9. Принципы рац-ного исп факторов пр-ва региона (теор Хекшера-Олина, Леонтьева)

Теорема Хекшера-Олина представляет собой расширение принципа сравнительных преимуществ Д. Рокардо. Э. Хекшер и Б. Олин показали, что причиной возникновения сравнительных преимуществ является различная обеспеченность регионов факторами производства. Соответственно, специализация региона должна осуществляться на товарах, при производстве которых наибольшие затраты приходятся на те ресурсы, которыми в наибольшей степени он обладает. Например, относительно трудоизбыточный регион должен специализироваться на производстве более трудоемкого товара, капиталоизбыточный – капиталоемкого. Движение товаров через межрегиональную торговлю компенсирует ограничения на перемещение ресурсов, что ведет к увеличению благосостояния.

Однако на практике, как показал В. Леонтьев, осуществив анализ трудо- и капиталоемкости экспортных и импортных товарных потоков между рядом развитых (капиталоизбыточных) и развивающихся (трудоизбыточных) стран, теорема Хекшера-Олина не всегда выполняется. Этот вывод получил название парадокс Леонтьева. К наиболее вероятным объяснениям этого вывода относятся следующие: 1) в расчетах Леонтьева не учитывался уровень квалификации рабочей силы; 2) развитые страны экспортируют из развивающихся капиталоемкое сырье, что приводит к занижению капиталоемкости их конечного продукта и экспорта; 3) развитые страны защищают свои внутренние рынки от иностранной конкуренции (в т. ч. и со стороны развивающихся стран), в первую очередь, в трудоемких отраслях.

Все эти обстоятельства действительно имеют место. Тем не менее, они не дают удовлетворительного объяснения тому факту, что в современном мире темпы роста торговли между странами и регионами одного уровня развития, как правило, опережают те, которые характерны для торговли между экономиками, с различным уровнем развития. Кроме того, в мире имеет место феномен внутриотраслевой торговли. Под ней понимается ситуация, когда страны и регионы одновременно экспортируют и импортируют товары одной группы. Он также противоречит традиционным теориям, основанным на концепциях Д. Риккардо, Э. Хекшера и Б. Олина.

10. Цели и виды региональной экономической политики.(вопрос 12)

Региональная экономическая политика (РЭП)– комплекс различных, законодательных, административных и экономических мер, проводимых государством как на центральном, так и местном уровне с целью устранения диспропорций в экономическом развитии, достижения более полного использования потенциала региона, содействия развитию депрессивных регионов страны, решения экологических и социально-экономических проблем регионального развития.

Задачи:

• создание условий для ликвидации различий в качестве (но не в образе) жизни населения между регионами;

• развитие специализации экономики регионов, обеспечивающей наиболее полное использование их ресурсного потенциала, формирование эффективных национальных и внутрирегиональных производственных комплексов;

• обеспечение комплексного развития территорий регионов;

• решение существующих проблем регионального развития (эк-ких, дем-ких и др.);

• приор развитие регионов, имеющих особо важное стр-кое значение для гос-ва в целом.

РЭП подразделяется на различные виды в зависимости от того, кто ее осуществляет, на какие объекты она направлена, как, какими методами и для решения каких задач осуществляется.

РЭП может быть как государственной, так и негосударственной. Первый ее вид разрабатывается и осуществляется государственными органами управления, он является составной частью всей социально-экономической политики государства. Негосударственная РЭП осуществляется крупными производственными, торговыми и финансовыми структурами, деятельность которых распространяется на различные регионы и которые, как правило, имеют в своем составе широкую территориальную сеть филиалов и подразделений. Это могут быть транснациональные корпорации или национальные структуры. Можно выделить национальную и межнациональную РЭП. Пример последней – РЭП Европейского Союза.

РЭП относится к различным районам и уровням территориальной организации. В первом случае речь идет о различных регионах или их совокупностях, выделенных по тому или иному признаку (географическому, экономическому и др.), во втором – о типах населенных мест и территорий (сельская территория, малые города и т. д.). Возможно и сочетание этих предметных областей (например, малые города северного региона).

Исходя из видов общественных подсистем, на которые направлена региональная политика, можно выделить собственно экономическую, а также научно-техническую, экологическую, демографическую и другие виды региональной политики. По степени охвата РЭП выделяется локальная (осуществляется в пределах районов или областей), национальная и межнациональная РЭП.

Важное значение имеет разделение РЭП на такие виды, как эксплицитная и имплицитная. Эксплицитная РЭП отражена в соответствующих программных документах, направлена на решение четко определенных задач, относящихся к проблемам регионального развития. Что касается имплицитной РЭП, то она четко не декларируется, как относящаяся к региональной, а включает последствия для регионального развития различных социально-экономических решений, относящихся к промышленной, аграрной и другим видам экономической политики.