Модуль 7. Управленческие факторы развития муниципального образования

В результате изучения модуля студенты должны освоить следующие умения:

- умение определять приоритеты профессиональной деятельности, в процессе принятия управленческих решений (ПК-2);

- умение порождать новые идеи повышения результативности, эффективности и качества деятельности органов местного самоуправления, находить подходы к их реализации (ОК-16);

- умение эффективно исполнять управленческие решения;

- умение организовывать конструктивную деятельность по привлечению инвестиций в муниципальное образование;

- умение определять стратегические цели развития муниципального образования;

- умение определять факторы развития муниципального образования и разрабатывать технологии их актуализации в процессе управленческой деятельности;

- умение проектировать организационные действия по реализации проектов развития муниципальных образований;

- умение повышать активность населения в ходе реализации вопросов местного значения.

Форма проведения: Проектный семинар (i)

Студенты представляют проекты в следующих сферах:

• профессиональное развитие муниципальных служащих;

• инвестиционная политика муниципального образования;

• молодежная политика в муниципальном образовании.

Литература

1. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. – Ростов п/Д: Феникс, 2010.

2. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. 3-е изд., перераб. М.: КНОРУС, 2010.

4. Самостоятельная работа студентов

4.1. Контрольные работы и задания для студентов очной формы обучения

Подготовка аналитической записки по теме «Финансы МСУ» (индивидуальное задание)

Аналитическая записка должна быть подготовлена по следующему алгоритму:

1. Составьте блок-схему подготовки финансового плана муниципального образования «с нуля». Укажите наиболее важные мероприятия, которые представительные и исполнительные органы местного самоуправления осуществляют на каждой из стадии бюджетного процесса.

2. Используя опубликованные в местной печати (Интернет-сайтах) данные об исполнении в течение двух лет бюджета муниципального образования, в котором Вы проживаете, ответьте на следующие вопросы.

а) заполните следующую таблицу:

Статьи доходов и расходов	Бюджет муниципального образования
	20… г.		20… г.
	план	исполнение	план	исполнение
Доходы, в том числе
Налоговые статьи (перечислите виды)
Неналоговые стать (перечислите виды)
Итого
Расходы (перечислите виды статей)
Итого
Дефицит
Всего

б) рассчитайте долю каждой статьи в доходах и расходах бюджета. Сделайте вывод о структурных сдвигах в расходной и доходной части бюджета;

в) определите, чем отличается структура доходов и расходов бюджета вашего города в текущем финансовом году по сравнению с прошлым финансовым годом;

г) выпишите закрепленные и регулирующие налоги (с указанием нормативной ставки отчислений).

3. Проанализируйте местные налоги и сборы. Заполните следующую таблицу.

Название местного налога/сбора	Кто вводит налог/сбор	Кто определяет базу налога/сбора	Кто определяет ставку налога/сбора	Куда поступают платежи	Льготы по налогу/сбору

2. Презентация индивидуального проекта на тему «Управление в определенной сфере МО»

Целесообразность выполнения данного проекта обусловлена необходимостью подготовки курсовой работы как части выпускной квалификационной работы. Каждый студент должен выбрать определенную сферу реализации полномочий органов местного самоуправления и подготовить индивидуальный проект в рамках семинарских занятий. Данный проект предполагает анализ конкретных методов и технологий управления определенной сферой муниципального образования. Подготовку итогового проекта целесообразно вести по следующему алгоритму:

1. Содержание полномочий органов МСУ в рассматриваемой сфере;

2. Нормативно-правовые основы реализации полномочий в рассматриваемой сфере;

3. Проблемы реализации полномочий органов МСУ в рассматриваемой сфере (в конкретном МО);

4. Пути решения выявленных проблем в той или иной сфере (рекомендации для органов МСУ);

5. Источники финансирования предлагаемых мероприятий.