- •Тема 1. Решения в системе государственного и муниципального управления
- •1.1. Сущность и содержание управленческих решений
- •1.2. Формы разработки и реализации управленческих решений
- •1.3. Функции решения в методологии и организации процесса управления
- •1.4. Влияние человеческого фактора на процесс разработки управленческих решений
- •Тема 2. Классификация управленческих решений
- •2.1. Особенности управленческих решений
- •2.2. Принципы классификации управленческих решений
- •Уровни принятия решений и ключевые навыки
- •3. Модели, методология и организация процесса разработки управленческих решений
- •3.1. Системный подход как основа разработки и принятия управленческих решений
- •3.2. Целевая ориентация управленческих решений
- •Состав процессорных технологий для реализации целевых
- •3.3. Модели и методы принятия управленческих решений
- •Тема 4. Анализ внешней среды и ее влияния на реализацию альтернатив управленческого решения
- •4.1. Типология систем, в которых разрабатываются и принимаются решения
- •4.2. Структура внешней среды процесса разработки и принятия управленческих решений
- •4.3. Применение swot-анализа при разработке стратегических решений
- •I этап. Создание рабочей группы аналитиков и плана работы.
- •Оценка содержания факторов внешней среды муниципального образования
- •Матрица swot-анализа уровня развития мо
- •Тема 5. Приемы разработки и выбора управаенческих решений в условиях неопределенности и риска
- •5.1. Понятие неопределенности и риска
- •Ограничения на количество решений, приходящихся на одного руководителя
- •Основные виды ошибок, возникающих в процессе разработки и реализации решений
- •5.2. Классификация рисков при разработке управленческих решений
- •Тема 6. Контроль и ответственность при реализации управленческих решений
- •6.1. Контроль реализации управленческих решений
- •6.2. Ответственность при реализации управленческих решений
Тема 2. Классификация управленческих решений
2.1. Особенности управленческих решений
Обыденные и управленческие решения. Обыденные решения — это решения, принимаемые людьми в повседневной жизни. Это не означает, что они простые, примитивные и малозначащие как для человека, принимающего их, так и его окружения. Одна из особенностей подобных решений — процесс принятия, который не основывается на какой-либо известной методике. Их качество растет по мере обогащения опыта индивидуума.
Поскольку обыденные решения чаще всего принимаются отдельным человеком, их называют личными. Они связаны с индивидуальными, личными целями, зависят от интересов конкретного человека (персоны) или сравнительно небольшой группы людей, с которыми он связан тесными отношениями.
Личные решения, принимаемые людьми в повседневной жизни, достаточно просты. Выбор варианта основывается на здравом смысле, зависит от настроения человека. А последствия их незначительны. Обычно очевидны решения о том, как расположить в квартире мебель и предметы быта или какую одежду одеть в зависимости от погоды.
Однако существуют такие личные решения, которые заставляют людей тщательно размышлять и долго сомневаться. Они имеют судьбоносный характер и определяют всю дальнейшую жизнь человека. Это решения о выборе места и образа жизни, профессии, места учебы и работы, спутника жизни. Но все же личные решения затрагивают только одного человека или узкий круг связанных с ним людей.
В свою очередь, управленческие решения, разрабатываемые и принимаемые в организациях, затрагивают интересы многих людей. Поэтому ответственность руководителя при принятии управленческих решений чрезвычайно высока. Руководитель должен уметь объяснить исполнителям, высшему руководству, почему он принял то или иное решение. К управленческому решению предъявляется ряд требований (табл. 2.1).
Управленческие решения принимаются непосредственно руководителями, представителями органов власти и подразумевают выбор наиболее привлекательной альтернативы, направленный на достижение поставленных целей или решение существующих проблем.
Таблица 2.1
Требования к управленческим решениям и условия их соблюдения
Наименование требования |
Условие достижения |
Соответствие законодательству и уставным документам предприятия |
Контроль со стороны юриста, референта |
Своевременность (нельзя спешить или запаздывать) |
Профессиональные качества, интуиция и опыт руководителя |
Целевая направленность |
Формирование и доведение целей, сроков выполнения до каждого работника |
Решение не должно противоречить самому себе или предыдущим решениям |
Контроль со стороны экспертов |
Организационная выполнимость |
Заключение специалистов или экспертов |
Возможность внешнего и внутреннего контроля исполнения решения |
Составление отчетных документов |
Учет вероятных отрицательных последствий реализации решения в экономической, социальной, экологической сферах |
Заключение внешних экспертов |
Наличие у руководителей соответствующих полномочий для принятия управленческих решений |
Должностные инструкции и положения |
Возможность обоснованного положительного результата |
Анализ фактов, расчеты и предположения |
Процесс принятия для управленческих решений гораздо более систематизирован, чем для обыденных. Они крайне важны для управляемой системы, а способы выбора альтернатив неочевидны и сами по себе являются важной проблемой, требующей применения разнообразных научных методов. Последствия ошибок в данном случае значительнее, так как руководитель выбирает направление действий не только для себя, но и для всей системы управления (организации). Эти решения серьезно влияют на личные планы и жизнь многих людей. Кроме того, ответственность управляющего за судьбу организации и отдельных сотрудников (в Муниципальном образовании (МО) — за судьбу населения) чрезвычайно высока. Для устранения таких проблем следует использовать не только рациональные методы, требующие специальных знаний и опыта, но и обобщение предыдущих решений, принятых на основе здравого смысла.