4. Кадровое обеспечение управления персоналом

Кадровое обеспечение – должностные лица, структурные звенья и организации, которые непосредственно выполняют функции менеджмента персонала или принимают законы, разрабатывают рекомендации, устанавливают правила, нормы, требования или характеристики.

Функции управления персоналом на предприятии, в организации или учреждению выполняют:

• линейные и функциональные руководители всех уровней;

• кадровая служба;

• органы трудовых коллективов (советы трудовых коллективов, производственные советы, общие сборы членов трудовых коллективов);

• кружки качества, профсоюзы, организации рационализаторов, которые действуют на предприятии.

К внешним регуляторам деятельности в области управления персоналом относятся:

• государственные органы власти, которые принимают законы, приказы и постановления, регулирующие сферу трудовых отношений;

• ассоциации предпринимателей, которые разрабатывают рекомендации в области менеджмента, в том числе менеджмента персонала;

• организации, которые занимаются вопросами труда, и в первую очередь профсоюзы;

• собственники предприятий, которые устанавливают особые правила в области управления персоналом.

Главная ответственность за обеспечение предприятия высококвалифицированными, инициативными работниками и создание условий для всестороннего развития и реализации их способностей возлагается на линейных и функциональных руководителей и работников кадровой службы.

Особенность управления персоналом состоит в том, что значительную часть работы с персоналом должны выполнять линейные и функциональные руководители, а работники кадровой службы – помогать и поддерживать их.

Как свидетельствует практика ведущих западных фирм и компаний, затраты рабочего времени линейных руководителей на выполнение кадровых функций колеблются от 30 до 60%.

Линейные и функциональные руководители уполномоченные принимать решение о принятии на работу, переведение и увольнение подчиненных работников, назначение на новую должность, направление на обучение и повышение квалификации с отрывом ли без отрыва от основной работы, повышение заработной платы и т.п..

Обязанности линейных и функциональных руководителей в области менеджмента персонала:

• подбор и расстановка кадров, четкое разделение и кооперация труда;

• организация адаптации и обучение вновь принятых работников;

• создание условий для беспрерывного профессионально-квалификационного роста работников;

• организация производительной работы персонала, создание благоприятных условий труда;

• контроль за использованием рабочего времени;

• материальное и моральное стимулирование труда;

• справедливое оценивание результатов труда;

• создание благоприятного социально-психологического климата.

Руководители высших уровней управления, решают стратегические вопросы: разрабатывают кадровую политику, стратегию и тактику ее реализации, методические и нормативные документы, осуществляют контроль за их выполнением и общее руководство работой в области менеджмента персонала.

При этом кадровая служба выступает организатором и координатором всей работы с кадрами на предприятии. Она создает общие условия (системы, процедуры, программы) управления персоналом, осуществляет контроль за их применением и реализацией кадровой политики в целом, осуществляет надзор за оплатой труда, медицинским обслуживанием работников, социально-психологическим климатом в коллективе, социальной защитой работников.

Таким образом, деятельность руководителей и сотрудников кадровой службы тесно взаимосвязана. У них один объект – персонал и общая цель – максимально эффективное использование персонала. Тем не менее, отличия в функциях, правах, обязанностях и индивидуальных целях могут привести к возникновению конфликтных ситуаций между ними.

Линейные и функциональные менеджеры, как правило, более авторитарны и склонны иногда поднимать организационные и юридические нормы, в особенности при решении вопросов должностного продвижения, увольнение работников, оплаты труда. Сотрудники кадровой службы склонны строго придерживаться закона и формальных принципов и норм.

Отладке отношений между руководителями и работниками кадровой службы будут оказывать содействие:

• общие обсуждения проблем и принятие общих кадровых решений;

• четкое размежевание полномочий, прав и обязанностей между линейными и функциональными менеджерами и работниками кадровой службы;

• обучение взаимопониманию и сотрудничеству с помощью ротаций, перевода сотрудников кадровой службы на должности линейных руководителей и наоборот.