66. Управление освоением достижений науки и техники.

Эффективность научно-технического прогресса зависит прежде всего от максимального использования достижений науки и пере¬дового опыта в производстве. Достижения науки становятся досто¬янием практики, если результаты научно-исследовательских работ внедряются в производство. В этой вязи важным является совер¬шенствование управления внедренческими работами на всех уров¬нях, особенно на предприятиях и в фермерских хозяйствах.

В России сложилась следующая система управления работами по внедрению достижений научно-технического прогресса.

Освоение разработок осуществляется за счет средств федерального и местного бюджетов, а также заказчиков-товаропроизводителей. Для успешного прове¬дения работы необходимы система мер государственного протек¬ционизма, соответствующий экономический механизм, а также правовые основы взаимоотношений государственных органов и то-варопроизводителей с различной формой собственности, обеспе¬чивающие их высокую восприимчивость и заинтересованность в освоении результатов научных исследований.

В целях создания благоприятных финансово-экономических предпосылок для оживления и расширенного товарного производ¬ства необходим переход на реализацию инновационных программ силами различных инвестиционных структур с использованием ме¬стного (регионального) бюджета на консолидируемой основе со¬вместно с федеральными средствами и ресурсами предприятий. Для ускорения реализации достижений науки создаются различные ин-формационные, инновационные, сервисные структуры.

Проекты развития должны быть направлены на комплексное эффективное функционирование хозяйств, предприятий АПК, включать анализ внутреннего и внешнего рынков, предусматри¬вать функции администрации по сопровождению разработок и производства до получения планируемой прибыли и взаиморасче¬тов между участниками проекта.

Важную роль в организации данной работы должны играть на¬учные организации, сами ученые, которые передают научные раз¬работки для использования в производство. Они могут оказывать необходимую методическую и консультативную помощь при вне¬дрении, вести пропаганду достижений науки и обучение кадров.

Содействуют ускорению научно-технического прогресса со¬зданные во многих научных организациях специальные хозрасчет¬ные подразделения (консультативные службы, конструкторские бюро, ассоциации и др.) по внедрению, которые на основе дого¬ворных отношений оказывают товаропроизводителям и другим организациям методическую и консультативную помощь в освое¬нии новых разработок. Непосредственное внедрение в производ¬ство достижений научно-технического прогресса осуществляют руководители и специалисты.

Одним из звеньев в системе управления внедренческими рабо¬тами являются созданные в ряде республик, краев и областей ас¬социации и фирмы, центры научного обеспечения. Такие форми¬рования разрабатывают проекты организации производства, труда и управления; оргтехпроекты; решают вопросы обеспечения мате¬риально-техническими ресурсами. Большое место в их деятельно¬сти занимает обучение кадров.

Среди вопросов управления освоением достижений науки и техники важным является вопрос совершенствования системы планирования. Научно-технические разработки должны вклю¬чаться в бизнес-план после того, как будет дано их технико-эко¬номическое обоснование.

В научных организациях план внедрения формируется в основ¬ном по законченным исследованиям данного коллектива, а также в порядке творческого содружества на договорной основе. В плане предусматриваются конкретные формы участия ученых в работе по реализации разработок.

Ускорение освоения результатов научно-технического прогрес¬са является не менее важной задачей, чем разработка новых идей, техники и технологий. Успех во многом зависит от того, насколько плодотворны связи ученых с межхозяйственными формирования¬ми, обладающими финансовыми и материальными ресурсами (коо¬перативами, ассоциациями, агропромышленными фирмами и др.). Они призваны стать основным звеном в цепи, соединяющей науку с производством, вместе с учеными осуществлять обучение работни¬ков эффективным методам внедрения результатов научно-техничес¬кого прогресса, повышать на этой основе производительность труда и эффективность производства, роль руководителей и специалистов, каждого работника в освоении достижений науки и техники.