Защ.нас-я в ЧСdoc2

-проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;

-организация и участие в работах по отнесению отдельных участков территории к зонам экологического риска;

-участие в выработке мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-поддержание в постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля;

-принятие мер по возмещению ущерба, причиненного

окружающей среде, юридическим и физическим лицам в результате чрезвычайных ситуаций.

Комитет государственной безопасности

В ГСЧС Комитет государственной безопасности решает следующие задачи:

-выявление планов, намерений и конкретных действий преступных групп и отдельных лиц по проведению актов терроризма;

-осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций;

-обеспечение участия сил и средств органов Комитета государственной безопасности в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства

В ГСЧС Министерство жилищно-коммунального хозяйства (Минжилкомхоз) решает следующие задачи:

Организация взаимодействия с местными исполнительными органами власти в решении вопросов:

-подготовка неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

270

-осуществление мероприятий, направленных на защиту населения от последствий аварий и катастроф, стихийных и экологических бедствий;

-проведение наблюдения, анализа и оценки состояния

и изменения источников чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-поддержание в постоянной готовности сил и средств отрасли к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-участие в проведении аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

-участие в организации жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на объектах, входящих в состав отрасли.

Организация и: осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны.

Разработка методологии проведения расчетов ущерба и потребности в материально-технических ресурсах при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Департамент по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

ВГСЧС решает следующие задачи:

-проведение радиационно-экологического и гидрометеорологического мониторинга с оценкой степени загрязнения природной среды и состояния погодно-климатической

игидрологической обстановки на территории республики;

-прогнозирование стихийных гидрометеорологических явлений, которые могут привести к ЧС, выявление мест радиационного и химического загрязнения природной среды, информирование об этом органов государственного управления и населения;

-обеспечение постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля ГСЧС;

271

— организация и осуществление оперативного контроля и прогнозирования зон распространения радиоактивного и химического загрязнения в районах чрезвычайных ситуаций.

Другие министерства и ведомства

Кроме того, в работе ГСЧС участвуют: Министерство обороны, Управление железнодорожных войск, Министерство архитектуры и строительства, Министерство образования, Государственный комитет по науке и технологиям, Министерство труда и социальной защиты, Белорусская государственная страховая организация, Министерство торговли, Государственный таможенный комитет, Государственный комитет пограничных войск.

Ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляют специалисты МЧС.

При ликвидации биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, вызванных инфекционными заболеваниями людей, основные работы выполняют специалисты Министерства здравоохранения.

При ликвидации биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, вызванных инфекционными заболеваниями домашних и сельскохозяйственных животных, поражениями сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, в основном задействованы специалисты Министерства сельского хозяйства и продовольствия.

Ситуации экологического неблагополучия контролируют специалисты Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства здравоохранения.

Вопросы для самоконтроля

1.История развития системы защиты населения в чрезвычайных ситуациях.

2. Какова структура ГСЧС?

272

3.Основные задачи ГСЧС.

4.Какова структура МЧС?

5.Охарактеризуйте силы и средства наблюдения и контроля состояния природной среды и потенциально опасных объектов.

6.Охарактеризуйте силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7.Органы повседневного управления.

8.Назовите режимы функционирования ГСЧС.

273

2.3. СРЕДСТВА КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

С появлением ядерного оружия большинство стран мира стало разрабатывать меры возможной защиты в случае его применения. Одно из таких мероприятий - строительство специальных инженерных сооружений для защиты населения. Наиболее надежными защитными сооружениями стали убежища гражданской обороны. Однако из-за дороговизны их количество ограничено. Поэтому в случае реальной угрозы будут строиться и другие защитные сооружения: быстровозводимые убежища, противорадиационные и простейшие укрытия.

ческой и инженерной защиты населения в чрезвычайных ситуациях.

2.3.1.Убежища

•Убежище - это специальное инженерное сооружение, обеспечивающее защиту людей от воздействия всех поражающих факторов ядерного взрыва (без учета прямого попадания), обычных средств поражения, отравляющих веществ, биологических средств, высоких температур, угарного газа при пожарах, от катастрофического затопления, а также от обломков разрушающихся зданий.

Убежища строятся, прежде всего, в городах и на объектах, имеющих категорию. Категория городу и объекту устанавливается решением Правительства.

-наибольшую работающую смену объекта в военное время и население, проживающее вблизи убежища;

274

-персонал, обеспечивающий жизнедеятельность города в военное время;

-нетранспортабельных больных и обслуживающий их медицинский персонал;

-остальное население (при наличии мест).

Классификация убежищ

По месту в застройке района различают убежища встроенные и отдельно стоящие.

По времени возведения, убежища бывают: заблаговременно построенные и быстровозводимые в особый период. Заблаговременно построенные убежища делятся ка одноэтажные и многоэтажные.

По вертикальной посадке убежища бывают заглубленные (подвальные), полузаглубленные (полуподвальные), возвышающиеся (встроенные в первые этажи зданий).

По степени защиты от ударной волны и проникающей радиации убежища делятся на четыре класса (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Классификация убежищ по степени защиты от ударной волны и радиации

По вместимости убежища бывают:

- малой вместимости - до 150 человек; - средней вместимости - 150-600 человек;

- большой вместимости - более 600 человек.

В особый период строят быстровозводимые убежища. Тогда убежища малой вместимости рассчитаны на 40-60 человек, средней вместимости - на 60-100 человек, большой - на более чем 100 человек.

275

Убежтца должны отвечать следующим требованиям:

-строить на местности, не подвергающейся затоплению;

-размещать в местах наибольшего скопления людей

срадиусом сбора не более 500 м;

-встроенные убежища следует размещать под зданиями наименьшей этажности;

-отдельно стоящие убежища размещать от ближай-

ших зданий на расстоянии большем, чем их высота;

-прокладка транзитных коммуникаций газа, паропроводов, трубопроводов с горячей водой через убежища запрещается;

-должны обеспечивать надежную защиту от всех поражающих факторов;

-должны иметь аварийные выходы при разрушении входов;

-возможность использования убежища для комму- нально-бытовых нужд в мирное время (до 60 % площади);

--должны обеспечивать санитарно-гигиенические условия для людей во время пребывания в них до 5 сутск.

Устройство убежища

Убежище состоит из основных и вспомогательных помещений. К основным относят помещение для укрываемы?: людей и тамбур-шлюзы (рис. 2.5). К вспомогательным относятся: помещение для фильтровентиляционного оборудования, санитарные узлы, помещение для дизельной электростанции, кладовая для продуктов, входы, аварийный выход.

В убежищах большой вместимости могут также быть медицинский пункт, пункт управления, иногда помещения для баков с водой.

Помещение для укрываемых людей обычно занимает 60-70 % от общей площади убежища. Оно оборудуется нарами в один, два или три яруса. Норма площади пола на одного человека при двухъярусном расположении нар принимается 0,5 м2, при трехъярусном - 0,4 м2. Внутренний объем помещений - не менее 1,5 м8 на одного укрываемого. Высота убежища должна быть равна 2,2 м.

276

Воздухозаборное уст ройство

Рис. 2.5. Планировка отдельно стоящего убежища (вариант)

Тамбур-шлюзы могут быть однокамерные при вместимости убежища до 600 человек и двухкамерные при вместимости более 600 человек. Убежище должно иметь не менее двух входов. Во встроенных убежищах аварийный выход должен быть обязательно, у отдельно стоящих убежищ аварийный выход может быть совмещен с воздухозаборным устройством.

Система жизнеобеспечения убежища

Система вентиляции включает: воздухозаборное устройство, противопылевой фильтр, фильтры-поглотители, вентилятор, воздуховоды.

Фильтровентиляционные комплекты могут быть двух типов:

ФВК-1 — для обеспечения чистой и фильтровентиляции;

ФВК-2 - для обеспечений чистой вентиляции, фильтровентиляции и регенерации воздуха при полной изоляции.

277

Состав ФВК-2 тот же, что и ФВК-1, с добавлением регенеративной установки ГУ-150/6 и фильтра ФГ-70. В последнее время промышленность начала выпускать новые фильтровентиляционные установки, которые могут быть установлены в убежищах.

Система вентиляции может работать в трех режимах:

~режим чистой вентиляции (время работы не ограничено);

-режим фильтровентиляции (время работы фильтра

не менее 12 часов);

-режим рециркуляции с регенерацией воздуха (время работы 6 часов).

Норма расхода воздуха на одного человека в режиме чистой вентиляции составляет 8 м3/ч, в режиме фильтровентиляции - 2 м8/ч.

Предельно допустимые нормы концентрации диоксида углерода и кислорода в воздухе представлены в табл. 2.4.

Таблица 2.4 Предельно допустимые кормы концентрации

диоксида углерода и кислорода в воздухе и относительная влажность в помещениях защитных сооружений

Отопление обычно осуществляется от общей отопительной сети. После заполнения убежища людьми отопление отключается. Температура в убежище должна быть в пределах 10-31 °С.

278

Водоснабжение убежища осуществляется от общей системы водоснабжения. На случай выхода из строя водопровода в убежище создается аварийный запас воды в баках из расчета 3 литра в сутки на одного человека.

Канализация может быть нагнетательная или самотечная. На случай отключения водопровода имеются резервуары для фекалий и воды из расчета 2 литра в сутки на одного человека.

Электроснабжение убежища осуществляется от наружной сети, от дизельной электростанции, от аккумуляторных батарей (аварийное) и от электрических фонарей (аварийное).

Связь убежища с внешним миром осуществляется с помощью телефонной связи, радиоточки, радиоприемника, настроенного на местную волну, а в ряде случаев используются для связи и радиостанции.

Кроме того, в убежище имеются необходимые приборы и инструмент (табл. 2.5).

3Газоанализатор-сигнализатор на кислород, углекислый газ и окись углерода (УГ-2,

279