Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_na_ekzamen_po_zem-vu.doc
Скачиваний:
182
Добавлен:
25.05.2015
Размер:
284.67 Кб
Скачать
  1. Землеустроительные действия

Землеустроительные действия – это законодательно определенные виды землеустроительных работ, которые выполняются в целях реализации земельной политики государства, а также отражаются в соответствующей землеустроительной документации.

В гл. III Федерального закона «О землеустройстве» (2001 г.) предусматриваются следующие землеустроительные действия.

1. Изучение состояния земель, включающее в себя следующие виды работ: почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания; оценку качества земель; инвентаризацию земель. 2. Планирование и организация рационального использования земель и их охраны, включающие следующие основные виды работ:

- разработку предложений о рациональном использовании земель и их охране; - природно-сельскохозяйственное районирование земель.

3. Описание местоположения границ объектов землеустройства. 4. Внутрихозяйственное землеустройство, при котором выполняются следующие виды работ:

- организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;

- разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

В зависимости от задач государства в области землеустройства состав землеустроительных действий может изменяться.

  1. Государственный мониторинг земель

Мониторинг земель – комплексная система наблюдений за состоянием земельного фонда, является составной частью мониторинга компонентов окружающей природной среды и выполняет базовую, связующую роль между другими видами мониторинга природных ресурсов. Основные цели мониторинга земель: диагностика состояния земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; рационального землепользования и землеустройства, контроля за использованием и охраной земель.

Целью государственного мониторинга земель является систематическое изучение состоянии земель для обоснования управленческих решений в сфере рационального использования и охраны земель, сохранения природных систем, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения, обеспечения экологической безопасности

Сбор информации о состоянии земель и непрерывное наблюдение за использованием земель в Российской Федерации, исходя из их целевого назначения и разрешенного использования, осуществляется с использованием:

  • дистанционного зондирования (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, с помощью средств малой авиации и других летательных аппаратов);

  • сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков, межевых знаков и т. п.;

  • наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных);

  • соответствующих фондов данных.

В зависимости от срока и периодичности проведения работ по сбору информации данные мониторинга земель делятся на:

  • Базовые (данные о состоянии земель на момент начала ведения мониторинга);

  • Периодические (данные о состоянии земель за определенный период);

  • Оперативные (данные о состоянии земель на текущий момент).

К сведениям (данным) о состоянии и использовании земель относятся:

  1. Описание местоположения земельных угодий;

  2. Площадь земельных угодий;

  3. Вид земельных угодий (пашня; многолетние насаждения; сенокосы и пастбища; земли под древесно-кустарниковой растительностью; лесные земли; земли под застройкой; земли под дорогами, коммуникациями, улицами, площадями; земли под водой; болота; нарушенные земли; прочие земли);

  4. Степень развития негативного процесса на землях, подверженных линейной эрозии (слабая, средняя, сильная, очень сильная степень развития);

  5. Степень развития негативного процесса на землях, подверженных опустыниванию (слабая, средняя, сильная, очень сильная степень развития);

  6. Степень развития негативного процесса на подтопленных землях (слабая, средняя, сильная степень развития);

  7. Степень развития негативного процесса на захламленных землях (слабая, средняя, сильная степень развития);

  8. Степень развития негативного процесса на землях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (годовая эффективная доза, мз в: 1-5, 5-20, 20-50, >50);

  9. Степень развития негативного процесса на землях, загрязненных нефтью и нефтепродуктами (умеренно опасная, опасная, чрезвычайно опасная степень развития);

  10. Степень развития негативного процесса на землях, загрязненных тяжелыми металлами (умеренно опасная, опасная, чрезвычайно опасная степень развития);

  11. Степень развития негативного процесса на землях, загрязненных средствами химизации сельского хозяйства (умеренно опасная, опасная, чрезвычайно опасная степень развития).

Государственный мониторинг земель должен осуществляться в следующей последовательности:

  • проведение систематических аэрокосмических и наземных съемок;

  • инвентаризация и анализ фондовых материалов;

  • создание системы полигонов, выбор ключевых участков и маршрутов наблюдений;

  • организация базовых, периодических и оперативных наблюдений.

Субъектами государственного мониторинга земель являются Росресстр и его территориальные органы в субъектах РФ и муниципальных образованиях.

Объектом государственного мониторинга земель является земельный фонд в границах Российской Федерации.

Единицами ГМЗ являются земельные участки (совокупность земельных участков) или территории с особым режимом использования, выделенные при проведении мониторинга на федеральном, региональном и локальном уровнях.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]