Модуль 3. Администрация муниципального образования, муниципальные предприятия и учреждения: структура, организация деятельности, основные направления развития

Тема 3.1. Проектирование организационной структуры Администрации муниципального образования: деятельностной подход

В ходе изучения данной темы студенты должны освоить следующие умения:

- умения проектировать организационную структуру администрации муниципального образования;

- умение организовать свой труд на основе показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (ОК-16);

- умение организовывать системное взаимодействие между муниципальными служащими в процессе решения профессиональных задач;

- умение взаимодействовать в ходе служебной деятельности в соответствии с этическими требованиями к служебному поведению (ПК-35).

Форма проведения: Профессиональный тренинг «Проектирование организационной структуры Администрации муниципального образования: деятельностной подход» (i).

Учебные вопросы тренинга:

1. Деятельностный подход к определению задач местной администрации.

2. Проектирование структуры администрации муниципального образования.

Литература

1.Горб В.Г. Методология разработки должностных регламентов государственных гражданских служащих // Государственная служба, 2007, № 4. – С.43-53.

2.Горб В.Г. Компетентностный подход к аттестации и квалификационному экзамену государственных гражданских служащих // Государственная служба, 2008, № 1. C.5-13.

3. Горб В.Г. Методологические основы проектирования стандартов профессиональной подготовки / Государственная служба 2009, № 3. – С.39 – 44

4. Горб В.Г. Методология проектирования организационных образовательных систем: Монография. – Екатеринбург, Изд-во УрАГС, 2008. – 236 с.

5. Горб В.Г. Методологические основы технологий конкурса, аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих. – Екатеринбург, УрАГС, 2010. 88 с.

Тема 3.2. Организация деятельности муниципальных предприятий и учреждений

В ходе изучения данной темы студенты должны освоить следующие умения:

- умение управлять муниципальным унитарным предприятием, казенным учреждением, бюджетным учреждением, автономным учреждением.

Форма проведения: Аналитический семинар (i).

Задание к аналитическому семинару:

Вопросы для анализа:

1. Понятие муниципального унитарного предприятия, казенного учреждения, бюджетного учреждения, автономного учреждения.

2. Финансирование из бюджета муниципального унитарного предприятия, казенного учреждения, бюджетного учреждения, автономного учреждения.

3. Операции с находящимися в распоряжении средствами в муниципальном унитарном предприятии, казенном учреждении, бюджетном учреждении, автономном учреждении.

4. Совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям, казенным учреждением, бюджетным учреждением, автономным учреждением.

5. Распространение положение Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на муниципальное унитарное предприятие, казенное учреждение, бюджетное учреждение, автономное учреждение.

6. Осуществление приносящей доходы деятельности и распоряжение доходами (средствами), полученными от указанной деятельности муниципальным унитарным предприятиям, казенным учреждением, бюджетным учреждением, автономным учреждением.

7. Правовой режим имущества, закрепленного собственником за муниципальным унитарным предприятиям, казенным учреждением, бюджетным учреждением, автономным учреждением.

8. Ответственность муниципального унитарного предприятия, казенного учреждения, бюджетного учреждения, автономного учреждения.

9. Ответственность собственника по обязательствам муниципального унитарного предприятия, казенного учреждения, бюджетного учреждения, автономного учреждения.

2. По итогам занятия студенты составляют сравнительную таблицу видов муниципальных организаций.

Признак	МУП	Вид учреждения
		Казенное учреждение	Бюджетное учреждение	Автономное учреждение
1. Понятие
2. Финансирование из бюджета
3. Операции с находящимися в распоряжении средствами
4. Совершение сделок
5.Распостранение положение Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд»
6. Осуществление приносящей доходы деятельности и распоряжение доходами (средствами), полученными от указанной деятельности
7. Правовой режим имущества, закрепленного за учреждением собственником
8. Ответственность учреждения
9. Ответственность собственника по обязательствам учреждения

Литература

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.07.2010).

2. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (часть первая) (ред. от 27.12.2009).

3. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

4. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (ред. от 18.10.2007).

5. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (ред. от 08.05.2010).

6. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ред. от 19.05.2010).

7. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (ред. от 17.06.2010).