117 Договор об образовании Европейского Экономического Сообщества. Рим. 25.03.1957 г.

118Подробно см.: Винод Т., Нэш Дж. Внешнеторговая политика: опыт реформ. М., 1996, Дю- мулен И.И. Нетарифные ограничения в международной торговле. Зарубежная практика. М., 1997; Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики. М., 1997.

119См.: Режим наибольшего благоприятствования в межгосударственных отношениях. М., 1995.

120Конституция Российской Федерации (с изменениями от 10 февраля 1996 года). СПб., 2000. С.6.

121В сфере экономической деятельности, при сочетании системы рыночных отношений с процессами государственного регулирования, с целью наиболее эффективного развития от­ношений производства, обмена и потребления важная роль принадлежит экономическим законам, нормам, нормативам. При этом нормами права урегулированы отношения между различными субъектами хозяйственной деятельности. Правовое регулирование охватывает денежно-финансовую систему, деятельность банков, бирж, налоговую систему и прочее. Однако нормативные предписания не автономны в своем возникновении, а зависимы от объективных закономерностей экономической науки, от её требований. В этом и состоит комплексный процесс генезиса законов и правил экономики в обязательные для всех субъ­ектов нормативно-правовые предписания.

122Богатырев А. Г. Инвестиционное право. М., 1992. С.34 — 35.

123Там же. С. 36.

124Там же. С. 37.

125Современная западная социология: Словарь. М., 1990. С.380.

126Корельский В.М. Функции государства // Теория государства и права / Под ред. В.М. Ко­рельского, В.Д. Перевалова. М., 1998. С. 142 — 143.

127 См., например: Каск Л.И., Николаева Л.Н. О некоторых вопросах понятия функции госу­дарства // Вестн. Ленингр. ун-та. Экономика, философия, право. 1974. №11; Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства // Советское государ­ство и право. 1956. №3. С. 51 и др.

128Максименко Н.П. Функции социалистического государства Методическое письмо для слушателей. М., 1977. С. 7; Попков В.Д. Деятельность Советского государства по обеспече­нию благосостояния народа: Учебное пособие по теории Советского государства и права для студентов юридического факультета. М., 1970. С. 78; Теория государства и права: Учебник для специальных средних учебных заведений МВД СССР. Изд. 2. М., 1973. С. 189 и др.

129¹ См.: Ахиезер A.C. Научно-техническая революция и некоторые социальные проблемы производства и управления. М., 1974. С. 158 — 159.

130 Байнтин М.И. Государство и политическая власть (теоретическое исследование): .Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1973. С. 41; Коженовский В.Б. Функции советского общена­родного социалистического государства. Учебное пособие по теории государства и права. Иркутск, 1974. С. 6; 3 3 ³ Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970. С.8.

131

132Глебов А.П. Понятие и структура функции социалистического государства (пособие по спецкурсу «Проблемы теории социалистического государства и права»), Воронеж, 1974. С. 14.

133Глебов А.П. Проблемы структуры функции государства: Автореф. дис. ... канд. юрид. на­ук. М, 1974. С. 5 - 6.

134Подробно об этом: Явич Л.С. К вопросу о методологии юридической науки // Советское государство и право. 1963. №5. С. 72 — 73.

135Глебов А.П. Сущностно-субстанциональный и функциональный подходы, в исследовании государственных и правовых явлений // Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999. С. 144.

136Там же. С.145.

137Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25.Ч.1. С.422.

138Глебов А.П. Сущностно-субстанциональный и функциональный подходы, в исследовании государственных и правовых явлений // Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н.Марченко. М., 1999. С. 145.

139Там же.

140Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979. С. 193.

141См., например: Трубников Н. Н. О категориях «цель», «средство», «результат». М., 1968. С. 38 — 39; Лебедев П.Н. Очерки теории социального управления. Л.: ЛГУ, 1976. С. 126 и др.

142Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и фа­культетов. М., 1999. С. 256.

143 Там же. С. 257.

144 Корельский В.М. Функции государства // Теория государства и права / Под ред. В.М. Ко- рельского, В.Д. Перевалова. М., 1998, С. 143.

145 Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1998. С. 25.

146Малько A.B. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое посо­бие. М., 1999. С. 46.

147Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 1999. С. 100.

148Морозова Л.А. Функции государства. Теория государства и права / Под ред. В.К.Бабаева. М., 1999. С.68; Морозова Л.А. Функции государства на современном этапе // Государство и право. 1993. №6. С. 98.

149Морозова Л.А. Функции государства // Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 1999. С.68; Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 1999. С. 100; Коваленко А.И. Теория государства и права (в вопросах и ответах). М., 1993. С. 15; Косарев А.И. Происхождение и сущность государства. М., 1969. С. 20; Рогова Х.П. Советское социалистическое государст­во в период перехода от социализма к коммунизму. Тбилиси, 1966. С. 13; Разин В.И. Мар­ксистско-ленинское учение о государстве. М., 1966. С. 12. и др.

150 См., например: Нерсееянц B.C. Общая теория права и государства. Учебник для юридиче­ских вузов и факультетов. М., 1999. С. 256.

151 Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1998. С.25.

152³ Малько A.B. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое посо­бие. М, 1999. С. 46.

153 Social theory and social structure. N.Y., 1957.

154 Подробно об этом см.: Юдин Б.Г. Системные представления в функциональном подходе. //

Системные исследования. М., 1973. С. 108 — 126.

155Коваленко А.И. Теория государства и права (в вопросах и ответах). М., 1993. С.16.

156 См., например: Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. Философский очерк. Л., 1972. С.30-31, 102.

¹⁵⁷

Коваленко А.И. Теория государства и права (в вопросах и ответах). М., 1993. С.16.

158Там же. С.27.

159 Морозова JI.A. Функции государства на современном этапе // Государство и право. 1993. №6. С.98- 108.

160¹ См., например: Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для юридиче­ских вузов и факультетов. М., 1999. С. 256; Малько A.B. Теория государства и права в во­просах и ответах: Учебно-методическое пособие. М., 1999. С. 46; Ромашов P.A. Государст­во: территория, население, власть. СПб: Институт правоведения и предпринимательства, 1998. С.47 и др.

161 См.: Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. М., 1999. С. 46.

162 Байнтин М.И. Понятие и классификация функций социалистического государства / Учен, зап. Саратовского юридического института. Вып. XIX. Ч. 1. Саратов, 1970. С. 14; Черного- ловкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970. С. 142.

163 Пискотин М.И. Функции социалистического государства и аппарат управления // Совет­ское государство и право. 1973. № 10. С. 7.

164 Витченко A.M. Характеристика государственной деятельности // Актуальные проблемы теории и практики государственной деятельности: Межвузовский сборник научных трудов. Воронеж, 1990. С. 29.

165Там же.

166Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. Саранск: Изд-во Мордов­ского ун-та, 1994. С. 81.

167Там же.

168 Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 1999. С. 100.

169 Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. Рос­тов н/Д, 2000. С.35.

170Морозова Л.А. Функции государства. Теория государства и права / Под ред. В.К.Бабаева. М., 1999. С.73.

171Морозова Л.А. Функции государства. Теория государства и права / Под ред. В.К.Бабаева. М., 1999. С.73.

172Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осу­ществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. 4 марта. 1999.

173В современной учебной литературе, как правило, понятие состав и структура правового отношения отождествляются. Иной точки зрения придерживается, например, В.Н. Протасов. По его мнению, состав правового отношения образуется его субъектами, которые и являют­ся элементами правового отношения. В этом случае, права и обязанности участников — это не отдельные элементы правоотношения, а юридические свойства элементов (субъектов), приданные им правовыми нормами. В правоотношении эти свойства определяют его струк­туру, под которой понимаются собственно правовые связи, отношения между субъектами. (См.: Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М., 1995. С. 18-23; Его же. Правоотноше­ние как система. М., 1991. С.43-60).

174³ Подобная классификация имеет довольно почтенный возраст. Она использовалась и в рос­сийских дореволюционных учебниках по общей теории права (См., напр.: Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Рига, 1924. С.568-574; Коркунов Н.А. Лекции по общей теории права. СПб., 1907. С. 137-159).

175Оль П.А. Понятие субъекта в теории права. СПб., 2000. С.7.

176'Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осу ществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. 4 марта. 1999.

177Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961. С. 230.

178 Несколько забегая вперед, следует отметить, что это является в свою очередь, основным требованием к инвестиционной политике в обществе (См.: § 2 гл. 6).

179¹ Некоторые авторы предлагают ввести в структуру субъективного официального права чет­вертый элемент-возможность пользоваться на основе данного права определенным социаль­ным благом. См. об этом: Матузов Н.И., Малько A.B. Теория государства и права: Курс лек­ций. М., 1997. С.490-491.

180 Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осу­ществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. 4 марта. 1999.

181Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1907. С. 149.

182Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осу­ществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. 4 марта. 1999.

183Концепция общих правовых отношений (в том числе и в сфере правоохранительной дея­тельности) поддерживается не всеми учеными. Однако число ее сторонников растет. Среди них такие ученые как С.С.Алексеев, А.Г.Братко, Н.И.Матузов, В.С.Основин, А.В.Поляков, И.Ф.Рябко, И.Сабо, И.Е.Фарбер. См. Об этом подробнее, напр.: Матузов Н.И. Общерегуля­тивные правоотношения и их специфика //Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. ... С.498-510.

184¹ Следует отметить, что «инвестиционный климат» - категория специфическая для каждой страны и для каждого конкретного периода времени, поскольку отражает реальные условия приложения капитала. В большой степени инвестиционный климат формируется под влия­нием управленческой деятельности государства. Разработка ее в России еще далеко не за­вершена и поэтому в ближайшем будущем в процессе инвестирования будет, видимо, воз­никать множество проблем. Эти проблемы существуют и сейчас, и нет основания полагать, что они будут быстро разрешены. К ним относятся, например: определение места ино­странных инвесторов в системе отношений собственности, в частности, в сфере землеполь­зования; проблемы решения исков иностранных инвесторов в судах и арбитражах, исполне­ние судебных исков к самим иностранным инвесторам; проблемы взаимодействия и соот­ветствия международной и российской правовых баз инвестиций; разработка правовых норм деятельности инвесторов в свободных экономических зонах и т.д. (См.: Кокушкина И.В. Законодательная база инвестиционной деятельности Российской Федерации // Юридическая мысль. 2001. №2 (2). С.75).

185 В настоящее время двусторонние взаимные соглашения по обоюдной защите и поощрении инвестиций Россией заключены с 51 государством — И.В.

186 Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осу­ществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. 4 марта. 1999.

187 Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» ¡1 Рос­сийская газета. 14 июля. 1999.

⁴ Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. 1999. №10. Ст. 1163.

188⁵ Федеральный закон РФ «О лизинге» // Российская газета. 5 ноября. 1998.

189Конституция Российской Федерации (с изменениями от 10 февраля 1996 года). СПб., 2000.

190Гражданский кодекс Российской Федерации М., 1996.

191Налоговый кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Феде­рации. 1998. №31. Ст. 3824.

192Кокушкина И.В. Законодательная база инвестиционной деятельности Российской Федера­ции // Юридическая мысль. 2001. №2 (2). С. 76.

193Конституция Российской Федерации (с изменениями от 10 февраля 1996 года). СПб., 2000.

194¹ Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 1996.

195 См.: Росс Ю. Защита частных иностранных инвестиций в РФ и содействие в их осуществ­лении // ЭКО. 2000. №3; Материалы Санкт-Петербургской ассоциации содействия уста­новлению международных деловых связей (8Р1ВА). СПб., 2000.

196 Подробно см.: Кокушкина И.В. Законодательная база инвестиционной деятельности Рос­сийской Федерации // Юридическая мысль. 2001. №2 (2). С.78.

197 Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России: Стратегия возрождения промыш­ленности. М., 1999.

198О качестве и проблемах регионального законодательства см. так же: Поляков В.А. Струк­турно-организационные проблемы развития инвестиционных процессов а регионах. СПб., 2000; Волков А.И. Особенности управления инвестированием регионов в условиях струк­турных преобразований экономики России, СПб., 2000; Пути активизации инвестиционной деятельности в регионах России: Материалы первой всероссийской студенческой научной Интернет-конференции. СПб., 2000; Региональная инвестиционная политика: проблемы и Перспективы развития: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Че­боксары, 2001. Агалов В.К., Хомкалов Г.В., Цыренова Е.Д. Регулирование инвестиционной Деятельности в депрессивных регионах. СПб., 2000; Шуплецов А.Ф. Современный регио­нальный механизм устойчивого инвестиционного развития. Иркутск, 2000; Привлечение Инвестиций в экономику субъектов Российской Федерации / Под ред. В.Ф.Уколова. М., 2000 и др.

199Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России: Стратегия возрождения промыш­ленности. М., 1999. С. 436.

200 Кокушкина И.В. Законодательная база инвестиционной деятельности Российской Федера­ции // Юридическая мысль. 2001. №2 (2). С.79.

201 Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР».

202 Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осу­ществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. 4 марта. 1999.

203 Россия в цифрах. Краткий стат.сборник. М., 2000. С. 33, 323.

204 Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Рос­сийская газета. 14 июля. 1999.

205 Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Рос­сийская газета. 14 июля. 1999.

206Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Рос­

сийская газета. 14 июля. 1999.

207 Россия в цифрах. Краткий стат. сборник. М., 2000. С.376.

208 Кокушкина И.В. Законодательная база инвестиционной деятельности Российской Федера­ции // Юридическая мысль. 2001. №2 (2). С.82.

209Там же. С.84.

210 Керимов Д.А. Проблемы общей теории права и государства: В 3 т. Т.]. Социология права. М., 2001. С.217.

211Там же.

212 Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осу­ществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. 4 марта. 1999.

213В юридической литературе можно встретить точку зрения, основанную на различении по­нятий общественной связи, фактического отношения и собственно общественного отноше­ния. При этом общественная связь понимается как начальная стадия развития и предпосылка общественного отношения. Ее суть заключается в простом взаимоувязывании позиций раз­личных субъектов. Фактическое отношение -следующая стадия развития общественного отношения. Но в отличие от зрелого общественного отношения, фактическое отношение имеет менее определенную форму, а поведение участников такого отношения менее пред­сказуемо. Общественные отношения в этом случае понимаются как фактические отношения, но «с более строгой формой». Примером такого рода зрелых социальных отношений и яв­ляются отношения правовые. (См.: Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996. С.150-151). Однако, утверждая понятие «зрелого общественного отношения», автор по законам логики должен признать и возможность существования «незрелого общественного отношения». А такое допущение лишает авторскую гипотезу познавательной ценности.

214 В науке сложились две концепции соотношения нормы права и правоотношения. Согласно первой из них, наиболее распространенной, правовое отношение есть результат воздействия правовой нормы на общественное отношение. Согласно второй (ее придерживается, в пер­вую очередь, Ю.К. Толстой), правоотношение есть не результат, а средство регулирования общественных отношений. В этом случае именно правовое отношение воздействует на от­ношение общественное, существуя отдельно от него.

215 См.: История теоретической социологии. М., 1995. С. 144.

216 См.: Локк Дж. Сочинения: В 3 т. Т.З. М., 1985. С. 313.

217 Цит. по: Козлихин И.Ю. Современная политическая наука. СПб., 1994. С. 28.

218 См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1984. С. 670.

219² См.: Ратинов А.Р. Правосознание и преступное поведение //Вопросы изучения преступно­сти и борьбы с ней. М., 1975. С. 85-86.

220 См.: Подгурецкий А. Очерк социологии права. М., 1974. С. 30.