организацию сотрудничества с техническими службами части по вопросам эксплуатации, ремонта и обеспечения роты запасными частями и инструментами;

постоянный контроль над деятельностью подчиненных по вопросам содержания техники и вооружения;

практическую работу во взводах и оказание им помощи подчиненным. Служебно-распорядительная деятельность предназначена для обеспече-

ния выполнения намеченных повседневных мероприятий. Контрольноисполнительная деятельность занимает особое место в работе командира. Ее особенность состоит в том, что она пронизывает все остальные виды управления, так как без контроля над исполнением отдельных распоряжений и без практического их выполнения подчиненными невозможно добиться конечных результатов. Ведущая роль в осуществлении контроля принадлежит командиру. Это обусловливается принципом единоначалия, предусматривающим личную ответственность за выполнением всех задач, решаемых подразделением.

Таким образом, командир является центральной фигурой в деле поддержания высокой боевой готовности подразделения, обучения и воспитания личного состава. От его умения, организаторского таланта, умения добиться решения задач по управлению подразделением в мирное время и будет зависеть, выполнит ли подразделение поставленную в реальном бою задачу или нет.

3.6. Требования к руководителю. Стили руководства и их сочетание

Каждому из командиров присущи свои, особые черты. Один, к примеру, очень вынослив, неутомим в работе; другой наделен гибким умом, схватывает все на лету; третий на редкость настойчив в достижении цели. Помимо этих ярких качеств существуют и другие, менее заметные отличия и особенности в характере, психике, физических данных командиров. Индивидуальные свойства прямо влияют на деловые качества и широту интересов. Поэтому совершенствовать методы руководства можно лишь при условии, что командир будет терпеливо и настойчиво развивать свои положительные черты и одновременно стараться искоренить отрицательные.

Именно в профессионально-организаторских и этических (нравственнопсихологических) чертах деятельности командира нашли выражение требования к руководителю.

Профессионально-организаторские черты включают:

деловитость и творческий подход к решению задач;

чувство нового, компетентность, стремление повышать свои знания;

способность рационально организовать свой труд и труд подчиненных;

оперативность и целеустремленность в работе;

138

способность подбирать и расставлять кадры;

умение осуществлять действенный контроль и проверку исполнения. Нравственно-психологические черты включают:

чувство высокой ответственности за порученное дело;

трудолюбие, правдивость, самостоятельность;

решительность и твердость;

высокую требовательность к себе и подчиненным;

скромность, тактичность в поведении, доступность и чуткость к людям. Для выделения индивидуальных особенностей управленческой деятель-

ности руководителей широко используется понятие «стиль работы» или «стиль руководства».

Стиль работы командира – это совокупность приемов, правил и методов, применяемых в процессе управления, характеризующих его личный подход к выполнению своих обязанностей, а также манеру поведения в ходе руководства людьми.

Формирование стиля руководства – не стихийный, а целенаправленный процесс. Каждый командир, офицер штаба обязан настойчиво вырабатывать умение с наибольшей эффективностью использовать систему проверенных методов и приемов руководства, обеспечивающих успешное выполнение поставленных задач, учебных планов и программ. Самой жизнью доказано, что без постоянного самоконтроля, без вдумчивого самоанализа и критического отношения к своей служебной деятельности офицер не может рассчитывать на то, что из него вырастет зрелый, опытный командир и начальник.

Стиль управленческой деятельности командира отражает его индивидуальный почерк в реализации управленческих функций. По своей сущности он представляет устойчивую систему характерных подходов, способов и приемов управленческой деятельности командира, сформированной под воздействием внутренних и внешних факторов.

Понятие «стиль»8 было введено в психологию в середине 20-х гг. ХХ века создателем индивидуальной психологии американским психологом А. Адлером. Изучение стиля управленческой деятельности началось в США в школе К. Левина в 30-40-е гг. Было выделено три стиля руководства:

демократический;

авторитарный;

нейтральный.

Для характеристики профиля стиля управленческой деятельности командира можно воспользоваться общепринятым в стране и за рубежом критери-

8 От греч. – стержень для письма.

139

альным основанием оценки характера управленческих взаимодействий между субъектами управления. В этом случае стиль руководства с позиции оценки управленческого воздействия командира может быть представлен как авторитарный, демократический или пассивный (нейтральный).

Командир, обладающий авторитарным стилем управленческой деятельности, в основном полагается на собственные силы, возможности и психологические качества. Он стремится к единоличному руководству, как правило, игнорирует инициативу и творчество подчиненных. Его средством управления выступают приказ, жесткая директивность и регламентация. Если при этом командир, ориентируясь на цели и задачи службы, исходит только из нормативных требований, то его стиль можно охарактеризовать как административноавторитарный. Результаты управленческой деятельности такого руководителя достаточно высокие, но не долгосрочные, так как подчиненные выступают объектами управления и пребывают в постоянном напряжении.

Командир демократического типа имеет профиль стиля, определяемый преимущественной ориентацией на воинский коллектив и его психологию. При принятии управленческих решений и организации их исполнения привлекаются коллективные силы, инициатива и творчество подчиненных. Сущность демократического управления проявляется в его гуманистической направленности и использовании средств воздействия, ориентированных на интересы и потребности подчиненных. Такой стиль позволяет реализовать субъект – субъективные взаимоотношения в воинском коллективе. Результаты управленческой деятельности командира, овладевшего демократическим стилем руководства, складываются не только из показателей военно-профессиональной деятельности. Они охватывают также личностное развитие каждого военнослужащего, сферу взаимоотношений в коллективе и процессуальные показатели.

Пассивный (нейтральный) командир профиль стиля своей управленческой деятельности в значительной степени ставит в зависимость от внешних условий и факторов. Он не способен на решительные и самостоятельные действия, слабоволен в организации воинского труда и либерален во взаимоотношениях. У такого руководителя отсутствует стройная эффективная система в управленческой деятельности – она анархична. Результаты управления не отвечают потребностям подчиненных и интересам военной службы.

Таким образом, демократический стиль управленческой деятельности командира можно считать адаптивным. Он в высшей степени соответствует потребностям субъектов управления и интересам военной службы. Его адаптивность заключается также и в том, что руководитель, обладающий этим стилем, стремится к гибкому, лавирующему управлению. При этом, чем экстремальнее обстановка, тем больше проявляются сила и воля командира, и,

140

наоборот, в более комфортной и благополучной ситуации руководитель способен допустить лояльность в управлении. В свою очередь, авторитарный и пассивный (нейтральный) стили управленческой деятельности являются крайними устойчивыми стереотипами. Они в определенных ситуациях с различной степенью эффективности могут способствовать решению служебных задач и удовлетворению потребностей подчиненных. Вместе с тем на это можно рассчитывать только временно, при благоприятном соотношении внутренних и внешних факторов.

Именно в стиле руководства наиболее ярко проявляются такие принципы управления, как единоначалие и коллегиальность.

Единоначалие в армии прошло проверку временем и прочно утвердилось в военной практике. От того, как организовано управление, зависят построение армии как централизованного организма, единство обучения и воспитания, организованность и дисциплина, боевая готовность и боеспособность войск. Именно единоначалие обеспечивает твердость и гибкость в управлении, высокую личную ответственность командиров за боевую готовность подразделения.

Командир – единоначальник в пределах предоставленной ему власти должен действовать самостоятельно, требовать от подчиненных соблюдения законов, выполнения требований общевоинских уставов, служебных обязанностей и приказов, поощрять отличившихся и строго взыскивать с нерадивых. Сосредоточение необходимых полномочий в лице командира дает ему возможность в интересах выполнения задачи обеспечить быстрое и надежное управление, крепкую воинскую дисциплину.

Полнота прав и ответственности командира выражается в его решении, приказе. В Дисциплинарном уставе ВС РФ говорится, что право командира отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться являются основными принципами единоначалия.

Вместе с тем, несмотря на очевидное преимущество единоначалия в армии, в период создания Красной Армии, гражданской войны и вплоть до Великой Отечественной войны оно не было введено. Над командирами осуществлялся политический контроль со стороны военных комиссаров. Управление войсками, техническая сторона, командные права и обязанности возлагались на командиров, а политические, воспитательные и контрольные функции – на комиссаров. Военные комиссары наделялись большими полномочиями – ни один приказ без их подписи не подлежал исполнению.

К 1940 г. сложились условия для упразднения института военных комиссаров и восстановления в полной мере единоначалия в Советских Вооруженных Силах. На командиров возлагалась вся полнота ответственности за все стороны

141

жизни и деятельности войск. Однако с началом войны институт военных комиссаров был вновь введен и только с 9 октября 1942 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР было введено полное единоначалие в армии. Это дало возможность улучшить управление войсками, не сковывать инициативу командиров, раскрыть их возможности.

Установление полного единоначалия имело огромное значение для укрепления боеспособности армии, явилось одним из важных условий достижения победы над врагом.

Строго соблюдая принцип единоначалия, нельзя, односторонне понимая его, увлекаться голым администрированием. Нельзя успешно руководить тем или иным процессом, не опираясь на творчество и инициативу коллектива, не поддерживая тесной связи с ним.

Отстранение коллектива от обсуждения перспективных вопросов низводит его до положения пассивного исполнителя воли командира (начальника), разобщает людей, снижает уровень сплочения коллектива, творческую инициативу подчиненных, а значит, и результативность труда, приводит к конфликтам.

Отсюда возникает необходимость умелого сочетания единоначалия с инициативой подчиненного штаба и других должностных лиц органов управления. Иначе говоря, единоначалие не отрицает форм коллективного руководства в определенных звеньях воинского организма, а разумно сочетается с ним.

Коллегиальность в управлении предполагает опору командира в своей работе на заместителей, штаб и других должностных лиц подразделения. Вместе с ними до принятия решения командир обсуждает основные вопросы подготовки и выполнения поставленных задач. Это позволяет наиболее полно учесть условия обстановки, опыт и знания офицеров, свести до минимума возможность появления ошибок и субъективизма в оценке обстановки. В конечном итоге коллегиальность обеспечивает принятие командиром обоснованного решения, которое он принимает лично и несет за него полную ответственность. Содержание и перечень вопросов, выносимых на коллективное обсуждение, определяется командиром в зависимости от важности решаемых задач, сложившейся обстановки и наличия времени. Это обеспечивает четкость в управлении, последовательное осуществление единоначалия.

Таким образом, единоначалие и коллегиальность выступают в диалектическом единстве при ведущей роли командира.

142