58. Понятие и состав потребительского рынка. Задачи механизмы муниципального регулирования потребительского рынка.

Потребительский рынок — экономическая категория, применяемая для обозначения сектора внутреннего рынка товаров и услуг, где населением осуществляется купля потребительских товаров и услуг, а торговым посредником (или производителем услуги) — их продажа. Потребительский рынок выполняет важную экономическую функцию по доведению продукции потребительского комплекса до конечного потребителя — населения. Структуры потребительского рынка как составная часть городского хозяйства обеспечивают потребности населения в услугах торговли, общественного питания и бытовом обслуживании. Подавляющая часть потребительского рынка представлена в настоящее время частными предприятиями и организациями. Потребительский рынок составляет сферу непосредственного экономического воздействия на человека и фактор социальной стабильности в обществе. Его сбалансированность по ценам, товаропотокам, количеству и качеству товаров и услуг является необходимой составляющей оценки качества жизни населения. Состав потребительского рынка: 1) торговая сеть. Включает в себя стационарную сеть (продовольственная(оптовая торговля, магазины)-непродовольственная); рынки (специализированные, продовольственные, вещевые); мелкорозничную сеть (павильоны, палатки, киоски, машины, лотки). 2) общественное питание: для граждан с высокими доходами (рестораны высокого класса, бары, казино, клубы); сеть массового обслуживания (рестораны, кафе, столовые, предприятия быстрого питания, рюмочные, кофейни, закусочные разных типов); ведомственные предприятия (рабочие, школьные и институтские столовые и буфеты). 3) бытовые услуги: парикмахерские, ремонт квартир, услуги бань, саун, ритуальные услуги, ремонт металлоизделий, ремонт мебели, телерадиоаппаратуры, бытовой техники, часов, фотография, химчистка, стирка глажение белья.

Задачи регулирования потребительского рынка: 1) обеспечение наполнения рынка товарами и удовлетворение спроса населения на товары и услуги 2) защита интересов низкодоходных групп населения 3) обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение монополизации 4) защита прав потребителей. Механизмы регулирования потребительского рынка: 1) установление налоговых льгот и льготные кредиты 2) выдача гарантий по займам 3) выдача муниципального заказа 4) установление обязательного минимального ассортимента социальнозначимых товаров 5) страхование коммерческих рисков 6) выделение земельных участков для размещения объектов, сдача помещений в аренду 7) снижение для жизненно важных предприятий тарифов на коммунальные услуги 8) изменение ставок арендной платы 9) административный контроль за соблюдением прав потребителей, правил торговли, санитарии, охраны окружающей среды.

59. Понятие и состав транспортного комплекса муниципального образования, основные направления его развития.

Транспорт — важная составная часть экономики России, так как является материальным носителем между районами, отраслями, предприятиями.

Транспортный комплекс города включает в себя: внутригородской пассажирский тр-т, междугородный и пригородный пассажирский тр-т, грузовой тр-т, специализированный тр-т, транспортные парки или депо, гаражи, службы по содержанию трамвайных путей, контрактной сети электротранспорта, вокзалы, автостоянки, заправочные станции, ремонтные и др.сервисные службы. В некоторых городах для внутригородских перевозок используется ж/д и водный тр-т, в крупнейших городах – метрополитен.

Важную роль в жизни города играют объекты инфраструктуры транспорта: железнодорожные и автовокзалы, речные и морские порты, аэропорты.

ФЗ 2003г. относит к компетенции поселений создание условий для предоставления трансп.услуг и орг-цию тр.обслуживания населения в границах поселения, а к компетенции мун.районов - межпоселенческие перевозки в границах района.

Особенности тр.комплекса города: возможность конкуренции между видами тр-та; конкуренция мун. и частного сектора в автотранспортных перевозках; большой удельный вес льготных категорий пассажиров; возможность разных способов оплаты услуг; высокая степень износа тр.средств и большие затраты на их обновление; совпадение по времени производства и потребления услуг; значительные колебания пассажиропотоков по времени и по направлениям; связь с планировкой города и пропускной способностью улично-дорожной сети.

Для городского пассажирского тр-та важно соблюдение необходимого соответствия мощностей отдельных звеньев тр.сис-мы. В основе таких расчетов лежит определение пассажиропотоков по всем видам передвижений в разные периоды для, суток, сезона и года. Среднесуточные пассажиропотоки определяют общий хар-р и объем тр.работы в городе.

Задачи муниципального управления транспортом: 1)обеспечение надежного состояния транспортных линий и развитие магистралей; 2)модернизация систем организации транспортного движения, диспетчеризация и контроль качества транспортного обслуживания населения; 3)приведение подвижного состава в надлежащее состояние, соответствующее техническим параметрам и нормативам; 4)обеспечение безопасности перевозок. Проблемы:1) проблема контроля оплаты проезда 2) чрезмерный износ подвижного состава 3) массовая автомобилизация вызвала необходимость создания большого комплекса сервисных служб, организацию стоянок 4) необходимость увязки работы внутригородского и внешнего транспорта (вокзалы, аэропорты). Критерии эффективности работы транспорта: 1) увеличение числа подвижного состава 2) сокращение времени проезда 3) улучшение экономических показателей работы транспортных предприятий Критерии эффективности управления транспортом: степень достижения целей, соответствие стиля и методов управления целям, соотношение расходов на управление со степенью достижения целей.