40. Правовий режим майна в сільському господарстві. Фонди сільськогосподарських підприємств

Правовой режим имущества– это установленный правовыми средствами порядок и условия приобретения (присвоения) имущества, осуществление субъектами права полномочий владения, пользования и распоряжение им, реализация функций управления имуществом, а также правовая его охрана.

Под правовым режимом имущества государственного сельскохозяйственного предприятия понимается совокупность правовых норм, которыми обеспечивается соединение права государственной собственности с правом полного хозяйственного ведения предприятия закрепленным за ним имуществом

Структура правового режима:

совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности, определяющих формы собственности, виды имущества, субъектов и объектов права собственности, правомочия собственника;

правомочия государственного предприятия по осуществлению права полного хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом;

Правоспособность предприятия в имущественных отношениях;

установленные правовыми средствами источники, порядок и условия формирования.

Термин «имущество» употребляется в различных значениях. В большинстве случаев под имуществом субъекта права понимается совокупность вещей, принадлежащих ему на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, по договору найма и т.д. Нередко под имуществом понимают не только «вещественный состав», но и иные, нематериальные ценности.

Классификация имущества:

Движимое и недвижимое имущество (к недвижимому имуществу отнесены «земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения». К недвижимому имуществу отнесены и предприятия. Предприятия как объекты прав понимаются здесь как «имущественный комплекс», используемый для осуществления предпринимательской деятельности). Конституция Украины (ст.13) признает, что земля и иные природные ресурсы являются объектами права собственности украинского народа. Следовательно, согласно этим конституционным положениям не исключается возможность среди объектов права собственности сельскохозяйственных предприятий иметь не только землю, но и другие природные ресурсы.

1. делимое, неделимое имущество, принадлежности, плоды, продукция и доходы, деньги, валютные ценности, ценные бумаги. Продукция, плоды и доходы, полученные в результате использования имущества, могут принадлежать не только собственнику этого имущества, но любому лицу, использующему его на законном основании. В сельском хозяйстве получают распространение отношения по использованию имущества на основе договора аренды.

2. основные и оборотные средства. Основные средства представляют собой совокупность материально-вещественных ценностей, используемых в натуральной форме в течение длительного времени как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере. К основным средствам также относятся капитальные вложения на улучшение земель (мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы) и в арендованные здания, сооружения, оборудование и другие объекты, относящиеся к основным средствам. Капитальные вложения в многолетние насаждения, улучшение земель включаются в состав основных средств ежегодно в сумме затрат, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания комплекса работ. В составе основных средств учитываются также находящиеся в собственности организации земельные участки и другие природные ресурсы (вода, недра и т.п.).

3. земельные и имущественные доли и паи. Впервые о необходимости выделения земельных и имущественных долей (паев) было сказано в Законе Украины «О КСП» от14.02.92 г. Земельные доли и имущественные паи – важная составная часть имущества работников сельскохозяйственных предприятий.

41.

Значительный удельный вес в агропромышленном комплексе Украины имела государственная собственность. Её составляют общегосударственная, республиканская собственность (Автономной республики Крым) и собственность административно- территориальных единиц (коммунальная собственность). Субъектами этих разных видов государственной собственности являются соответственно государство в лице Верховной Рады Украины, Автономная Республика Крым и административно-территориальные единицы – в лице местных Советов народных депутатов. Управление государственным имуществом осуществляют уполномоченные ими органы, которые решают вопросы образования государственных предприятий, определяют цели их деятельности, реорганизации и ликвидации, осуществляют контроль за эффективным использованием и сохранностью вверенного им государственного имущества и другие правомочия соответственно с законодательными актами Украины (ст. 31, 32 закона «О собственности»). Имущество, которое является государственной собственностью и закрепленное за государственным предприятием, принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины.

Осуществляя это право, предприятие владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом, может осуществлять относительно его какие-либо действия, которые не противоречат закону и целям деятельности предприятия.

Таким образом, можно сказать, если собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в полном объеме, то предприятие относительно имущества, которое принадлежит ему на правах полного хозяйственного ведения, пользуется этими правомочиями в меньшей мере.

Об этом свидетельствует ст. 37 Закона Украины «О собственности», согласно которой к праву полного хозяйственного ведения применяются правила о праве собственности, если другое не установлено законодательными актами Украины. Примером этого «другого» является запрещение предприятиям, которые находятся в общегосударственной собственности, передавать бесплатно закрепленное за ними имущество другим предприятиям, организациям и учреждениям, а также гражданам.

Право хозяйственного ведения отличается от права собственности ещё и тем, что предприятие может быть ликвидировано или реорганизовано по решению собственника (собственников) имущества или органа уполномоченного создавать такие предприятия, а также по решению судебных органов. То есть у собственника есть такое право, а у субъекта, который владеет имуществом на правах полного хозяйственного ведения, его нет. Кроме того, отчуждение у государства средств производства, которое является государственной собственностью и закрепленных за государственным предприятием, осуществляется исключительно на конкурентных основаниях (через биржи, на конкурсах, на аукционах в порядке, который определяется Фондом государственного имущества Украины). Полученные в результате отчуждения деньги направляются исключительно на инвестиции.

Законодательство Украины предусматривает еще одно имущественное право- это право оперативного управления.

42. Закон «О коллективном с/х предприятии» (ст. 7) к субъектам права коллективной собственности относит предприятие как юридическое лицо и его членов (в части имущества, которое они получают при выходе из предприятия

Особенность коллективной собственности заключается в том, что она принадлежит каждому кооперативу как отдельному владельцу. Субъектом права собственности является не каждый член кооператива в частности, а кооператив в целом как юридическое лицо. Сегодня, когда в основном завершено деление имущества коллективных агроформувань на части, коллективная собственность в значительной мере приобретает характер общей совместимой или общей частичной

Имущество государственного предприятия, являющееся государственной собственностью, принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения. Осуществляя право полного хозяйственного ведения, гос. с/х предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом по своему усмотрению, предпринимая в отношении его любые действия, не противоречащие уставу предприятия.

Имущество ГСП состоит из:

основные фонд

оборотные средства

другие ценности, стоимость которых согласно ст. 10 закона Украины «О предприятиях в Украине» отражается на самостоятельном балансе предприятия.

В нормативных актах нет перечня имущества, которое относилось бы исключительно к объектам имущества ГСП.

Источники формирования имущества:

денежные средства (взносы учредителей)

материальные средства (взносы учредителей)

доходы от реализации продукции и других видов хозяйственной деятельности

доходы от реализации ценных бумаг

кредиты банков и других кредиторов

капиталовложения и дотации из бюджетов

Имущество, находящееся в общегосударственной собственности, запрещено передавать бесплатно другим субъектам хозяйственной деятельности.

При определенных условиях имущественные отношения могут складываться между предприятием и его трудовым коллективом (специфическая форма трудовых отношений).

Выпуск ценных бумаг – правовой режим имущества определяется правилами, которые регулируют имущественные отношения предприятия с работниками.

Главную и определяющую часть государственного сельскохозяйственного предприятия составляют произ­водственные фонды — имущество, предназначенное для непосредственного использования в производственном процессе. В зависимости от их роли в этом процессе и способа перенесения своей стоимости на продукцию про­изводственные фонды делятся на основные и оборотные.

К основным средствам предприятия относится:

сово­купность материально-вещественных ценностей, дейст­вующих в натуральной форме на протяжении длитель­ного времени как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере;

капитальные вложения в много­летние насаждения, на улучшение земель и арендован­ные здания, сооружения, оборудование и другие объекты