43. Функции гос органов в инновац сфере

К основным функциям гос органов в инновационной сфере относят следующие:

• Аккумулирование средств на научные исследования и инновации

• Координация инновационной деятельности

• Стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование инновационных рисков, введение гос санкций за выпуск устаревшей продукции

• Создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности

• Кадровое обеспечение инновационной Дея-ти

• Формирование научно-инновационной инфраструктуры

• Институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях гос сектора

• Обеспечение соц и эколог направленности инноваций

• Повышение общественного статуса инновационной деятельности

• Региональное регулирование инновационных процессов

• Регулирование междунар аспектов инновационных процессов

Общие вопросы инновационной политики находят отражение в указах Президента РФ. В подготовке этих документов принимает участие отдел науки и образования аппарата Президента, а Совет по научно-техн политике явл консультаивным органом. Основными задачами Совета явл: разработка предложений о стратегии научно- техн политики и формировании приоритетных направлений в её реализации, подготовка предложений о заключении межгосуд соглашений по научно-техн вопросам

Основным органом координирующим деят-ть министерств и ведомств в инновационной области явл Правительственная комиссия по научно-техн политике. Осн функ-ми комиссии явл обеспечение согласованной работы фед органов исп власти, стимулирование реализации в производстве научно-техн достижений, определение путей реформирования научно-техн сферы в условиях рыночной экономики

Министерство промышленности , науки и технологий РФ: организация научно-технич прогнозирования, выбор и оценка приоритетных направлений развития науки итехники, разработка и применение организационно-эконом механизмов реализации выбранных приоритетов, создание и развитие благоприятной среды для научной и инновационной деятельности, формирование соответствующих систем экономического стимулирования орг структур

Минестерство экон развития и торговли РФ разрабатывает госуд инновац политику, определяет приоритеты в развитии народного хозяйства страны и её регионов, разрабатывает осн направления инвестиционной политики, организует разработку фед целевых программ по развитию приоритетных отраслей

Мин РФ осуществляет бюджетное обепечение инновационной политики и аудит исполизования финансовых ресурсов

44.Гос инновац пол-ка

Глав функция государства в условиях рыночных отношений -защита свободы личности, собственности и предпринимательства. Для сохранения и развития научно-техн и инновац потенциала необходимо:

Реструктуризация научно-техн потенциала в разл отраслях экономики сучётом концентрации матер интеллект, фин рес-в

Создание фонда имущества науки инноваций за счёт объектов науки, яввл-ся федер собственностью и не используемых по назначению

Использова как эффективного рын механизма для субъектов инновационной деят-ти

совершенствование механизмов системы привлечения банковского кредита для расширения инновационной деятедьности

создание спец инновац центров . координирующих и реализующих инновационные проекты

формирование института разработчиков и управляющих инновационными проектами из числа научно-техн работников, учёных

формирование системы целевого использования средств амортизационного фонда на финанситрование мероприятий, связанных с проведением НИОКР, освоением инноваций

разработка предложений об изменении налогового законод-ва

Инструментами гос регулиров д. стать:

Соц-экон и научно-тех программы гос политики в области финансов, цен, ден обращ.

Госуд-административные, общезкономические и рыночные регуляторы

Федеральные и региональные программы, балансы и модели отимизации экон процессов

Гос заказы и совр контрактные системы

Российская практика гос воздествия на науку хар-ся устойчивым приоритетом методов прямой поддержки, основным среди которых явл прямое бюджетное финансирование. В тоже время наиболее рыночным инструментом гос регулирования сферы науки и технологий считаются налоговые льготы. Которые зарекомендовали себя как надёжный инструмент гос промышленной политики, обеспечивающий не только решение частных экономических задач, но ирост конкурентоспособности национальной экономики. Эффективное распределение ограниченных бюджетных ресурсов