6.6. Особенности самоуправления Автономной Республики Крым

Представительским органом Автономной Республики Крым явл. Верховный Совет АРК. Верховный Совет в пределах своих полномочий принимает решения и постановления, которые явл. обязательными к исполнению в АРК. Правительством АРК явл. Совет министров АРК. Председатель Совета министров АРК назначается на должность и освобождается с должности Верховным Советом АРК по согласованию с Президентом Украины.

Полномочия, порядок формирования и деятельности Верховного Совета АРК и Совета министров АРК определяются Конституцией Украины и законами Украины, нормативно-правовыми актами Верховного Совета АРК по вопросам отнесенными к её компетенции.

Автономная Республика Крым осуществляет нормативное регулирование по вопросам:

- сельского хозяйства и лесов;

- мелиорации и карьеров;

- общественных работ, ремесел и промыслов; благотворительности;

- градостроения и жилищного хозяйства;

- туризма, гостиничного дела, ярмарок;

- музеев, библиотек, театров, др. заведений культуры, историко-культурных заповедников;

- транспорта общего пользования, автодорог, водопроводов;

- охотоведения и рыболовства;

- санитарной и врачебной служб.

К ведению Автономной Республики Крым принадлежит:

- назначение выборов депутатов Верховного Совета АРК, утверждение состава избирательной комиссии АРК;

- организация и проведение местных референдумов;

- управление имуществом, которое принадлежит АРК;

- разработка, утверждение и исполнение бюджета АРК на основе единой налоговой и бюджетной политики Украины;

- разработка, утверждение и реализация программ АРК по вопросам социально-экономического и культурного развития, рационального природопользования, охраны окружающей среды – в соответствии с общегосударственными программами;

- определение статуса местности как курорта; установление зон санитарной охраны курортов;

- участие в обеспечении прав и свобод граждан, национального согласия, содействие охране правопорядка и общественной безопасности;

- обеспечение функционирования и развития государственного и национальных языков и культур в АРК; охрана и использование памятников истории;

- участие в разработке и реализации государственных программ возвращения депортированных народов;

- инициирование чрезвычайного положения и установление зон чрезвычайной экологической ситуации в АРК или в отдельных ее территорий.

Законами Украины АРК могут быть делегированы также другие полномочия. В АРК действует Представительство Президента Украины, статус которого установлен законом Украины.

Для обеспечения реализации совместных социально-экономических и культурных программ территориальных общин доходы АРК и областных бюджетов формируются за счет следующих платежей:

- 25% налога с дохода физических лиц, который выплачивается (перечисляется) согласно Закону Украины « О налогах с доходов физических лиц» на соответствующей территории.

- 25% платы за землю, которая перечисляется (перечисляются) согласно Закону Украины « О налоге с доходов физических лиц» на территории АРК и соответствующей области;

- плата по лицензиям за осуществление определенных видов хозяйственной деятельности и сертификатам, которые выдаются Советом министров АРК и областными государственными администрациями.

Для обеспечения реализации совместных социально-экономических и культурных программ территориальных общин доходы районных бюджетов, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов, формируются за счет:

- 50% налога с доходов физических лиц, который выплачивается (перечисляется) согласно Закону Украины «О налоге с доходов физических лиц» на территории сел, поселков, городов районного значения и их объединений;

- 15% платы за землю, которая выплачивается на территории села, поселка, города районного значения и их объединений;

- оплаты по лицензиям на проведение определенных видов хозяйственной деятельности и сертификатов, которые выдаются районными государственными администрациями;

- платы за государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, которая платится ( перечисляется) согласно Закону Украины «О налоге с доходов физических лиц» районными государственными администрациями;

- поступлений административных штрафов, которые налагаются районными государственными администрациями или созданными ими в установленном порядке административными комиссиями.

Кроме того, доходная база областных, районных и бюджета АРК формируется за счет трансфертов из государственного бюджета и других органов власти.