Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Posobie_Grazhdansky_protsess.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
16.05.2015
Размер:
397.38 Кб
Скачать

Глава 3

Участники гражданского процесса

3.1. Понятие субъекта и состав участников

гражданского процесса

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений – это

участники складывающихся в суде процессуальных отношений по

рассмотрению и разрешению гражданских дел. Понятие субъект

гораздо шире, чем участник гражданских процессуальных правоот-

ношений. Участники гражданского процессуального правоотноше-

ния (гражданского процесса) – это лица, участвующие в самом про-

цессе (разрешении спора). Субъектами же гражданского процесса

могут быть и другие лица, которые участвуют в процессуальном

правоотношении, где одной стороной является суд, другой сторо-

ной – лицо, не участвующее в деле, но к которому обращено требо-

вание суда. В качестве примера можно привести такие случаи, как

обращение суда к любым лицам по истребованию доказательств,

возложение обязанности на кредитную организацию по исполне-

нию решения суда и т.д.

Все субъекты правоотношений в той или иной степени влияют

на ход процесса. В зависимости от степени влияния и выполняемой

роли они могут быть разделены на четыре группы: суды; лица, уча-

ствующие в деле; судебные представители; лица, содействующие

правосудию.

Суд как участник гражданского процесса характеризуется сле-

дующими чертами:

- это необходимый участник процесса, без которого невозмож-

но разбирательство дела;

- он наделен корреспондирующими (взаимосвязанными) пра-

вами и обязанностями (например, обязанность поддерживать поря-

док в зале суда корреспондирует праву наложения штрафа на на-

рушителя);

- суд не имеет материально-правовой заинтересованности в ис-

ходе дела, так как не является субъектом спорного правоотноше-

ния;

- суд имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела,

не лежащую на чьей-либо стороне (соблюдение законности, бы-

строе и правильное рассмотрение и разрешение дела и т.д.).

39

Состав лиц, участвующих в деле, устанавливается ст. 34 ГПК.

К ним относятся: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращаю-

щиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других

лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основа-

ниям, предусмотренным ГПК, заявители и другие заинтересован-

ные лица по делам особого производства и по делам, возникающим

из публичных правоотношений.

Общим для всех лиц, участвующих в деле, является то, что:

- их действия направлены на возникновение, изменение, пре-

кращение гражданских процессуальных отношений, т.е. они созда-

ют юридические факты или составы, ведущие к возникновению и

развитию гражданского процесса;

- на них распространяется законная сила судебного решения;

- они действуют от своего имени в защиту своих или чужих

интересов;

- они заинтересованы, хотя и в различной степени, в исходе

дела.

В свою очередь, в составе лиц, участвующих в деле, можно

выделить две группы, характеризующиеся различным процессуаль-

ным положением. К первой относятся стороны, заявители и заинте-

ресованные лица, а также третьи лица. Для этой группы характерно

то, что они: являются участниками спорных материальных право-

отношений или имеют иной интерес; имеют материально-правовую

и процессуальную заинтересованность в исходе дела; защищают в

процессе свои права и интересы.

Вторую группу лиц, участвующих в деле, составляют проку-

рор, органы государственной и муниципальной власти, организации

или граждане, не относящиеся к первой группе. Эти субъекты не

являются участниками спорных материальных правоотношений,

они имеют лишь процессуальную заинтересованность в исходе дела

и защищают права и интересы других лиц.

В научных работах по-разному определялось процессуальное

положение такого участника процесса, как представитель. Одни

ученые относили его к лицам, участвующим в деле, другие – к ли-

цам, содействующим правосудию. Следует отметить, что в новом

процессуальном законодательстве (АПК и ГПК) институт предста-

вительства рассматривается отдельно от указанных групп участни-

ков процесса, что позволяет говорить о выделении судебных пред-

ставителей в обособленную группу субъектов гражданского и ар-

битражного процесса.

40

К лицам, содействующим правосудию, относятся свидетели,

переводчики, эксперты, специалисты. Эти лица привлекаются в

процесс на основании закона, по волеизъявлению суда или лиц,

участвующих в деле. Они не имеют материально-правовой заинте-

ресованности в исходе дела, так как не защищают свои права и ин-

тересы. Еще одним общим моментом процессуального положения

этих лиц является то, что они предупреждаются судом об уголов-

ной ответственности за дачу ложных показаний, заведомо ложный

перевод или ложную экспертизу.

На наш взгляд, недостатком нового ГПК является то, что пра-

вовой статус и процессуальное положение этих лиц рассматривает-

ся в различных главах и разделах общей и особенной части, тогда

как их участие возможно почти на всех стадиях процесса. Логичнее

было бы сделать это в отдельной главе общей части кодекса (имен-

но такой схеме следует АПК). Кроме того, в ГПК четко не опреде-

ляется правовой статус такого обязательного участника граждан-

ского процесса, как секретарь судебного заседания.

Судебная защита по гражданским делам законом связывается с

наличием у лиц, участвующих в деле, гражданской процессуальной

правоспособности и гражданской процессуальной дееспособности.

Гражданская процессуальная правоспособность признается в

равной мере за всеми гражданами и организациями, обладаю-

щими согласно законодательству РФ правом на судебную за-

щиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК). Следова-

тельно, одной только процессуальной правоспособности достаточ-

но для получения судебной защиты.

Однако при рассмотрении дела участникам процесса необхо-

димо совершать определенные действия, предусмотренные законом

или по требованию суда. Поэтому необходимо, чтобы лицо облада-

ло таким качеством, как гражданская процессуальная дееспособ-

ность, под которой понимается способность лица своими дейст-

виями осуществлять процессуальные права, выполнять про-

цессуальные обязанности, и поручать ведение дела в суде пред-

ставителю и которая принадлежит в полном объеме гражданам,

достигшим возраста восемнадцати лет и организациям (ст. 37

ГПК). Полной процессуальной дееспособностью обладают так же

лица, вступившие в брак до достижения возраста восемнадцати лет

и эмансипированные.

Свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте

от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограничен-

41

ных в дееспособности, защищают в процессе их законные предста-

вители, однако суд обязан привлечь к участию в деле самих несо-

вершеннолетних или граждан, ограниченных в дееспособности. В

ряде случаев, установленных законом, несовершеннолетним в этом

возрасте и гражданам, ограниченным в дееспособности, разрешает-

ся лично защищать свои права, свободы и законные интересы в су-

де, но суд и в этих случаях вправе привлечь к участию в процессе

законных представителей.

Что касается защиты прав граждан, не достигших возраста че-

тырнадцати лет и признанных недееспособными, то их права, сво-

боды и законные интересы в суде защищают их законные предста-

вители – родители, усыновители, опекуны и иные лица, которым

это правило предоставлено Федеральным законом.

Все участники процесса имеют общие и специальные права и

обязанности, установленные законом, поэтому следует более под-

робно рассмотреть роль и процессуальное положение каждой груп-

пы субъектов процесса.

3.2. Суд как участник гражданского процесса

Мировым судьей дела в судах первой инстанции рассматрива-

ются единолично, хотя он и действует от имени суда. В случаях,

предусмотренных Федеральным законом, дела в судах первой ин-

станции рассматриваются коллегиально в составе трех профессио-

нальных судей.

Рассмотрение дел в апелляционной инстанции, за исключени-

ем районного суда, осуществляется коллегиально в составе судьи-

председательствующего и двух профессиональных судей, а в касса-

ционной инстанции и в порядке судебного надзора – в составе

председательствующего судьи и не менее двух судей.

При коллегиальном рассмотрении дела вопросы, возникающие

в судебном процессе, разрешаются судьями большинством голосов.

При этом председательствующий судья голосует последним. Судья,

не согласный с мнением большинства, может в письменной форме

изложить свое особое мнение, которое приобщается к делу, но не

оглашается при объявлении судебного решения.

Закон устанавливает ряд условий, когда судья не может участ-

вовать в рассмотрении дела и должен заявить самоотвод, либо о его

отводе могут заявить лица, участвующие в деле, или представитель.

Мировой судья и судья суда общей юрисдикции подлежат отводу,

42

если они: при предыдущем рассмотрении дела участвовали в нем в

качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя,

эксперта, специалиста, переводчика; являются родственником или

свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их

представителей; лично, прямо или косвенно заинтересованы в ис-

ходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомне-

ние в их объективности и беспристрастности. В состав суда, рас-

сматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве

между собой.

Помимо указанных выше оснований мировой судья и судья

суда общей юрисдикции не могут повторно участвовать в рассмот-

рении дела, если они уже принимали участие в его рассмотрении в

любой инстанции.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до

начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела

заявление о самоотводе или отводе допускается только в том слу-

чае, если основания для этого стали известны лицу либо суду после

начала рассмотрения дела по существу.

При заявлении отвода суд заслушивает мнение лиц, участ-

вующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если он же-

лает дать объяснение. Вопрос об отводе разрешается определением

суда, вынесенным в совещательной комнате. Если отводится судья,

разрешающий дело единолично, то вопрос об отводе рассматрива-

ется тем же судьей. При коллегиальном рассмотрении дела вопрос

разрешается тем же составом суда в отсутствии отводимого судьи

простым большинством голосов. При равном количестве голосов,

поданных за и против отвода, судья считается отведенным. Если

отвод заявлен нескольким судьям или всему составу суда, то вопрос

разрешается тем же составом суда простым большинством голосов.

Следует отметить, что вопрос об отводах совершенно по ино-

му решается в арбитражном суде и, на наш взгляд, в большем соот-

ветствии с принципами гражданского процесса, хотя бы в части

обеспечения беспристрастности суда. Там вопрос об отводе судьи

или состава суд разрешается путем вынесения определения предсе-

дателем арбитражного суда, его заместителем либо председателем

судебного состава.

В случае отвода мирового судьи, рассматривавшего дело, оно

передается другому мировому судье в пределах того же судебного

района, а если это невозможно, то вышестоящий суд передает дело

мировому судье другого района.

43

При отводе судьи или состава суда при рассмотрении дела в

районном суде оно рассматривается в том же суде другим судьей

или составом суда, либо передается вышестоящим судом на рас-

смотрение в другой районный суд, если в районном суде рассмат-

ривающим дело замена судьи становится невозможной.

При отводе судьи или состава в федеральном суде субъекта РФ

дело рассматривается в том же суде другим судьей или составом

суда. Дело может быть передано в ВС РФ, если по основаниям, ука-

занным в законе (недопустимость повторного участия судьи в рас-

смотрении дела), либо после удовлетворения ходатайств об отводе

в федеральном суде субъекта РФ невозможно сформировать новый

состав суда для рассмотрения дела.

По тем же основаниям, касающимся судьи, может быть заяв-

лен отвод или самоотвод прокурора, секретаря судебного заседа-

ния, эксперта, специалиста, переводчика. Однако их участие в пре-

дыдущем процессе в том же или ином качестве не является основа-

нием для отвода. Для эксперта и специалиста еще одним основани-

ем для отвода служит то обстоятельство, что они находились или

находятся в служебной зависимости от кого-либо из лиц, участ-

вующих в деле, или их представителей. Вопрос об отводе прокуро-

ра, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, перево-

дчика решается судом, рассматривающим дело.

3.3. Стороны в гражданском процессе

Наибольшими правами в судебном процессе обладают сторо-

ны – истец и ответчик. Стороны в гражданском процессе – это

лица, участвующие в деле, материально-правовой спор между

которыми подлежит рассмотрению и разрешению в суде. Таким

образом, между сторонами в процессе всегда должно быть спорное

материально-правовое отношение и противоположность интересов.

Истцом признается лицо, обратившееся с иском в суд и в инте-

ресах которого начато дело. В ряде случаев дело может быть начато

по заявлению иных лиц, обратившихся в суд за защитой прав, сво-

бод и законных интересов другого лица, но истцом в процессе бу-

дет признано именно то лицо, в интересах которого заявлен иск.

Суд обязан известить истца о возникшем процессе и привлечь его

для участия в нем. В любом случае истец – это лицо, права кото-

рого предположительно нарушены или оспариваются кем-то.

44

Истец является активной стороной процесса. Замена истца в про-

цессе невозможна, но возможен его отказ от иска. Суд может лишь

отказать истцу в принятии искового заявления по основаниям, ус-

тановленным законом, либо отказать в удовлетворении исковых

требований по результатам рассмотрения дела.

Ответчик – это лицо, привлекаемое судом в гражданский

процесс в связи с заявлением истца о том, что им оспариваются

или нарушаются права истца. Ответчик – пассивная сторона про-

цесса. Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в

суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с со-

гласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После

замены ответчика подготовка и рассмотрение дела производится с

самого начала. Если истец не согласен на замену ответчика, то суд

рассматривает дело по предъявленному иску. До окончания про-

цесса истец остается истцом, а ответчик ответчиком, даже если в

ходе процесса станет ясно, что нарушены права ответчика.

Закон допускает участие в деле нескольких истцов и ответчи-

ков, т.е. процессуальное соучастие, когда иск в суд предъявляется

совместно или несколькими истцами, или к нескольким ответчи-

кам. Однако для возникновения процессуального соучастия долж-

ны быть определенные предпосылки. Оно допускается когда: пред-

метом спора являются общие права и обязанности нескольких ист-

цов или ответчиков; права и обязанности нескольких истцов или

ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются од-

нородные права и обязанности. Каждый из истцов или ответчиков

по отношению к другой стороне выступает самостоятельно, но они

могут поручить ведение дела одному или нескольким соучастни-

кам. В случае невозможности рассмотрения дела без участия соот-

ветчиков суд может их привлечь по своей инициативе.

Процессуальное соучастие может быть обязательным, возни-

кающим в силу закона (например, обязательность привлечения в

процесс всех совершеннолетних членов семьи, проживающих с на-

нимателем жилого помещения), и факультативным, когда соучаст-

ники привлекаются в процесс по усмотрению суда.

Стороны в процессе обладают общими правами, принадлежа-

щими всем лицам, участвующим в деле, и специальными, принад-

лежащими только сторонам. К общим правам относятся права:

- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них,

снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и

45

участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам,

участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказа-

тельств;

- давать объяснения суду в устной и письменной форме;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судеб-

ного разбирательства вопросам, возражать в отношении ходатайств

и доводов других лиц, участвующих в деле;

- обжаловать судебные постановления и использовать предос-

тавленные законодательством о гражданском судопроизводстве

другие процессуальные права.

Специальным правом сторон является право на заключение

мирового соглашения. Кроме того, истец имеет право изменить ос-

нование или предмет иска, увеличить или уменьшить размер иско-

вых требований либо отказаться от иска. Ответчик вправе признать

иск, дать отзыв на иск или заявить встречный иск.

Однако суд может влиять на специальные права сторон. Он не

принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не

утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит за-

кону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При изменении основания или предмета иска, увеличении раз-

мера исковых требований течение срока рассмотрения дела начина-

ется с момента совершения соответствующего процессуального

действия.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользовать-

ся всеми принадлежащими им правами, а также исполнять процессу-

альные обязанности, установленные ГПК и другими федеральными

законами. Неисполнение обязанностей влечет последствия, преду-

смотренные гражданским процессуальным законодательством.

Процессуальный закон допускает возникновение гражданского

процессуального правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей

от одного лица, являющегося стороной или третьим лицом с само-

стоятельными требованиями на предмет спора, к другому лицу в

связи с переходом к нему субъективных материальных прав. Осно-

ваниями для возникновения гражданского процессуального право-

преемства являются смерть гражданина, реорганизация юридиче-

ского лица, уступка права требования, перевод долга и другие слу-

чаи перемены лиц в обязательстве. Правопреемство возможно на

любой стадии гражданского процесса. Все действия, совершенные

46

до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в

той же мере, как и для правопредшественника.

3.4. Третьи лица и иные участники гражданского процесса

ГПК среди лиц, участвующих в деле, называет третьих лиц, ко-

торые подразделяются на две группы: заявляющие самостоятельные

требования на предмет иска и не заявляющие самостоятельных тре-

бований относительно предмета спора. Общие черты, характери-

зующие правовое положение третьих лиц, заключаются в следую-

щем: они имеют общие права лиц, участвующих в деле, имеют заин-

тересованность в исходе дела, интересы третьих лиц не совпадают с

интересами сторон, они вступают в начатый процесс или привлека-

ются судом. Таким образом, третьи лица – это лица, участвующие

в деле, которые вступают или привлекаются в начатый процесс,

имеют определенную заинтересованность в исходе дела, так как

решение суда может повлиять на их права и обязанности. Не-

смотря на наличие общих черт, правовое положение каждого вида

третьих лиц отличается друг от друга в значительной мере.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования

относительно предмета спора:

- являются субъектами спорного материального правоотноше-

ния;

- вступают в уже начатый процесс до вынесения решения су-

дом первой инстанции добровольно, путем подачи искового заяв-

ления. Принудительное привлечение третьих лиц, заявляющих са-

мостоятельные требования на предмет спора, не допускается;

- пользуются всеми правами и исполняют обязанности истца;

- имеют, как правило, интересы, противоположные интересам

обеих сторон, но могут иметь противоречия лишь с одной из них;

- заявляют свои требования на тот же предмет спора, что и

стороны. Причем их требования могут распространяться как на весь

предмет спора, так и на его часть.

Исходя из вышеизложенного, можно провести различия между

соистцами и третьими лицами, заявляющими самостоятельные тре-

бования на предмет иска. В отличие от соистцов, которые могут

заявить самостоятельный иск или вступить в уже начатый процесс,

третьи лица вступают только в уже начатый процесс. У третьих

лиц, как правило, интересы не совпадают с интересами ни одной из

47

сторон, тогда как у соистцов интересы всегда совпадают. И, нако-

нец, соистцу всегда противостоит ответчик, а третьему лицу и ис-

тец и ответчик.

В отношении третьих лиц, заявляющих самостоятельные тре-

бования относительно предмета спора, судья вносит определение о

признании их таковыми или в отказе их признания, на которое мо-

жет быть подана частная жалоба. При вступлении третьих лиц, за-

являющих самостоятельные требования на предмет спора, рассмот-

рение дела начинается с самого начала.

Правовое положение третьих лиц, не заявляющих самостоя-

тельных требований на предмет спора, характеризуется тем, что

такое лицо не является участником спорного материального право-

отношения, существующего между истцом и ответчиком. Такие

третьи лица обычно выступают на стороне ответчика (хотя возмож-

но выступление и на стороне истца), но между ними и противопо-

ложной стороной не существует материально-правового отноше-

ния. Основанием участия в деле третьего лица, не заявляющего са-

мостоятельных требований на предмет спора, является материаль-

но-правовая заинтересованность, чаще всего выраженная в возмож-

ности предъявления к ним регрессного иска. Решение суда для та-

ких третьих лиц имеет преюдициальное значение.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, мо-

жет само вступить в уже начатый процесс или привлекается в дело

по инициативе суда до принятия постановления судом первой ин-

станции. Эти лица пользуются лишь общими правами, предостав-

ленными законам лицам, участвующим в деле. Об их вступлении в

процесс выносится определение суда, а рассмотрение дела начина-

ется сначала.

Достаточно часто в гражданском процессе участвуют так на-

зываемые процессуальные истцы в лице прокурора, государствен-

ных органов власти, органов местного самоуправления, организа-

ций и граждан, обратившихся в суд с заявлением о защите прав,

свобод и законных интересов других лиц. Особенность правового

положения процессуального истца заключается в том, что он не

является участником спорного правоотношения, поэтому имеет не

материальную, а процессуальную заинтересованность в исходе де-

ла. Процессуальные истцы обладают всеми правами и исполняют

обязанности истца за исключением права на заключение мирового

соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Еще одна

особенность правового положения процессуального истца состоит в

48

том, что его отказ от иска не влечет прекращения производства по

делу, и рассмотрение дела продолжается по существу до его разре-

шения или до отказа от иска материально-правового истца. Однако

даже после такого отказа, как уже говорилось, производство по де-

лу может не прекратиться, если суд признает, что отказ от иска

противоречит закону или затрагивает права, свободы и законные

интересы других лиц.

Рассмотрим особенности вступления и участия в гражданском

процессе перечисленных выше субъектов.

Прокурор – в этот обобщенный термин гражданское процес-

суальное законодательство включает прокурора, его заместителей,

помощников прокурора и т.д. Однако для совершения определен-

ных процессуальных действий (например, принесения надзорной

жалобы) в законодательстве уточняется круг должностных лиц

прокуратуры, имеющих право на совершение такого действия.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,

свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц

или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Фе-

дерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав,

свобод и законных интересов гражданина может быть подано про-

курором только в том случае, если гражданин по состоянию здоро-

вья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам

не может сам обратиться в суд. Ст. 131 ГПК РФ устанавливает, что

в этом случае прокурор должен указать в исковом заявлении обос-

нование невозможности предъявления иска самим гражданином,

либо указание на обращение его к прокурору. Указанное ограниче-

ние не распространяется на заявление прокурора, основанием для

которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных

или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов

в сфере трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных

с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детст-

ва; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспе-

чения права на жилище в государственном и муниципальном жи-

лищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь;

обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образо-

вания.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граж-

данина может быть подано прокурором только в случае, если граж-

данин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и дру-

гим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

49

Специфика процессуального положения прокурора заключает-

ся в том, что его участие в рассмотрении гражданских дел опреде-

ляется не только ГПК, но и федеральным законом о прокуратуре,

другими нормативными актами. Поэтому основаниями участия

прокурора может быть: прямое указание закона, инициатива суда и

самого прокурора, который может инициировать рассмотрение

гражданского дела либо вступить в уже начатый процесс. Кроме

того, прокурор в силу своего правового положения обязан опроте-

стовать незаконное решение суда.

Ст. 45 ГПК предусматривает две формы участия прокурора в

процессе: как процессуального истца и для дачи заключения по де-

лам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда,

причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, преду-

смотренных законом.

Поскольку прокурор является процессуальным истцом, то его

неявка на заседание, если он извещен о времени и месте рассмотре-

ния дела, не препятствует разбирательству дела.

Органы государственной власти, органы местного само-

управления, организации и граждане имеют право обратиться в

суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц,

только в случаях, предусмотренных законом и по их просьбе. Од-

нако ст. 46 ГПК устанавливает, что заявление в защиту прав, свобод

и законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего

гражданина может быть подано независимо от просьбы заинтересо-

ванного лица или его законного представителя. Закон предусматри-

вает возможность указанных субъектов выступить в защиту прав,

свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Органы государственной власти и муниципальные органы в

случаях, предусмотренных Федеральным законом, могут по своей

инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, вступать

в уже начатый процесс для дачи заключения по делу. Инициативой

привлечения в процесс указанных органов обладает и суд, а в ряде

случаев его обязывает это сделать закон.

3.5. Представительство в гражданском процессе

Граждане и организации вправе вести свои дела в суде само-

стоятельно либо через представителей. Причем организации ведут

дела через свои органы в пределах полномочий, предоставленных

50

законом или учредительными документами. От имени ликвидируе-

мой организации в суде выступает представитель ликвидационной

комиссии. Личное участие в процессе граждан и уполномоченных

органов организаций не лишает их права иметь представителя.

Гражданское процессуальное представительство – это вы-

полнение процессуальных действий одним лицом (представи-

телем) от имени и в интересах другого лица (представляемого).

Представитель не является участником спорного материально-

правового отношения, поэтому он выступает от имени представ-

ляемого, осуществляет его права и обязанности и в результате сво-

их действий создает для него права и обязанности. Поскольку пред-

ставитель действует в интересах представляемого, то правовая по-

зиция представителя не может противоречить правовой позиции

представляемого. Представитель действует в пределах предостав-

ленных ему законом и договором полномочий. Следует отметить,

что между представителем и судом складываются только процессу-

альные отношения, тогда как между представителем и представ-

ляемым могут складываться и материально-правовые отношения,

возникающие из договора об оказании юридических услуг.

В случаях, предусмотренных законом, например, при отсутст-

вии представителя у ответчика, место жительства которого неиз-

вестно, суд может назначить адвоката в качестве представителя от-

ветчика.

Процессуальное представительство отлично от гражданско-

правового, в первую очередь, по своим целям. Цель процессуально-

го представительства – защищать права и интересы представляемо-

го в суде, а цель гражданско-правового представительства – созда-

ние, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей

для представляемого. Кроме того, в процессуальном представи-

тельстве возможно одновременное участие в совершении действий

и представителя, и представляемого, а в гражданско-правовом этого

не предусмотрено.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица,

имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на веде-

ние дела, за исключением судей, следователей, прокуроров, если

только они не выступают в суде в качестве представителей соответ-

ствующих органов или законных представителей.

В научной и учебной литературе дается несколько классифи-

каций представительства. В зависимости от правового положения

51

представляемого оно делится на факультативное и обязательное.

Факультативным считается представительство дееспособных граж-

дан и юридических лиц. Обязательным является представление ин-

тересов недееспособных, несовершеннолетних, безвестно отсутст-

вующих граждан, ограниченно дееспособных и юридических лиц с

коллективным органом управления.

Более распространена другая классификация, исходящая из ос-

нований возникновения представительства, которая выделяет за-

конное и договорное представительство. Законное представитель-

ство – это представление интересов других лиц представителем,

полномочия которого основываются на прямом указании закона. В

соответствии со ст. 52 ГПК права, свободы и законные интересы

недееспособных или не обладающих полной дееспособностью гра-

ждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попе-

чители или иные лица, которым это право предоставлено законом.

По делу, в котором должен участвовать безвестно отсутствующий

гражданин, его интересы представляет лицо, которому передано в

доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

Законными представителями юридических лиц могут быть их еди-

ноличный исполнительный орган (руководитель) или иные лица,

полномочия которых подтверждены учредительными документами.

Законные представители совершают от имени представляемых

лиц все процессуальные действия с ограничениями, установленны-

ми законом. Полномочия органов, представляющих организации,

подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное

положение, а при необходимости – учредительными документами.

Законные представители могут поручить ведение дела другому ли-

цу, избранному в качестве представителя (например, представление

интересов организации может быть поручено штатному юристу или

адвокату).

Разновидностью законного представительства, очевидно, сле-

дует считать представительство, предусмотренное ст. 50 ГПК, ко-

гда суд назначает адвоката в качестве представителя в случае от-

сутствия ответчика, место жительства которого неизвестно, а также

в других предусмотренных законом случаях.

Договорное представительство как наиболее распространен-

ный вид судебного представительства возникает только на основе

добровольного волеизъявления и основывается на гражданско-

правовом или трудовом договоре. Полномочия представителя в

52

этом случае должны быть выражены в доверенности, выданной и

оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданам, могут быть удостове-

рены нотариально либо организацией, в которой работает или учит-

ся доверитель, жилищно-эксплутационной организацией по месту

жительства доверителя, администрацией учреждения социальной

защиты населения или лечебного учреждения, в которых находится

доверитель, командиром (начальником) соответствующего воин-

ского соединения, учреждения, работниками этих частей или чле-

нами их семей, начальниками мест лишения свободы для лиц, на-

ходящихся в них. Доверенность от имени организации выдается за

подписью руководителя или иного уполномоченного на это учре-

дительными документами лица и скрепляется печатью организа-

ции. Право адвоката на вступление в процесс в качестве представи-

теля удостоверяется ордером, выданным соответствующим адво-

катским образованием. ГПК допускает участие представителя в су-

дебном процессе без письменной доверенности, но в этом случае

его полномочия определяются устным заявлением доверителя, за-

несенным в протокол судебного заседания, или письменным заяв-

лением доверителя в суде.

Как уже отмечалось, представитель вправе совершать от имени

представляемого все процессуальные действия. Однако такие его

полномочия, как право на подписание искового заявления, предъ-

явление его в суд, передача спора на рассмотрение третейского су-

да, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от

исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, из-

менение предмета или основания иска, заключение мирового со-

глашения, передоверие, обжалование судебного постановления,

предъявление исполнительного документа к взысканию, получение

присужденного имущества или денег должны быть специально ого-

ворены в выданной доверенности.

3.6. Лица, содействующие правосудию

Свидетелем, согласно ст. 69 ГПК, является лицо, которому

могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах,

имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

В качестве свидетелей не могут быть допрошены представите-

ли по гражданскому делу или защитники по уголовному делу, делу

53

об административных правонарушениях – об обстоятельствах, ко-

торые стали им известны в связи с исполнением своих обязанно-

стей; судьи, присяжные, народные или арбитражные заседатели – о

вопросах, возникших в совещательной комнате в связи с обсужде-

нием обстоятельств дела при вынесении решения или приговора;

священнослужители религиозных организаций, прошедших госу-

дарственную регистрацию, – об обстоятельствах, которые стали им

известны из исповеди.

Свидетель вызывается в суд по ходатайству лиц, участвующих

в деле, которые должны указать, какие сведения об обстоятельст-

вах, имеющих значение для разрешения дела, свидетель может под-

твердить, а также имя, отчество, фамилию и место жительства сви-

детеля.

Вправе отказаться от дачи свидетельских показаний: гражда-

нин против самого себя; супруг против супруга, дети, в том числе

усыновленные, против родителей, усыновителей, родители и усы-

новители против детей; братья, сестры друг против друга, дедушка,

бабушка против внуков и внуки против дедушки и бабушки; депу-

таты законодательных органов – в отношении сведений, ставших им

известными в связи с исполнением депутатских полномочий; упол-

номоченный по правам человека в РФ – в отношении сведений,

ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей.

Не подлежат допросу в качестве свидетелей представители по

гражданскому делу или защитники по уголовному делу, медиаторы

– об обстоятельствах, которые стали известны им при исполнении

своих обязанностей, судьи, присяжные и арбитражные заседатели о

вопросах, возникших в совещательной комнате, а также священно-

служители – об обстоятельствах, ставших известными из исповеди.

Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд в

назначенное время и дать правдивые показания. Если свидетель

вследствие уважительных причин не может явиться в судебное за-

седание, он может быть допрошен судом в месте его пребывания.

За дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показа-

ний по мотивам, не предусмотренным законом, свидетель несет

ответственность в соответствии с Уголовным кодексом РФ, о чем

предупреждается судом.

Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с

вызовом в суд, и на получение денежной компенсации в связи с

потерей времени.

54

Эксперт – это лицо, обладающее специальными знаниями в

различных областях науки, техники, искусства, ремесла. Проведе-

ние экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреж-

дению либо конкретному эксперту или экспертам.

Эксперт обязан принять к производству порученную ему экс-

пертизу и провести полное исследование представленных материа-

лов и документов. На основании проведенного исследования экс-

перт должен дать обоснованное и объективное заключение по по-

ставленным вопросам и направить его в суд. Если понадобится

личное участие эксперта в судебном заседании, то он обязан явить-

ся по вызову суда и ответить на вопросы, связанные с проведением

экспертизы и дачей заключения.

Если представленные судом материалы недостаточны или не-

пригодны для исследования, либо эксперт не обладает достаточны-

ми знаниями для проведения экспертизы и дачи заключения, он

обязан направить в суд мотивированное письменное сообщение.

Эксперт обязан обеспечить сохранность представленных материа-

лов и документов и возвратить их в суд вместе с заключением или

сообщением о невозможности провести экспертизу.

Закон разрешает эксперту, если это необходимо для дачи за-

ключения, знакомиться с материалами дела, просить суд предоста-

вить ему дополнительные материалы и документы для исследова-

ния, задавать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в

деле и свидетелям, ходатайствовать о привлечении к проведению

экспертизы других экспертов. Однако он не вправе самостоятельно

собирать материалы для проведения экспертизы, вступать в контак-

ты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его неза-

интересованность в исходе дела, разглашать сведения или сообщать

кому-либо результаты экспертизы, кроме суда, назначившего ее.

Заключение эксперт дает в письменной форме.

Специалист – привлекается в процесс в необходимых случаях,

при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспро-

изведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допро-

се свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств для

оказания технической помощи (фотографирования, составления пла-

нов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).

Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в

суд, отвечать на поставленные вопросы, давать устные или пись-

менные консультации и пояснения, при необходимости оказывать

55

техническую помощь. От эксперта специалист отличается тем, что

он дает суду консультации в устной или письменной форме, исходя

из профессиональных знаний, без проведения специальных иссле-

дований. Консультации специалиста, данные в письменной форме,

оглашаются в судебном заседании и приобщаются к делу, а кон-

сультации, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного

заседания.

Переводчик – это лицо, которое владеет каким-либо языком,

отличным от того, на котором ведется судопроизводство, и способ-

ным обеспечить квалифицированный перевод.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду кандида-

туру переводчика. Переводчик вправе задавать присутствующим

участникам процесса вопросы для уточнения перевода, знакомиться

с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального

действия, делать замечания по поводу правильности перевода, под-

лежащие занесению в протокол судебного заседания.

Суд предупреждает переводчика об ответственности, преду-

смотренной Уголовным кодексом РФ, за заведомо ложный перевод

и приобщает его подписку об этом к протоколу судебного заседа-

ния. В случае уклонения переводчика от явки в суд, он может быть

подвергнут судебному штрафу.

Секретарь судебного заседания – обязательный технический

участник гражданского процесса, не осуществляющий правосудия.

В ГПК указывается лишь три его обязанности: доложить суду, кто

из вызванных по гражданскому делу лиц явился, извещены ли не

явившиеся лица, какие имеются сведения о причинах их отсутствия

(ст. 161 ГПК); составление письменного протокола и его подписа-

ние вместе с председательствующим судьей (ст. 230 ГПК), заявить

самоотвод по основаниям, установленных законом (ст. 19 ГПК).

При совершении остальных действий секретарь судебного заседа-

ния руководствуется указаниями закона и суда.

56