- •Понятие, задачи и содержание землеустройства
- •Понятие землеустройства в зависимости от его отличительных признаков
- •Виды землеустройства
- •Функции государственного управления земельными ресурсами
- •Принципы землеустройства
- •Сущность землеустройства, его основа
- •Внутрихозяйственное землеустройство, задачи и содержание
- •Межхозяйственное землеустройство, задачи и содержание
- •Составные части системы землеустройства
- •Землеустроительная документация
- •Этапы разработки землеустроительной документации
- •Землеустроительный проект, его составные части
- •Принципы проектирования
- •Организация и порядок проведения землеустройства.
- •Основа проведения землеустройства
- •Источники финансирования землеустроите6льных работ
- •Теоретические основы управления земельными ресурсами.
- •Нормативно-правовое регулирование землеустройства и кадастров
- •Цель и задачи правового регулирования землеустройства
- •Классификация нормативно-правовых документов
- •Землеустроительные действия
- •Государственный мониторинг земель
- •Основные направления государственного мониторинга земель
- •Земельные ресурсы мира
- •Земельные ресурсы рф
- •Содержание землеустройства фз «о землеустройстве»
- •Участники процесса землеустройства
- •Органы исполнительной власти рф, регулирующие земельные отношения
- •Формы собственности на землю, существующие в настоящее время
- •Земельные отношения и земельный строй, понятие и сущность
- •Система охраны земель
- •Образование землепользования, землевладения
- •Эффективность и социальная эффективность
- •Целевое назначение земель
- •Земельный кадастр, основные понятия о кадастре
- •Составные части земельного кадастра
- •Земельная регистрация
- •Количественный и качественный учет
- •Бонитировка почв
- •Экономическая оценка земель
Этапы разработки землеустроительной документации
Основой землеустройства является землеустроительная документация - это определенные виды землеустроительных документов (прогнозов, схем, проектов, технико-экономических расчетов и обоснований и других материалов), отражающих выполнение различных землеустроительных действий и обеспечивающих, в ходе осуществления намеченных ими мероприятий, организацию рационального использования и охраны земли на территориях страны, субъектов Федерации, муниципальных и иных административно-территориальных образований, конкретных землевладений, землепользований и земельных участков.
Землеустроительная документация разрабатывается в четыре основные этапа:
Этап прогнозирования и планирования.
Предпроектный этап.
Этап землеустроительного проектирования.
Этап освоения проектов землеустройства.
Схема составляется для подготовки обоснованных решений по организации рационального использования и охраны земель, формированию новых форм землевладения и землепользования, переселению граждан в районы с низкой обеспеченностью трудовыми ресурсами. По составу документов схема имеет много общего с проектом, но в отличие от проекта схема на местность (в натуру) не переносится и реализуется не сама, а через проекты.
Землеустроительный проект, его составные части
Землеустроительный проект – это совокупность документов (расчетов, чертежей и др.) по созданию новых форм организации территории (устройства земли), их экологическому, экономическому, техническому и юридическому обоснованию, обеспечивающих организацию рационального использования и охраны земель.
Проект составляется:
1) на основе задания на проектирование, специальных изысканий и обследований; 2) в соответствии с действующими 'инструкциями и положениями; 3) с применением научно обоснованных нормативов; 4) на ограниченный расчетный срок.
В состав землеустроительного проекта входят следующие документы:
графическая часть: проектный план, рабочие чертежи перенесения проекта в натуру, карты, схемы, графики, рисунки, а также диаграммы, учитывающие фактическое состояние территории объекта и используемые при проектировании почвенные, геоботанические, земельно-оценочные, агроэкологические и др. карты;
текстовая часть: задание на проектирование, расчетно-пояснительную записку, материалы технико-экономического (агроэкономического) обоснования проекта, ведомости площадей угодий (проектную экспликацию), сметно-финансовые расчеты, материалы экспертизы, рассмотрения и утверждения проекта.
Графическая и текстовая часть проекта в совокупности образуют проектно-сметную документацию (проектную документацию).
Содержание проекта землеустройства включает ряд конкретных вопросов, подлежащих разработке в данных условиях (составных частей и элементов) и составляющих определенную систему.
Составные части проекта – это совокупность ключевых проектных задач, связанных между собой и объединенных одной целью.
Разработка каждой составной части имеет свою специфическую методику.
Элемент проекта - это проектная задача, результат которой графически фиксируется (размещается) на проектном плане, а затем и на территории. К элементам проекта, например, относится размещение полей севооборотов, полевых дорог, лесополос, гуртовых и отарных участков, загонов очередного стравливания, скотопрогонов, полевых станов, летних лагерей и др.
Составленный, утвержденный и перенесенный в натуру проект подлежит осуществлению.
Осуществление проекта включает: разработку плана выполнения намеченных мероприятий и освоения севооборотов; своевременное проведение мероприятий, предусмотренных проектом; поддержание в натуре сохранности проектных границ. Ответственность за выполнение проектов возложена на собственников земли, землевладельцев, землепользователей, руководителей хозяйств.
Авторский надзор осуществляется авторами проекта, как завершающий этап землеустройства. Его задача – оказание помощи хозяйствам в выполнении проектов до полной их реализации.
В необходимых случаях проводятся государственная экспертиза землеустроительной документации и федеральный государственный надзор в области землеустройства. Землеустроительный процесс предполагает также формирование государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. Этот фонд образуется на основе сбора, обработки, учёта, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.
Лица, осуществляющие проведение землеустройства, обязаны бесплатно передать экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Государственная экспертиза землеустроительной документации проводится в целях обеспечения соответствия этой документации исходным данным, техническим условиям и требованиям.
Технические условия и требования проведения землеустройства разрабатываются на основании соответствующих нормативных правовых актов и являются обязательными для исполнения при проведении землеустройства и осуществлении государственной экспертизы землеустроительной документации.
Споры, возникающие при проведении землеустройства, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.