- •Уральский институт-филиал ранХиГс
- •1.1. Актуальность, цели и задачи дисциплины
- •1.2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы бакалавриата
- •1.3. Требования к результатам освоения дисциплины
- •2. Структура дисциплины
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1. Тематические планы
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •3.2. Содержание дисциплины
- •3.3. План практических занятий
- •3.3.1 План практических занятий для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. 1. Государственное и муниципальное управление: содействие и взаимодействие
- •Модуль 2. Муниципальное образование: типология и структурные характеристики
- •Тема 2.1. Нормативно-правовые и организационные основы муниципального управления
- •Модуль 3. Администрация муниципального образования, муниципальные предприятия и учреждения: структура, организация деятельности, основные направления развития
- •Тема 3.1. Проектирование организационной структуры Администрации муниципального образования: деятельностной подход
- •Тема 3.2. Организация деятельности муниципальных предприятий и учреждений
- •Модуль 4. Экономический базис местного самоуправления
- •Тема 4.1. Управление муниципальной собственностью и финансовыми ресурсами муниципального образования
- •Тема 5.1. Управление жилищно-коммунальным комплексом и градостроительной деятельностью муниципального образования
- •Тема 5.2. Транспортная система муниципального образования
- •Тема 5.3. Потребительский рынок муниципального образования и проблемы его регулирования
- •Модуль 6. Управление социальной сферой муниципального образования
- •Тема 6.1. Муниципальное управление социальной сферой
- •Модуль 7 . Управленческие факторы развития муниципального образования
- •Тема 7.1. Профессиональное развитие муниципальных служащих
- •Тема 7.2. Инвестиционная политика муниципального образования
- •Тема 7.3. Молодежная политика в муниципальном образовании
- •Модуль 2. Муниципальное образование: типология и структурные характеристики
- •Модуль 3. Администрация муниципального образования, муниципальные учреждения: структура, организация деятельности, основные направления развития
- •Модуль 4. Экономический базис местного самоуправления
- •Модуль 5. Управление градообеспечивающей сферой муниципального образования
- •Модуль 6. Управление социальной сферой муниципального образования
- •Модуль 7. Управленческие факторы развития муниципального образования
- •Модуль 2. Муниципальное образование: типология и структурные характеристики
- •Модуль 3. Администрация муниципального образования, муниципальные учреждения: структура, организация деятельности, основные направления развития
- •Модуль 4. Экономический базис местного самоуправления
- •Модуль 5. Управление градообеспечивающей сферой муниципального образования
- •Модуль 6. Управление социальной сферой муниципального образования
- •Модуль 7. Управленческие факторы развития муниципального образования
- •4. Самостоятельная работа студентов
- •4.1. Контрольные работы и задания для студентов очной формы обучения
- •4.2. Контрольные работы и задания на межсессионный период для студентов заочной формы обучения
- •Структура контрольной работы
- •4.2. Рекомендации по самостоятельной работе студентов очной и очно-заочной форм обучения
- •5. Система оценки
- •6. Примерные вопросы для подготовки к экзамену
- •6.1. Профессионально-методологические вопросы
- •6.2. Профессионально-функциональные вопросы
- •6.3. Предметно-управленческие вопросы
- •6.4. Вопросы по развитию муниципального образования
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •1. Нормативно - правовые акты
- •2. Основная литература
- •3.Дополнительная литература
3.3. План практических занятий
План практических занятий для студентов очной формы обучения основывается на тематическом подходе: формулировка темы, перечень вопросов для обсуждения (самостоятельной работы, если данная тема изучается студентами самостоятельно), заданий (аудиторных и домашних), списка необходимых источников и литературы.
План практических занятий для студентов заочной и очно-заочной форм обучения основывается на модульном подходе с указанием вопросов для обсуждения по каждому модулю, заданий (для очно-заочной формы), необходимых источников и литературы, указанных в виде номеров соответствующих источников в разделе 7 «Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины».
3.3.1 План практических занятий для студентов очной формы обучения
Модуль 1. Местное самоуправление и государственная власть на федеральном и региональном уровне
Тема 1. 1. Государственное и муниципальное управление: содействие и взаимодействие
В ходе изучения данной темы студенты должны освоить следующие умения:
- умение определять социальные, политические, экономические закономерности и тенденции (ПК-16);
- умение находить основы для сотрудничества с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества.
Форма проведения: Дискуссия (i).
Вопросы для дискуссии:
1. Сущность муниципального управления.
2. Государственное регулирование местного самоуправления.
3. Проблемы развития местного самоуправления в России.
Литература
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. – Ростов п/Д: Феникс, 2010. С. 13-113.
Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. 3-е изд., перераб. М.: КНОРУС, 2010. С. 39-51.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (с изм. и доп.)
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (с изм. и доп.)
Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 года № 97-ФЗ. (с изм. и доп.)
Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.10.1996 г. № 138-ФЗ (с изм. и доп.).
Модуль 2. Муниципальное образование: типология и структурные характеристики
Тема 2.1. Нормативно-правовые и организационные основы муниципального управления
В ходе изучения данной темы студенты должны освоить следующие умения:
- умение регулировать деятельность органов местного самоуправления на основе нормативно-правовых норм и положений;
- умение интегрировать нормативные требования различных отраслей права в ходе решения социально-экономических задач органами местного самоуправления.
Форма проведения: фронтальный письменный коллоквиум по муниципальному праву. Вопросы к фронтальному письменному коллоквиуму:
Местное (муниципальное) самоуправление: понятие, признаки, определение.
Муниципальное образование: понятие, признаки, членство, символика, ассоциации (союзы).
Территориальные основы местного самоуправления в РФ.
Правовые (законодательные) основы местного самоуправления в РФ.
Организационные формы осуществления местного самоуправления в РФ
Взаимоотношения между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Вопросы местного значения муниципальных образований: понятие и содержание.
Виды полномочий органов местного самоуправления.
Литература
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. – Ростов п/Д: Феникс, 2010. С. 13-113.
Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. 3-е изд., перераб. М.: КНОРУС, 2010. С. 39-51.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (с изм. и доп.)
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (с изм. и доп.)
Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 года № 97-ФЗ. (с изм. и доп.)
Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.10.1996 г. № 138-ФЗ (с изм. и доп.).