Цивилизации

Глава 8. Контуры цивилизаций XXI века

Рисунок 8.2.

Темпы прироста ВВП по миру, группам стран и России (данные за 1950–2000 гг.; прогноз —

сценарий глобального инновационного прорыва), %

требления (при этом доля производства продуктов питания со кратится, а доля производства бытовой техники и услуг возрас тет). Ускоренными темпами также будут развиваться сфера ин теллектуального продукта, машиностроительный и научно тех нический комплексы за счет сокращения доли промежуточного продукта и топливно сырьевых отраслей, а также сфер государ ственного потребления и военно промышленного комплекса.

3. Радикальные изменения намечаются в отношениях собст венности, в распределении общественного богатства между раз личными группами населения.

Во7первых, значительно повысится доля личной собственно сти граждан, прежде всего жилищ и домашнего имущества (бы товая техника, средства транспорта, мебель и т. д.). Эта тенден ция наметилась в развитых странах во второй половине ХХ века.

Во7вторых, изменится соотношение мелкой и крупной част ной собственности, что обусловлено ускоренным развитием ма лого бизнеса, прежде всего в сфере услуг и производства товаров народного потребления. Однако крупная собственность сохра нит значительные позиции в отраслях с высоким уровнем обоб ществления производства, особенно в топливно сырьевых отрас лях и на транспорте. Транснациональные корпорации будут ра

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ Будущее цивилизаций

ботать под контролем общества и при сильном международном и национальном антимонопольном законодательстве.

В7третьих, доля государственной собственности сократится за счет демилитаризации экономики и приватизации. Государст венно бюрократический аппарат уже не сможет столь активно вмешиваться в процессы воспроизводства. Но государственная собственность не будет полностью ликвидирована: она по преж нему будет распространяться на важнейшие природные ресурсы, некоторые средства транспорта, стратегические объекты, произ водство вооружений, основные объекты здравоохранения и обра зования, национальное культурное достояние и т.п.

В7четвертых, может увеличиться доля коллективной собст венности за счет роста числа предприятий, находящихся в соб ственности коллективов работников, и кооперирования средств мелких товаропроизводителей.

В7пятых, развитие интеграционных связей найдет выражение в увеличении доли международной собственности (как межгосу дарственной, так и принадлежащей международным концернам, консорциумам, совместным предприятиям и т.п.). Однако темпы интернационализации собственности будут, видимо, не такими быстрыми, как в конце ХХ столетия.

Следовательно, тенденции динамики отношений собственно сти в период становления постиндустриальной цивилизации во многом отличны от тех, которые наблюдались в индустриальном обществе.

Сохранится и оптимизируется применительно к новым усло виям развития общества многоукладность экономики. Трудной, но необходимой задачей является обеспечение реального кон троля национального и глобального гражданского общества за деятельностью монополий и ТНК.

4. Перемены в сфере распределения в период становления пост индустриальной цивилизации противоречивы. С одной стороны, преодолевается «уравниловка» в распределении, широко распро страненная в бывших социалистических странах, связанное с этим иждивенчество части работников. Доходы каждого зави сят от результатов трудовой деятельности и предприниматель ской активности, что усиливает мотивационный механизм. С другой стороны, нарастает поляризация доходов, разрыв меж ду богатымии бедными слоями населения, странами и цивилиза циями, увеличивается скрытое перераспределение доходов в ре зультате расширения масштабов теневой экономики, коррупции.

Глава 8. Контуры цивилизаций XXI века

Это симптомы переходного периода; они сменятся на противопо ложные в развитом постиндустриальном обществе.

5. Значительные изменения происходят в сфере обмена, ры ночных отношений. Снижается степень деформация рынка и рас ширяется сфера его действия, которую раньше ограничивало го сударственно социалистическое и государственно монополисти ческое регулирование экономики, сокращаются возможности бюрократического вмешательства в экономику. Рост малого и среднего бизнеса и ослабление монополий позволят возродить конкуренцию, экономическое соревнование производителей и потребителей товаров.

Рынок приобретает глобальный и более дифференцирован ный характер, отвечает конкретным потребностям конкретных потребителей. Означает ли это, что экономика постиндустриаль ного общества — это всеохватывающий и всепроникающий рынок? Американский футуролог Э. Тоффлер думает иначе: «Человечество по меньшей мере 10 тыс. лет занималось строи тельством всемирной сети обмена — рынка. За последние 300 лет, с самого начала второй волны, этот процесс шел на бешеной ско рости. Цивилизация второй волны маркетизировала мир. Сего дня... этот процесс завершается... Третья волна создает первую в истории “трансрыночную” цивилизацию... Под словом “транс рыночная” я понимаю цивилизацию, зависящую от рынка, но бо лее не пораженную потребностью строить, расширять, разраба тывать и интегрировать эту структуру... Теперь, когда основная задача по построению рынка практически завершена, огромную энергию, которая ранее направлялась на создание всемирной ры ночной системы, можно будет употребить на другие цели» [52. С. 458, 463, 464].

Приоритетное развитие получит нерыночный сектор эконо мики, обеспечивающий воспроизводство человеческого капита ла, духовной сферы, важнейших социальных услуг.

6. Перечисленные выше тенденции изменения структуры воспроизводства и экономических отношений потребуют радикаль ных перемен в управлении экономикой. Оно станет более мягким, гибким, не нарушающим правила рыночной игры, не подавляю щим самостоятельность, инициативу, свободу выбора произво дителей и потребителей и в то же время более стратегическим, сочетающим интересы настоящего, прошлых и будущих поколе ний. Усилится демократизация управления непосредственно на предприятиях, особенно в связи с соединением в одном лице

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ Будущее цивилизаций

трудящегося и собственника (малый бизнес, акционеры — работ ники предприятия, коллективные собственники). Хозяйствен ные объединения (концерны, консорциумы, холдинги, трастовые компании, финансово промышленные группы и т.д.), как прави ло, будут находиться под государственным и общественным кон тролем. Все это станет способствовать развитию духа предпри нимательства, новаторства, ответственности каждого за резуль таты деятельности фирмы.

7. Модифицируются и показатели эффективности воспро зводства. Вряд ли будут достигнуты и превзойдены прежние ре корды по темпам экономического роста, повышения производи тельности труда, основанные на опережающем росте военно про мышленного комплекса, растущем потреблении энергоресурсов и сырья, расхищении природных ресурсов. Главными ориентирами, целями экономической политики станут, видимо, обеспечение устойчивости развития (с меньшей амплитудой цикличных ко лебаний), рационализация демографических процессов, снижение материалоемкости и энергоемкости производства, уменьшение степени загрязнения окружающей среды, сокращение разрыва в уровне жизни разных социальных слоев и регионов, преодоле ние опасной пропасти между развитыми и развивающимися странами и цивилизациями. Новые ориентиры начнут пробивать себе дорогу в переходный период и станут преобладающими во втором долгосрочном цикле.

Следовательно, вся система экономических отношений в фазе становления постиндустриальной цивилизации радикально из менится, произойдет перелом ряда коренных тенденций, наблю давшихся в экономике индустриальной цивилизации.

8.3.5.Преобразования

всоциально-политической

и государственно-правовой сферах

Радикальные перемены в жизни людей, в технологиях, экономическом строе неизбежно повлекут за собой изменения во всей системе общественных отношений — в социальной структу ре, политической жизни, государственно правовой сфере, межго сударственных отношениях формирующегося постиндустриаль ного общества.

Глава 8. Контуры цивилизаций XXI века

Тенденции социальной стратификации. Для индустри альной цивилизации были характерны такие черты, как упро щение социальной структуры, усиление разделения общества на социальные группы (страты). Преобладали основные клас сы — капиталисты и наемные рабочие, крупные политические партии. В СССР и других социалистических странах общество унифицировалось, ставилась цель преодолеть социальные раз личия.

Однако стремление к унификации противоречило тенденци ям социальной дифференциации и стратификации. В период ста новления постиндустриального общества, несмотря на унифици рующее воздействие глобализации, берет верх противоположная тенденция — на углубление социальной стратификации как вну три отдельных стран, так и в глобальных масштабах.

Питирим Сорокин, тщательно исследовав принципы соци альной стратификации, выделил три ее основные формы (эконо мическую, политическую и профессиональную) и показал, что ее глубина изменяется на разных фазах долгосрочных и цивилиза ционных циклов.

Классовая структура общества претерпевает глубокие транс формации. Буржуазия разбилась на несколько социальных групп, интересы которых явно различны. Монополистическая буржуазия, поддерживаемая бюрократической и военной элитой, а также крестными отцами мафии, стала силой, противодейству ющей общественному прогрессу и заинтересованной в милита ризации экономики, в существовании «горячих точек». Обладая экономической мощью в международном масштабе, этот слой от чаянно сопротивляется назревшим переменам.

Переживают процесс возрождения мелкие товаропроизводи тели — фермеры, частные предприниматели и торговцы, владель цы инновационных фирм, магазинов, ресторанов и т.п. Доля ма лого бизнеса в валовом выпуске растет и одновременно увеличи ваются его социальная сила, политический вес, за голоса этого слоя на выборах борются политические партии. К нему примы кают многие представители «свободных профессий», открываю щие адвокатские конторы, художественные салоны и т.п.

Иным стал облик рабочего класса. Это уже не лишенный соб ственности пролетариат. Квалифицированные работники имеют собственные дома, автомобили, акции. Пережитком прошлого становятся предприятия — гиганты индустрии, где работают де сятки тысяч человек. Главными фигурами в создании материаль

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ Будущее цивилизаций

ных благ и услуг становятся программисты, операторы автомати ческих линий, систем связи и т.п.

Дифференциация охватывает и все более значительный слой служащих. Часть из них — менеджеры высшего уровня — входит

всостав правящей элиты, смыкается с крупной буржуазией, ста новится консервативной социальной силой, препятствуя ради кальным реформам или стараясь использовать их в своих инте ресах. Другая, самая многочисленная часть служащих фактиче ски сливается с рабочим классом.

Все более значительным становится слой пенсионеров, живущих

восновном за счет пенсий, а также занятых в домашнем хозяйстве или подрабатывающих в сфере услуг либо на производстве.

Постепенно вырисовываются контуры социальной струк# туры XXI века, включающей несколько базовых социальных групп и множество их разновидностей:

квалифицированные работники в сфере воспроизводства — рабочие, техники, программисты, ученые, конструкторы, инже неры, учителя, служащие;

мелкие и средние предприниматели, ведущие самостоя тельный бизнес в промышленности, сельском хозяйстве, строи тельстве, на транспорте, в сфере услуг;

пенсионеры и рантье, живущие за счет доходов, созданных их прошлым трудом или вложенными в ценные бумаги средст вами;

крупные предприниматели, высший слой государственных служащих, верхушка армии, лидеры политических партий, «ко роли» преступного мира — слой небольшой по численности, но обладающий значительной экономической и политической си лой и сопротивляющийся демократическим преобразованиям.

Среди половозрастных групп растущим влиянием будут пользоваться молодежь и женщины. Обе эти группы имеют свои особые интересы. Молодежь становится главной движущей си лой перемен в обществе, а женщины, все активнее вовлекаемые

ввоспроизводство, особенно в информационной сфере, претенду ют на равное положение в общественной и политической жизни.

Перемены в политической жизни. В переходный период усилилась дифференциация общества по национальному и расо вому признакам. Линия на устранение национальных различий и рост числа смешанных браков сменились волной национализ ма — в области не только культуры, но и политики. Усилилась борьба за восстановление и упрочение национальных суверен

Глава 8. Контуры цивилизаций XXI века

ных государств, в чем особенно заинтересованы местные нацио нальные элиты. Распался ряд федеративных государств (СССР, Югославия, ЧССР). Нередко это сопровождалось территориаль ными претензиями, межнациональными столкновениями и вой нами (Закавказье, Молдавия, бывшая Югославия). Националь ные движения — реальная политическая сила, с которой прихо дится считаться.

Однако волна национализма рано или поздно схлынет. Взяв на себя бремя власти, национальная элита начинает понимать, что для сохранения этой власти нужно поддерживать равноправные отношения и разносторонние связи с нациями и народностями как внутри страны, так и за ее пределами. Шовинистический угар про ходит, наступает время трезвого расчета и осторожного подхода к этой деликатной проблеме. Будущее за расцветом национальных культур, равноправным союзом наций и народностей как в отдель ных странах, так и в международных отношениях.

В сфере политики основные тенденции переходного периода

таковы:

а) массовые политические партии, служившие основой тота литарных режимов в социалистических и фашистских государст вах, утрачивают былое влияние и распадаются; эти партии теря ют свою социальную базу, хотя в некоторых развивающихся странах они еще могут длительное время сохраняться;

б) нарастает политический плюрализм, возникает множество партий и движений, которые представляют интересы разных со циальных групп и ведут борьбу за голоса избирателей, но не име ют шансов приобрести монополию на власть;

в) ослабевает накал политической борьбы, в условиях сравни тельно спокойного течения политической жизни у избирателей нарастает политическая апатия, но она идет на спад во время обострения политических конфликтов, при радикальном измене нии соотношений сил и смене поколений.

Закономерности цикличной динамики политических отноше ний, присущие прошлому, сохранятся и в будущем. Можно гово рить о том, что в фазах становления и распространения нового социально политического строя, адекватного гуманистически ноосферной постиндустриальной цивилизации, все локальные цивилизации так или иначе изменят свой облик. Долгосрочный политический цикл (с 70 х годов ХХ в. до середины 20 х годов XXI в.) включит в себя несколько среднесрочных циклов про должительностью 15–20 лет. Один из них к началу 90 х годов

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ Будущее цивилизаций

уже закончился и сменился кризисом в этой области, связанным с переходом к очередному полувековому циклу. Второй охватил 90 е годы и завершается к концу первого десятилетия XXI века. Для него характерны радикальные сдвиги на политической сце не: ослабление влияния коммунистических, социалистических

ихристианско демократических партий; крах социалистического политического строя в СССР, Восточной Европе, Монголии (при возможном возрождении социал демократических движе ний, адаптированных к новым реалиям); волна межнациональ ных конфликтов; быстрая смена поколений политических лиде ров. Третий среднесрочный цикл продлится примерно до конца 20 х годов XXI века и будет отмечен консолидацией новых по литических сил, утверждением в лидирующих странах строя по литических отношений, адекватного постиндустриальной циви лизации. Во время второго долгосрочного цикла, который рас тянется, вероятно, до 70 х годов XXI века (время шестого конд ратьевского цикла), постиндустриальный политический строй разовьется вширь, охватывая все новые страны и цивилизации,

атакже вглубь, оттачивая демократический механизм своей реа лизации. На этом этапе сократится число вооруженных кон фликтов, расширится зона политики разоружения, постепенно уменьшится значение войны как средства реализации политиче ских целей.

Общей тенденцией этого периода станет расширение прав

идемократических свобод граждан во все большем числе стран. В то же время эти права будут носить более формальный харак тер; усилятся политическая и избирательная апатия граждан; возрастет влияние узкой группы лиц, концентрирующих в своих

руках экономическую силу, средства массовой информации и влияние на государственный аппарат.

Можно ожидать, что волна международного терроризма, порожденная социально политическими противоречиями пере ходного периода и неолиберальной моделью глобализации и поднявшаяся на новую высоту в начале XXI столетия, спадет во время второго долгосрочного социально политического цикла постиндустриальной эпохи.

Трансформация государственно#правовых отношений.

Повышение роли личности и гуманизация общества, изменение соотношения экономических и социальных сил в переходный пе риод вызывает существенные перемены в государственно право вой сфере глобальной и локальных цивилизаций.

Глава 8. Контуры цивилизаций XXI века

В последней четверти ХХ века эту сферу поразил глубокий кризис, равного которому не было со времен зарождения индуст риальной цивилизации. В сравнительно мягкой форме этот про цесс проходил в цивилизациях с сильно развитой системой демо кратического управления (североамериканской, западноевропей ской). Более радикально и болезненно он идет в бывших социа листических странах (евразийской, восточноевропейской циви лизациях). Какие тенденции в этой сфере усилятся при переходе к постиндустриальной цивилизации?

Во7первых, постепенно уменьшится вмешательство государ ства в воспроизводство и общественную жизнь. С конца XIX века оно все более настойчиво брало на себя регулирование процес сов, происходящих на всех «этажах» «пирамиды» общества. Делалось это от имени общества и во имя его блага, но на деле — ради установления диктатуры правящей элиты. Всевластие госу дарства достигло максимума в тоталитарных государствах: они различались по идеологической окраске, но были едины в по пытках установить удушающий контроль над всеми сферами об щественной жизни. При этом в одних странах возобладал госу дарственно монополистический капитализм, в других — государ ственно бюрократический социализм.

Однако этот строй начал разрушаться уже в 70–80 х годах и рухнул в начале 90 х. Рамки государственного регулирования различных сфер жизни общества значительно сузились. Первой из под контроля вышла духовная жизнь. Ученые, деятели куль туры, журналисты, диссиденты приложили немало усилий для того, чтобы разоблачить перед обществом настоящее лицо якобы всесильного и всеблагого государства. Крах сверхцентрализован ной системы, возрождение рыночных отношений, демократичес кие реформы снизили степень вмешательства бюрократического аппарата в экономические процессы, перераспределения им об щественных благ по своему усмотрению и в свою пользу.

Однако вскоре выяснилось, что процесс деэтатизации (разго сударствления) общества имеет свои пределы, переходить кото рые опасно. Государство выполняет важнейшие функции в функционировании и развитии общества (законотворческую, социальную, экологическую, стратегически инновационную), обеспечивает его безопасность. Если государство слабеет, пере стает эффективно выполнять свои функции, то в обществе воца ряются произвол и беззаконие, нарастает преступность и теневая экономика. Этот горький урок можно извлечь из опыта России

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ Будущее цивилизаций

90 х годов. Особенно усиливаются роль и ответственность госу дарства в периоды кризисов; данный социальный закон обосно вал П.А. Сорокин: «Всякий раз, когда в определенном обществе возникает значительный кризис в форме войны или угрозы вой ны, большого голода, большой экономической депрессии или опустошительной эпидемии, тогда масштабы и суровость прави тельственной регламентации неизменно увеличиваются, и эконо мика общества, политический режим, образ жизни и идеологии испытывают тоталитарную трансформацию... Напротив, каждый раз, когда сильный кризис в обществе уменьшается, масштабы и суровость правительственной регламентации уменьшаются, тогда экономические, политические, идеологические и культур ные системы общества реконвертируются к мирным, детотали тарным, менее регламентируемым и более свободным...» [45. С. 124]. Следовательно, на разных этапах экономических, эколо гических и социально политических циклов роль государства в обществе меняется — то усиливаясь, то ослабевая.

Во7вторых, изменится структура государственной власти.

Принцип разделения и равноправия ветвей власти (исполни тельной, законодательной и судебной) утвердится во все боль шем количестве государств и цивилизаций. По окончании пере ходного периода восстановится баланс властей, каждая из кото рых займет присущую ей нишу (хотя процесс этот долгий и не простой).

В7третьих, централизация власти на верхнем уровне сменит ся децентрализацией, все больше функций будет передаваться региональным и местным (муниципальным) органам, админист ративные реформы расширят их права. Все это повышает демо кратичность государственной власти, приближает ее к нуждам человека, восстанавливает оптимальное соотношение функций центральных, региональных и местных органов власти. Но пери одически происходят откаты назад.

В7четвертых, трансформируется механизм реализации госу дарственных правомочий. В рамках этого процесса утверждается демократическая избирательная система, а государственный аппарат комплектуется на профессиональной основе. К сожале нию, распространенный в переходный период непрофессиона лизм чиновников становится причиной крупных государствен ных ошибок.

Контроль общества за деятельностью государственных орга нов и злоупотреблениями чиновников в значительной мере бу