хранностью и экономным использованием военно-технического имущества организован;

ремонтный фонд агрегатов, узлов и деталей сдается на заводы капитального ремонта.

Состояние запасов военно-технического имущества оценивается «неудовлетворительно» при невыполнении одного из четырех первых или трех других требований настоящего раздела.

При оценке состояния запасов ВТИ факт некомплектности имущества НЗ до штатной потребности указывается в акте комиссии и в обязательном порядке докладывается начальнику, по приказу которого проводилась проверка.

6.4. Оценка состояния безопасности военной службы

На основании приказа МО РФ 1999 г. оценка состояния безопасности военной службы является обязательным элементом при проведении проверок войск и сил флота, в ходе которых проверяется в соответствии с требованиями законов, общевоинских уставов ВС РФ, приказов и директив МО РФ, директив начальника ГШ ВС РФ и оценивается по пяти показателям, если в воинской части:

1. Осуществляются мероприятия управления обеспечения безопасности военной службы, и поддерживается безопасное условие повседневной деятельности воинской части.

При этом состояние безопасности военной службы оценивается «удовлетворительно», если:

а) в целях осуществления мероприятий управления обеспечением гласности военной службы командиром (начальником):

принято и реализуется решение на обеспечение безопасности военной службы в воинской части;

мероприятия обеспечения безопасности военной службы в установленном порядке спланированы, организован строгий контроль за их выполнением, а также за состоянием безопасности военной службы в подразделениях и службах воинской части;

осуществляется систематический анализ состояния безопасности военной службы, подводятся итоги работы по ее обеспечению с изданием приказов и постановкой конкретных задач должностным лицам, всему личному составу;

осуществляется в установленном порядке расследование происшествий и преступлений с гибелью военнослужащих и гражданских лиц по вине военнослужащих, фактов травматизма и иных несчастных случаев, случаев массовых заболеваний и отравлений личного состава;

обеспечивается эффективная работа комиссии по безопасности военной службы в воинской части;

287

организовано взаимодействие с органами местного самоуправления в целях поддержания доброжелательных взаимоотношений между военнослужащими и местнымнаселением, предупреждениявзаимныхпротивоправныхдействий;

б) в целях поддержания безопасных условий повседневной деятельности военнослужащих в воинской части:

должностными лицами неукоснительно выполняются требования статей Устава внутренней службы ВС РФ;

в соответствии с установленными требованиями проводятся мероприятия по поддержанию в безопасном (безаварийном) состоянии зданий, сооружений, помещений, рабочих мест, агрегатов, оборудования и механизмов;

осуществляется надзор за состоянием безопасности использования функционирования опасных объектов (зданий и сооружений, установочных систем), контроль порядка допуска к работе в них (на них) личного состава;

соответствует установленным нормам обеспечение военнослужащих, боевых постов и рабочих мест, зданий и сооружений средствами индивидуальной и коллективной защиты, страховки, пожаротушения, оказания доврачебной помощи пострадавшим, осуществляется контроль их готовности для применения по назначению, своевременное обновление и освежение;

утвержден перечень работ с повышенной опасностью, установлены необходимые требования безопасности и осуществляется надлежащий контроль за их безопасным производством;

реализуются установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ дополнительные льготы, гарантии и компенсации для военнослужащих, проходящих службу на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

2. Проводятся занятия, инструктажи и иные обязательные мероприятия подготовки личного состава к обеспечению безопасности военной службы.

При этом состояние безопасности военной службы оценивается «удовлетворительно», если в воинской части:

проводится обучение всех категорий военнослужащих требованиям безопасности в системе боевой (командирской) и общественно-государствен- ной подготовки, а также проведение специальных занятий по изучению требований безопасности: со всем личным составом (перед началом очередного периода обучения, перед учениями, в период подготовки и проведения смотров вооружения и военной техники, крупных технологических работ на них) и с солдатами и матросами, прибывшими на пополнение;

в установленном порядке осуществляются проверка теоретических знаний и практических навыков военнослужащих по требованиям безопасности,

288

допуск к самостоятельной работе, а также присвоение военнослужащим соответствующих квалификационных групп по электробезопасности;

в повседневной деятельности реализуется система инструктажей личного состава (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый

ицелевой);

в установленном порядке ведутся предусмотренные формы отчетных документов, отражающие проведение мероприятий подготовки личного состава к обеспечению безопасности военной службы.

3. Личный состав знает и практически выполняет требования безопасности при исполнении служебных обязанностей.

При этом состояние безопасности военной службы оценивается «удовлетворительно», если в воинской части при проведении проверки военнослужащие при выполнении служебных задач показали хорошие знания требований безопасности и твердые практические навыки их реализации, не было случаев получения личным составом телесных увечий (ранений, травм, контузий) вследствие их нарушения.

4. Осуществляется удовлетворительное санитарно-эпидемиологическое обеспечение.

При этом состояние безопасности военной службы оценивается «удовлетворительно», если в воинской части:

организовано соблюдение требований Федерального санитарного законодательства и установленных санитарных норм и правил, регулирующих порядок размещения военнослужащих, организацию их питания, водоснабжения и другие виды материального и бытового обеспечения личного состава, осуществляется контроль за их выполнением;

проводятся гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на оздоровление личного состава, предупреждение заболеваний и отравлений, предотвращение и ликвидацию загрязнений окружающей среды;

организованы работы по благоустройству и обеспечению надлежащего санитарного состояния территории воинской части;

отсутствуют массовые заболевания и отравления военнослужащих, явившиеся следствием неисполнения (ненадлежащего исполнения) служебных обязанностей должностными лицами, установленного на основании представлений соответствующих военных прокуроров об устранении нарушений закона, материалов административных расследований, проведенных старшими командирами (начальниками), должностными лицами медицинской службы.

5. Отсутствуют несчастные случаи с военнослужащими со смертельным исходом, явившиеся следствием неисполнения (ненадлежащего исполнения) служебных обязанностей должностными лицами, установленного по представ-

289

лению органа дознания, представлению (протесту) органов военной прокуратуры или проведенным административным расследованием.

При этом связь между имевшим место несчастным случаем с военнослужащим со смертельным исходом и неисполнением (ненадлежащим исполнением) служебных обязанностей должностными лицами воинской части определяется на основании представлений органов дознания, представлений (протестов) военных прокуроров об устранении условий и причин, способствовавших совершению правонарушений, либо материалов административных расследований, проведенных старшими командирами (начальниками) в соответствии с порядком, установленным приказом Министра обороны 1987 г. № 250.

При невыполнении требований по любому из вышеназванных критериев состояние безопасности военной службы в воинской части при проведении проверки оценивается «неудовлетворительно».

6.5. Оценка состояния службы войск

На основании приказа МО РФ 1999 г. при проведении инспектирования и итоговых проверок войск и сил флота в качестве отдельного элемента выделяется состояние службы войск, которое проверяется с учетом выполнения требований ОВУ ВС РФ, приказов и директив МО РФ, директив ГШ ВС РФ и оценивается по пяти показателям:

1. Работа командиров и штабов по организации и руководству службой войск

Знание должностными лицами органов военного управления соединений и воинских частей требований общевоинских уставов ВС РФ и других руководящих документов по вопросам организации службы войск и их практическое выполнение при исполнении должностных обязанностей.

Своевременность и полнота доведения руководящих документов (приказов, директив и других нормативных документов) до подчиненных, система изучения и исполнения их требований в повседневной деятельности.

Планирование и осуществление мероприятий службы войск должностными лицами всех степеней, своевременность и полнота их исполнения. Наличие и качество планирующих и отчетных документов по организации службы войск на учебный год (период обучения).

Планирование и проведение сборов, показных и инструкторскометодических занятий по вопросам службы войск. Роль и участие руководящих должностных лиц в их проведении. Наличие отчетных документов проведения указанных сборов и занятий. Организация методической подготовки офицеров, прапорщиков и сержантов в системе командирской подготовки.

Осуществление контроля за состоянием службы войск в подчиненных воинских частях и подразделениях. Наличие планов работы и практические ме-

290

ры, принятые должностными лицами по оказанию помощи подчиненным в устранении выявленных недостатков по службе войск в результате проверок старшими органами военного управления, командирами (начальниками). Участие в подведении итогов состояния службы войск. Обобщение и распространение передового опыта в улучшении службы войск. Наличие, полнота и качество разработанных анализов состояния службы войск, ежемесячных, ежеквартальных и годовых приказов по вопросам службы войск.

Действенность принимаемых мер по предупреждению правонарушений, расследованию происшествий и преступлений, совершенных военнослужащими при несении службы в суточном наряде.

Планирование и организация работы по созданию, совершенствованию учебно-материальной базы службы войск и поддержанию ее в рабочем состоянии.

2. Состояние гарнизонной службы

Работа начальника и военного коменданта гарнизона по организации гарнизонной службы и руководству ею. Назначение должностных лиц гарнизона, полнота и качество выполнения ими обязанностей, предусмотренных Уставом гарнизонной и караульной служб. Полнота и качество отработки служебных документов, регламентирующих организацию гарнизонной службы. Наличие ежемесячных, ежеквартальных и годовых анализов гарнизонной службы и осуществление контроля за устранением выявленных недостатков в ходе работы вышестоящего командования. Анализ состояния и учет правонарушений, совершенных в гарнизоне, подведение итогов, вскрытие причин негативных явлений и определение мер по их устранению.

Планирование и проведение гарнизонных мероприятий с участием войск, их полнота и качество, своевременность доведения до войск и контроль за их проведением.

Организация розыска и задержания военнослужащих, самовольно оставивших воинские части. Осуществление контроля за подбором и подготовкой личного состава, назначаемого для несения гарнизонной и караульной служб.

Организация несения караульной службы, патрулирования и службы ВАИ в гарнизоне, наличие и действенность системы контроля за их несением.

Оборудование охраняемых объектов и постов гарнизонных караулов. Размещение и оборудование военной комендатуры гарнизона. Оборудо-

вание гарнизонной гауптвахты, порядок и контроль содержания на ней военнослужащих, арестованных в дисциплинарном порядке, осужденных военным судом, подсудимых, подозреваемых и обвиняемых.

Наличие и состояние учебно-материальной базы для подготовки личного состава, назначаемого в гарнизонный наряд.

291

Содержание воинскими частями гарнизона зданий, сооружений и территорий военных городков.

3. Состояние караульной службы

Наличие, полнота и качество разработанных документов, регламентирующих организацию и несение караульной службы.

Порядок допуска личного состава к несению караульной службы. Система подбора и подготовки личного состава, назначаемого в караул, знание ими своих специальных обязанностей, устройства и правил обращения со штатным оружием, проведение с ними практических стрельб.

Организация караульной службы, система контроля со стороны должностных лиц за ее несением.

Обученность и готовность личного состава к практическим действиям по отражению нападений на охраняемые объекты и караульное помещение во взаимодействии с дежурным подразделением и силами усиления.

Состояние оборудования охраняемых объектов и постов, создание условий, обеспечивающих безопасность при несении службы часовыми на постах.

Состояние оборудования караульных помещений и их защищенность, создание и поддержание в них нормальных бытовых условий.

Состояние оборудования войсковой гауптвахты и соблюдение порядка и правилсодержаниянанихвоеннослужащихподарестом(заключенныхподстражу).

Организация, учет и хранение стрелкового оружия и боеприпасов в караулах.

Учет правонарушений, совершенных при несении караульной службы. Наличие и состояние учебно-материальной базы для подготовки личного

состава караулов.

4. Состояние внутренней службы

Выполнение военнослужащими основных мероприятий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава согласно распорядку дня и регламенту служебного времени военнослужащих. Ведение учета личного состава, контроль за его наличием, в том числе командами и отдельными военнослужащими, находящимися в отрыве от воинской части (подразделения).

Соблюдение правил размещения военнослужащих, создание в местах их расположения условий для повседневной деятельности, жизни и быта, отвечающих требованиям общевоинских уставов ВС РФ. Содержание помещений и территории, ведение ротного хозяйства.

Выполнение мероприятия по сохранению и укреплению здоровья военнослужащих.

Состояние оборудования помещений (мест) для несения службы суточным нарядом.

292

Наличие, полнота и качество разработанных документов и документации для лиц суточного наряда.

Система подбора, подготовки и назначения лиц суточного наряда, знание ими своих, специальных обязанностей и их практическое выполнение. Организация службы суточного наряда.

Система контроля со стороны должностных лиц за несением службы лицами суточного наряда, организацией питания л/с, качеством приготовления пищи.

Организация пропускного режима на территорию воинской части. Организация внутренней службы в парках и гаражах.

Соблюдение требований пожарной безопасности, организация и состояние противопожарной зашиты.

5.Сохранность оружия и боеприпасов

1.Организаторская работа командиров, штабов по обеспечению сохранности оружия и боеприпасов. Отражение вопросов по обеспечению сохранности оружия и боеприпасов в приказах по воинской части.

2.Наличие и действенность разработанной системы проверок мест хранения оружияибоеприпасов, ихналичияисостояниявсемикатегориямидолжностныхлиц.

3.Организация подбора, допуска и назначение военнослужащих для работ на складах (арсеналах) с оружием и боеприпасами.

4.Состояние оборудования мест хранения оружия и боеприпасов, обеспечивающее их надежную сохранность.

5.Организация охраны мест хранения оружия и боеприпасов (инженерных боеприпасов и других взрывчатых веществ), их учета, хранения и выдачи.

6.Организация проведения инвентаризаций и других форм контроля внутренней проверочной комиссией.

Каждый оценочный показатель включает в себя необходимое количество проверяемых вопросов и оценивается:

«удовлетворительно», если все перечисленные в нем проверяемые вопросы в воинской части (подразделении) выполняются в полном объеме и соответствуют установленным требованиям;

«неудовлетворительно», если два и более из перечисленных вопросов в воинскойчасти(подразделении) невыполненыиливыполненыневполномобъеме.

Общая оценка состояния службы войск соединений определяется на основании оценок состояния службы войск воинских частей, отдельных подразделений и выставляется:

«удовлетворительно», если не менее 70 % воинских частей, отдельных подразделений оценены по состоянию службы войск «удовлетворительно»;

«неудовлетворительно», если не выполнены требования оценки «удовлетворительно».

293