93. Факторы, влияющие на оценку

ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

На эффективность управления влияет ряд факторов.

Это, во-первых, физические и умственные возможности чело¬века, его способность выполнять определенную работу. Во-вто¬рых, это орудия, средства производства, при помощи которых че¬ловек, коллектив, общество производят все необходимое для жиз¬ни. Они усиливают физические и умственные способности чело¬века. В-третьих, это социальные условия, способствующие раскрытию творческих начал отдельного работника и коллектива в целом. В-четвертых, это совместное влияние трех предыдущих факторов, усиленное их интеграцией. В процессе управления большую роль играют человеческий интеллект, использование вычислительных систем, информационного обеспечения. Специ¬фика современных систем, объектов и субъектов управления со¬стоит в умножении творческих способностей человека за счет интеграции науки, техники и производства. Немаловажное значение имеют такие факторы, как профессиональный уровень руководи¬теля, уровень его творческих способностей, уровень формализа¬ции накопленного опыта, способность быстрого принятия и реа¬лизации управленческих решений.

На эффективность управления значительное влияние оказыва¬ют и такие факторы, как участие в управленческой деятельности коллектива, улучшение качественного состава работников управ¬ления, научная организация труда и т. д.

Важной особенностью управления производством, влияющей на его эффективность и нередко затрудняющей его, является иерархичность. Иерархичность порой приводит к тому, что фак¬торы, существенно влияющие на результаты производственно-хо¬зяйственной деятельности, оказываются за пределами компетен¬ции органа, непосредственно управляющего данным объектом (например, несвоевременные кооперационные поставки из-за не¬дисциплинированности поставщиков или недостатков в сбаланси¬рованности производства и потребления по вине вышестоящих органов отрицательно влияют на эффективность управления предприятием).

При оценке эффективности управления необходимо учиты-вать так называемое свойство мультипликативности — приумно-жение или приуменьшение управленческого воздействия на объект. Управленческие решения и документы, перемещаясь с одного уровня управления на другой, расшифровываются, конк¬ретизируются, в определенной степени видоизменяются к тому моменту, когда они доходят до непосредственных исполнителей. На практике результат по сравнению с предполагаемым может быть значительно больше или меньше в зависимости от того, на¬сколько он понят исполнителями, насколько творчески и энер¬гично они действуют.

Имеются факторы, которые непосредственно не зависят от де¬ятельности органов хозяйственного управления любого уровня, но оказывают существенное влияние на конечные результаты произ¬водства. Это, например, природные, почвенно-климатические ус¬ловия, влияние соотношения цен на рынке, механизма налогооб¬ложения, мотивация труда работников, отлаженность системы уп¬равления экономикой страны и т. д. Наивысших результатов до¬биваются те формирования, аппарат управления которых умеет приспосабливаться к этим условиям, максимально полно исполь¬зовать их.