Защ.нас-я в ЧСdoc2

На вновь проектируемых предприятиях предотвращение чрезвычайных ситуаций достигается принятием продуманных т е х н и ч е с к и х и технологических решений, исключающих или уменьшающих вероятность возникновения аварий и

При проектировании хозяйственного объекта его здания и сооружения д о л ж н ы размещаться с учетом противопо- ж а р н ы х разрывов м е ж д у ними, а при возведении д о л ж н ы максимально использоваться огнестойкие материалы. Территория предприятия д о л ж н а иметь не менее двух въез- дов-выездов. Проезды д о л ж н ы иметь достаточную ширину и не д о л ж н ы загромождаться. Коммунально-энергетичес- кие системы д о л ж н ы быть устойчивыми и удовлетворять специальным требованиям. На действующих объектах хозяйствования необходимо соблюдать требования безопасности при эксплуатации оборудования.

Решая задачи предотвращения аварий и катастроф на этапах реконструкции и перепрофилирования объекта, обращают внимание на наличие опасных: источников, на соблюдение правил обращения с опасными веществами, на опасные процессы в ходе испытаний оборудования.

Н а этапе производства продукции значение придается мерам безопасности при работе обслуживающего персонала с технологическим оборудованием, обучению рабочих и с л у ж а щ и х действиям в экстремальных ситуациях во время производства продукции, эргономическим требованиям.

Необходимо соблюдать повышенные требования безопасности при эксплуатации сосудов и баллонов со ежатыми (сжиженными) газами, компрессоров, трубопроводов для транспортировки химически токсичных, пожароопасных и взрывоопасных газов, паров и жидкостей .

Предотвращение аварий на химически опасных объектах, уменьшение ущерба от них достигается:

—использованием безопасных технологий, обеспечивающих высокую эксплуатационную надежность работы оборудования;

352

-уменьшением количества химически опасных веществ, используемых на рабочих местах и находящихся в подсобных помещениях;

-повышением прочности стенок емкостей для хранения химически опасных веществ;

-использованием в оборудовании специальных средств защиты - клапанов избыточного давления, клапа- нов-отсекателей и др.;

-сооружением заглубленных хранилищ для хранения химически опасных веществ, защитных оболочек вокруг хранилищ, обваловкой емкостей;

-сооружением для химически опасных веществ резервных, аварийных емкостей, направленных сто- ков-ловушек;

-надежностью электропитания объекта и безаварийностью остановки производства и т.д.

Должны соблюдаться меры безопасности при хранении, транспортировке легковоспламеняющихся и химически токсичных веществ и материалов, обращении с ними. Все вышеперечисленные мероприятия позволяют снизить вероятность возникновения аварий и катастроф, масштабы их последствий.

• Предотвращение поражения вторичными поражающими факторами при авариях

В условиях аварии или стихийного бедствия могут возникнуть дополнительные аварии или катастрофы. Для их предупреждения дополнительно проводятся следующие

мероприятия:

-максимальное сокращение запасов химически опасных веществ, горючих и других опасных веществ на объекте;

-защита емкостей для хранения химически опасных веществ от воздействия взрывов, ураганов и т.д. путем размещения их в заглубленных или обвалованных хранилищах;

-вывоз опасных веществ на безопасные расстояния от объекта;

353

-строительство защитных дамб на случай возможного затопления;

-внедрение автоматических систем отключения опасных участков;

-применение приспособлений, исключающих разлив химически опасных веществ;

-создание запасов нейтрализующих веществ, где используются ядохимикаты;

-внедрение автоматической сигнализации, которая могла бы предотвратить взрывы, аварии, пожары, загазованность;

-заглубление линий электроснабжения и др.

• Защита рабочих и служащих в чрезвычайных ситуациях

Для защиты рабочих и служащих проводятся следующие мероприятия:

-определение количества укрываемых людей, которых необходимо укрыть одновременно;

-строительство необходимого количества защитных сооружений;

-планирование и подготовка к эвакуации рабочих, служащих и ценного оборудования;

-разработка режимов работы рабочих и служащих в условиях опасного производства;

-обучение рабочих и служащих действиям в ЧС;

-накопление средств индивидуальной защиты для рабочих и служащих и подготовка их к выдаче в случае ЧС;

-поддержание в готовности локальной и централизованной систем оповещения.

•Производственный менеджмент в чрезвычайных ситуациях

Устойчивость производственного менеджмента (в рыночной экономике) в чрезвычайных ситуациях достигается:

-наличием автоматизированной системы управления производством;

354

-высоким уровнем подготовки руководящего инже- нерно-технического и административно-хозяйствен- ного персонала;

-наличием надежных систем связи или их дублированием;

-при отсутствии автоматизированной системы управления непрерывностью, твердостью и гибкостью управления руководящего состава;

-обеспечением органов управления информацией по прогнозированию ЧС;

-тренировками и учениями по предупреждению ЧС и по оперативному восстановлению производства в условиях ЧС.

•Устойчивость системы снабжения, сбыта и произ-

водственных связей с другими объектами достигается;

-созданием необходимых запасов и резервов топлива, сырья и. комплектующих изделий;

-организацией своевременного снабжения сырьем, топливом, электроэнергией, газом, инструментом, средствами индивидуальной защиты, горюче-сма- зочными материалами и др.;

-организацией и дублированием источников снабжения в ЧС;

-заменой привозных материалов и сырья на местные;

-использованием альтернативных рынков сбыта, совершенствованием маркетинга и др.

Важнейшим условием экологической безопасности производства является:

-реализация экологического менеджмента;

-регулярное проведение аудита производственной деятельности;

-безусловное выполнение предприятием законодательства по экологии;

-проведение экологической экспертизы при перестройке производства;

355

—уточнение содержания экологического паспорта предприятия при перепрофилировании предприятия;

-внедрение в производство малоотходных, энергосберегающих технологий, высокоэффективных систем очистки вредных выбросов и др.

После заврешеиия строительства инженерно-техничес- кого комплекса его устойчивость уточняется посредством проведения исследований. Цри этом рассматриваются типовые для данного объекта источники чрезвычайных ситуаций. Это могут быть ураганы, взрывы и пожары, землетрясения, наводнения и другие. Исследования проводятся по специальным методикам, применение которых характерно для данного объекта.

Наиболее эффективными способами повышения устойчивости зданий и сооружений к воздействию теплового излучения являются: окраска зданий и сооружений в светлые тона, замена при реконструкции сгораемых материалов на несгораемые, покрытие зданий и сооружений огнезащитным составом, установка экранов и др.

Устойчивость работы технологического оборудования зависит, прежде всего, от соблюдения правил его эксплуатации, знания особенностей обслуживающим персоналом. Технологическое оборудование, как правило, размещается в зданиях и сооружениях, поэтому защита от внешних факторов в известной степени гарантирована. Вместе с тем внутренние причины, такие как возможные взрывы, пожары, вибрации, загазованность, влажность воздуха и т.д., оказывают существенное влияние на устойчивую работу отдельных приборов, элементов оборудования и установок.

Только техническими мерами гарантировать устойчивость технологического оборудования невозможно. Поэтому технические меры защиты применяются только для уникального, наиболее ценного оборудования. Целесообразность таких мероприятий определяется только после проведенных дополнительных исследований по специальным методикам с учетом специфики объекта.

356

• Устойчивость систем электроснабжения

Устойчивость обеспечения объекта электроэнергией достигается:

-выполнением норм инженерно-технических мероприятий при строительстве;

-наличием систем автоматики, аварийной сигнализации и защиты;

-проведением дополнительных мероприятий по повышению физической устойчивости наземных сооружений (станции, подстанции, распределительные пункты, трансформаторные станции и др.) и воздушных линий электропередач;

-кольцеванием распределительной сети;

-дублированием или резервированием сетей электроснабжения для объектов, аварии на которых в случае отключения электроснабжения могут вызвать чрезвычайные ситуации;

-прокладкой электрических кабелей под землей в пределах городов;

-запретом земляных работ в городах без разрешения энергонадзора;

-своевременным профилактическим ремонтом оборудования и его модернизацией;

-высоким уровнем профессиональной подготовки обслуживающего персонала, его способностью предотвращать и действовать в чрезвычайных ситуациях.

• Устойчивость систем газоснабжения достигается:

-выполнением норм инженерно-технических мероприятий при строительстве;

-проведением дополнительных мероприятий по повышению физической устойчивости зданий газораспределительных станций и пунктов;

- прокладкой под землей газопроводов высокого

и среднего давления;

~надежной работой систем аварийного отключения участков газопровода при аварийных ситуациях;

-повышением надежности газоснабжения объектов за счет кольцевания газопроводов в пределах городов;

357

-подачей газа каждому потребителю не менее чем через две газораспределительные станции;

-внедрением в диспетчерское управление и обслуживание газового хозяйства телемеханических устройств и автоматики;

-, высоким уровнем профессиональной подготовки обслуживающего персонала, способного предотвращать или локализовывать аварийные ситуации.

• Устойчивость систем водоснабжения достигается:

-выполнением норм инженерно-технических мероприятий при строительстве;

-проведением мероприятий по повышению физической устойчивости, прежде всего трансформаторных подстанций, насосных станций, очистных сооружений и трубопроводов;

-своевременным ремонтом и ревизией отдельных участков систем водоснабжения;

-использованием нескольких независимых источников воды;

-возможностью подачи воды из одного водопровода в другой;

-наличием резервных источников воды;

-применением автоматических систем сигнализации при авариях и автоматических задвижек;

-кольцеванием водопроводной сети в пределах города для обхода поврежденных участков водопровода;

-высокоэффективной и надежной системой очистных сооружений.

• Устойчивость систем канализации достигается:

-выполнением норм инженерно-технических мероприятий при строительстве;

-своевременной очисткой коллекторов и других участков при закупорке;

-раздельной системой канализации при условии, что коллекторы обеих частей системы соединены между собой перепусками, что дает возможность отключать отдельные поврежденные участки;

358

-согласованием с органами санитарного надзора мест сброса сточных вод;

-обеспечением надежной работы станций перекачки;

-проведением своевременного профилактического ремонта.

Все вышеперечисленные системы инженерно-техничес- кого комплекса не только должны быть устойчивы при воздействии на них стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера, но и не должны стать источниками чрезвычайных ситуаций,

3.3.3. Менеджмент в эколого-производственной

системе

Устойчивое экономическое развитие страны предполагает устойчивую работу объектов хозяйствования. Основу экономики государства составляют объекты производственной сферы. Именно такие объекты - основные экологические загрязнители Природной среды и они же потребители природных ресурсов. Поэтому их можно рассматривать как эколого-производственные системы. Чтобы такая система выполняла свои функция, она должна быть включена в особую систему управления, которая функционирует на основе взаимодействия систем «Предприятие», «Экономика», «Общество», «Экология».

Как показано на рис. 3.6 система «Предприятие» получает источники сырья и энергии из системы «Экология» непосредственно или после переработки другими предприятиями системы «Экономика*. В результате производственной деятельности происходит экологическое загрязнение природной среды. Взаимодействуя с другими объектами системы «Экономика», предприятие кооперируется с другими субъектами хозяйствования по поставкам отдельных комплектующих изделий, переработанного сырья и сбыту выпускаемой продукции.

Интересы систем «Экология» и «Экономика» представляет государство при поддержке общественного мнения и общественных организаций системы «Общество». Государ-

359