3)ограниченностью и сильной изношенностью производственных мощностей, вследствие чего рост производства не успевает за ростом платежеспособного спроса. По оценкам экспертов, производственные мощности в России загружены на 85—90%, что близко

êпредельной загрузке1;

4)кадровым голодом, нехваткой квалифицированных специалистов, что заставляет предпринимателей повышать заработную плату. По оценке Министерства здравоохранения и социального развития РФ, к 2020 г. кадровый дефицит в России может вырасти от 8 до 22 млн человек. Удручающие цифры дает Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. По его оценке, к 2015 г. дефицит рабочей силы в строительстве достигнет 22%, в промышленности и торговле — 12%. Будет катастрофически не хватать самых востребованных специалистов: электрогазосварщиков, монтажников, слесарей-ремонтников, маляров, штукатуров, электриков, токарей, фрезеровщиков. Свою лепту в нехватку специалистов вносит и демография: численность населения трудоспособного возраста, по прогнозам экспертов, сократится в России с 88 млн человек в 2009 г. до 77, 2 млн человек в 2020 г.2

Инфляция спроса и инфляция издержек взаимосвязаны. Так, избыточная денежная масса порождает повышенный спрос, реакцией на который выступает рост цен на товары и услуги. Рост цен, в свою очередь, приводит к необходимости повышения заработной платы. В результате увеличивается спрос и круг замыкается.

Выделив типы и виды инфляции, назвав ее наиболее общие причины, рассмотрим далее конкретные причины инфляции.

9.2. Причины инфляции

Все возможные причины, вызывающие инфляцию, можно разделить на внутренние — связанные с национальной экономикой и внешние — связанные с процессами, происходящими в мировой экономике.

1Smart money. 2007. Ноябрь. С. 51.

2Анциферов А. Срочно требуются карусельщики//Финансовый контроль. 2008. ¹ 7. С. 54.

Нарушение денежного обращения. Инфляция и антиифляционная политика 243

Внутренние причины инфляции

1.Монополизация экономики — ключевая причина инфляции. Можно выделить три главные сферы монополизма:

а) государственная монополия на эмиссию денег в лице центрального банка и соблазн с помощью инфляции решить бюджетные проблемы. Если фактический рост цен оказывается выше заложенного в бюджете, то казна получает дополнительные доходы, распределение которых не регламентировано бюджетной росписью, и правительство может распоряжаться ими по своему усмотрению;

б) национальные профсоюзные объединения, крупные отраслевые профсоюзы, которые монопольно влияют на формирование уровня заработной платы;

в) политика естественных монополий и прежде всего недостаточно жесткий контроль со стороны государства за обоснованностью тарифов естественных монополий (в России — это РАО «Газпром», РАО «Российские железные дороги», коммунальные службы, крупные перевозчики типа Мосгортранса и др.).

Высокая степень монополизации экономики тоже способствует росту цен, поскольку предприниматели ориентируются на цены, установленные предприятиями-лидерами.

Особенностью России является то, что в силу огромных размеров страны и больших транспортных расходов в России довольно силен региональный монополизм.

2.Милитаризация экономики может провоцировать инфляцию по трем направлениям:

а) чрезмерное развитие ВПК увеличивает государственные расходы и ведет к возникновению эффекта «вытеснения», о котором уже говорилось при рассмотрении бюджетноналоговой политики;

б) военная экономика поглощает материальные, трудовые, интеллектуальные ресурсы, которые можно было бы использовать более эффективно, выпуская потребительские товары;

в) занятые в оборонном секторе предъявляют спрос на потребительские товары, однако, сами не способствуют увеличению их предложения.

Применительно к военным расходам существует их пороговое значение, превышение которого негативно влияет на экономиче- скую безопасность государства, раскручивает инфляционный про-

Нарушение денежного обращения. Инфляция и антиифляционная политика 245

Все причины инфляции специалисты также подразделяют на монетарные (денежные), связанные с инфляцией спроса, и немонетарные, связанные с инфляцией предложения.

Выделим некоторые монетарные причины из числа тех, о которых говорилось выше.

1.Большой дефицит государственного бюджета и его финансирование с помощью прямых кредитов центрального банка правительству.

2.Широкое предоставление государственных дотаций и льготных кредитов предприятиям и организациям.

3.Увеличение скорости оборота денег в результате роста инфляционных ожиданий населения.

4.Опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда.

5.Большой приток в страну иностранной валюты.

Немонетарные причины:

1)рост издержек производства из-за роста цен на сырье и комплектующие, увеличения налогов и заработной платы;

2)рост цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий;

3)структурные диспропорции в экономике (гипертрофированное развитие ВПК, тяжелой промышленности и сырьевых отраслей при слабом развитии легкой и пищевой промышленности, сферы услуг).

Способы измерения инфляции

1.Дефлятор ВВП — измеряет интенсивность инфляции и рас- считывается как отношение номинального ВВП к реальному ВВП.

2.Индекс Ласпейреса — индекс, где в качестве весов цен представлен неизменный набор товаров и услуг (потребительская корзина базового года). Этот индекс несколько завышает уровень инфляции, поскольку в нем не учитывается замещение дорогих товаров дешевыми. Индекс Ласпейреса называют также индексом потребительских цен (ИПЦ). Российская методология расче- та ИПЦ в целом соответствует международным стандартам: потребительский набор товаров и услуг насчитывает 405 позиций, а цены отслеживаются в 266 населенных пунктах. Для сравнения: в США базу для определения инфляции составляют 364 категории товаров и услуг, а мониторинг цен ведется в 91 регионе. В США, европейских странах и в России исследуемый потребительский