджетная обеспеченность муниципальных образований и проблемы ее оптимизации.
Финансовая помощь местным бюджетам: понятие, виды, условия предоставления.
Делегированные полномочия: понятие, правовая основа, проблемы финансового обеспечения реализации.
Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления.
Судебная защита прав местного самоуправления.
Вопросы местного самоуправления в решениях Конституционного Суда РФ.
Институт ответственности в муниципальном праве.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством (сравнительный анализ развития этого вида ответственности в федеральном законодательстве).
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, юридическими и физическими лицами.