Модуль 4. Экономический базис местного самоуправления

Тема 4.1. Управление муниципальной собственностью и финансовыми ресурсами муниципального образования

В результате изучения модуля студенты должны овладеть следующими умениями:

- умение управлять процессом подготовки бюджета муниципального образования;

- умение эффективно управлять имуществом и земельными ресурсами муниципального образования;

- умение содействовать развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании.

Форма проведения: Практическое занятие (i)

Задание к практическому занятию:

Студенты в группах должны выработать практические рекомендации по управлению определенными ресурсами муниципального образования:

- землей;

- недвижимым имуществом;

- движимым имуществом;

- природными ресурсами;

- имуществом и финансовыми ресурсами муниципальных предприятий и учреждений;

- финансовыми ресурсами ОМС.

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (с изм. и доп.).

2. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. М.: Фонд «Институт экономики города», 2008. С. 39-64.

3. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. – Ростов п/Д: Феникс, 2010. С. 417-430.

4. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. 3-е изд., перераб. М.: КНОРУС, 2010. С.316-376.

5. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы. М.: Юнита-Дана, 2009.

Модуль 5. Управление градообеспечивающей сферой муниципального образования

Тема 5.1. Управление жилищно-коммунальным комплексом и градостроительной деятельностью муниципального образования

В ходе изучения данной темы студенты должны освоить следующие умения:

- умение эффективно реализовывать полномочия муниципального образования в управлении коммунальным комплексом;

- умение анализировать состояние систем муниципального образования и процессов в них происходящих на основе статистических и политических показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (ПК-20);

- умения выявлять проблемы развития муниципального образования и причины их возникновения;

- умение осуществлять регулирование реализации полномочий органов местного самоуправления с целью более эффективного и качественного достижения целей развития муниципального образования;

- умение готовить информационно-методические материалы по вопросам социально-экономического развития общества и деятельности органов местного самоуправления (ПК-18);

Форма проведения: Проблемный семинар (i).

Проблемы, которые будут рассмотрены

1. Основные проблемы коммунального сектора в России.

2. Мероприятия, которые помогу преодолеть проблемы коммунального сектора в России.

3. Кто должен решать финансовые проблемы коммунального хозяйства?

4. Проблемы градостроительной деятельности в РФ.

5. Жилищная политика: какой ей быть? Обзорные доклады о различных типах жилищной политики.

6. Проблемная дискуссия. Слушатели делятся на две группы, одна из которых обосновывает необходимость формирования (расширения) жилищного фонда социального использования, а другая выдвигает аргументы против такого решения и аргументирует необходимость использования альтернативных направлений использования бюджетных средств в целях поддержки граждан в жилищной сфере.

Литература

1. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2004.

2. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. 3-е изд., перераб. М.: КНОРУС, 2010.

3. Пузанов А. Жилищная политика в России – мифы, заблуждения и реальность // Имущественные отношения. 2008. № 10.

4. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. – Ростов п/Д: Феникс, 2010. С. 241-258.

5. Ясин Е. Политическая экономия реформы ЖКХ // Экономическая политика. 2006. № 2.