Муниципальное право для юристов ПУД

« РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУ-

ДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Челябинский филиал

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

РЕКОМЕНДУЕТСЯ ДЛЯ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ

030900.62 – Юриспруденция Профиль – «Государственно-правовой», «Гражданско-правовой», «Уго-

ловно-правовой» Квалификация выпускника - бакалавр

Челябинск

2012

1

Муниципальное право России: рабочая программа учебной дисциплины / Сост.: А.В.Ильиных, А.Л. Фартыгин. – Челябинск, 2012. - 108с.

Рабочая программа учебной дисциплины предназначена для студентов очной и заочной формы обучения направления подготовки 030501.65 – Юриспруденция.

Обсуждена и утверждена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин.

Протокол № 1 от 03 сентября 2012 года

© Ильиных А.В., сост., 2012 © Фартыгин А.Л., сост., 2012

© Челябинский филиал РАНХиГС, 2012

2

Рабочая учебная программа дисциплины «Муниципальное право России»

Выписка из Государственного образовательного стандарта

Понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой демократии в местном самоуправлении; материальные и финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления.

1.Цели и задачи дисциплины Цель: учебного курса «Муниципальное право России» состоит в форми-

ровании у студентов определенного объема знаний организации относительно нового для России государственно-правового явления – местного самоуправления – в качестве одной из необходимых форм народовластия, предусмотренных в действующей Конституции Российской Федерации. Учебный курс ориентирован на новейшее законодательство о местном самоуправлении, в частности, на Федеральный закон от 16.09.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Задачи курса:

-изучение новейшего федерального законодательства о местном самоуправлении;

-изучение теоретических основ муниципального права;

-формирование у студентов представления о местном самоуправлении как о форме народовластия, отличной от государственной власти;

-практическое обучение студентов навыкам понимания общего и частного в условиях множественности моделей местного самоуправления в современной России.

Для лучшего усвоения материала к каждой теме даются вопросы и задания. Список литературы предназначен для оказания помощи студентам при выборе проблемы, которая станет предметом более глубокого исследования.

2.Место дисциплины в структуре ООП:

Курс Муниципального права – неотъемлемая составная часть базовой (обязательной) части профессионального цикла образовательной программы юриста (Б.3).

Программа курса строится на предпосылке, что студенты владеют базовыми положениями гуманитарного, социального и экономического цикла (Б.1), информационно-правового цикла (Б.2), а также отдельными дисциплинами базовой (обязательной части) профессионального цикла (Б.3) и дальнейшего расширения теоретического арсенала молодого специалиста.

3

3.Требования к результатам освоения дисциплины:

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

в нормотворческой деятельности:

-способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); -способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы мате-

риального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); в экспертно-консультационной деятельности:

-способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

В результате изучения дисциплины студент должен:

Иметь представление в целом об общих принципах организации местного самоуправления, о местном самоуправлении как о форме народовластия, отличной от государственной власти;

знать:

-основные теоретические представления о муниципальном праве и местном самоуправлении, имеющиеся в отечественной юридической науке;

-содержание новейшего законодательства о местном самоуправлении, его специфические особенности;

-суть проводимой в России реформы местного самоуправления;

-существо правовых проблем, возникающих при формировании в России системы местного самоуправления;

уметь:

-осуществлять комплексный сравнительно-правовой анализ нормативных актов;

-применять нормы законодательства о местном самоуправлении для решения практических задач;

-определять правовой характер проблем, возникающих при формировании в России системы местного самоуправления;

-составлять некоторые документы, для которых необходимо уметь обосновывать правовые позиции.

По результатам изучения дисциплины слушатели пишут контрольную работу и сдают экзамен.

4

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

Тематические планы изучения дисциплины

Тематический план

для студентов очной формы обучения (срок обучения 4 года)

6

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования (срок обучения 3 года)

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе средне - профессионального образования (срок обучения 4 года)

8

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе общего среднего образования (срок обучения 5 лет)

10