- •Правительство Российской Федерации
- •Критерии оценки на экзамене или устном зачете
- •2. Тематический расчет часов
- •3. Литература и основные правовые акты ко всему курсу
- •К Части 1
- •К Части 2
- •4. Темы учебного курса и литература к ним
- •Часть 1. Основные понятия и институты тема 1. Конституционное право как отрасль права и правовой науки
- •Тема 2. Источники конституционного права
- •Тема 3. Сущность конституции. Конституционализм. Этапы конституционного строительства в России. Общие черты Конституции рф
- •Тема 4. Основы конституционного строя России
- •Тема 5. Конституционно-правовые основы взаимоотношений личности и государства. Российское гражданство
- •Тема 6. Россия как федеративное государство
- •Тема 7. Основы избирательного права России
- •Тема 8. Президент Российской Федерации
- •Тема 9. Парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 10. Исполнительная власть в Российской Федерации. Конституционный статус Правительства рф и федеральных органов исполнительной власти
- •Тема 11. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционный статус российской прокуратуры
- •Тема 12. Конституционная юстиция в России
- •Тема 13. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •Тема 14. Конституционные основы российской экономики
- •Часть 2. Муниципальное право Тема15. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема16. Историко-теоретические основы местного самоуправления. Понятие, сущность, принципы и функции местного самоуправления
- •Тема17. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •Тема18. Территориальная организация местного самоуправления
- •Тема19. Органы и должностные лица местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования
- •Тема20. Глава муниципального образования. Местная администрация и иные органы муниципального образования. Муниципальная служба
- •Тема21. Вопросы местного значения. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •Тема22. Институты прямой демократии в системе местного самоуправления
- •Тема23. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема24. Эволюция экономической (материальной) основы местного самоуправления
- •Тема25. Муниципальная собственность
- •Тема26. Финансовая основа местного самоуправления
- •Тема27. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях. Правовые основы межбюджетных отношений
- •Тема28. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления; контроль и надзор за их деятельностью
- •Раздел II. Письменные работы и проверка знаний
- •1. Курсовая работа
- •Примерный перечень тем курсовых работ
- •2. Реферат
- •Примерный перечень тем рефератов
- •3. Эссе
- •Примерный перечень тем эссе:
- •4. Коллоквиум
- •5. Творческая работа
- •Примерные виды творческих работ
- •6. Вопросы для зачета по темам, пройденным в течение трех модулей
- •7. Экзаменационные вопросы по курсу
Тема28. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления; контроль и надзор за их деятельностью
Понятие, конституционно-правовое регулирование и система гарантий местного самоуправления.
Понятие и правовая основа ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Основания и порядок ответственности представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.
Ответственность перед юридическими и физическими лицами.
Пределы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления за осуществление отдельных государственных полномочий.
Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления.
Литература (помимо базовых учебников и комментариев к Конституции РФ):
Беркович Е.Ф. Актуальные проблемы прокурорского надзора в системе местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 9.
Зайцева Т.А. О классификации мер конституционно-правового принуждения, применяемых к органам и должностным лицам местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1.
Князев С.Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. № 6.
Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. – М.: Городец. 2000.
Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства (методологические подходы). – М.: Наука. 1995.
Краснов М.А. Проблема ответственности в местном самоуправлении // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования. Учебное пособие / под ред. К.Ф.Шеремета, И.И.Овчинникова. – М.: ИГП РАН. 1998.
Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных органов за нарушение закона // Государство и право. 1993. № 6.
Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право. 2000. № 1.
Макарова Т.Б. Процедура привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 16.
Овчинников И.И. Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления // Вестник международного университета. Серия «Государственное и муниципальное управление». – М.: Международный ун-т. 2000. № 3.
Рязанцева Н.Л. Гарантированность местного самоуправления // Местное право. 2001. № 12.
Сивицкий В.А. Регулирование ответственности в сфере местного самоуправления // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Сб. науч. труд. / под ред. А.В.Иванченко. – М.: ИД «Юриспруденция». 2004.
Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Сов. государство и право. 1979. № 5.
Фадеев В.И. Система гарантий местного самоуправления // Право и жизнь. 1995. № 7.
Черногор Н.Н. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: теоретико-правовые проблемы. – М.: 2006.
Шугрина Е.С. Контроль, ответственность власти и иные гарантии права на осуществление местного самоуправления. – М.: 2008.
Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2000. № 1.
Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.