92. Сущность эффективности управления

Успешная работа той или иной отрасли экономики, в том чис¬ле и сельского хозяйства, зависит от эффективности деятельности каждого предприятия, что, в свою очередь, зависит от эффектив¬ности функционирования систем управления. Выделяют два ос¬новных пути повышения эффективности управления производством: экстенсивный (увеличение ресурсов, которые общество вы¬деляет на управление; рост числа управленческих работников) и интенсивный (качественные преобразования всех элементов сис¬темы управления на базе лучшего использования имеющихся ре¬сурсов и достижений научно-технического прогресса).

Если для экстенсивных методов управления характерна ориен¬тация на создание новых органов, регламентацию хозяйственной деятельности, постоянный ее контроль, то интенсивные методы направлены на стимулирование трудовой инициативы, заинтере¬сованности и самостоятельности.

Интенсификация управления означает усиление воздействия за счет соединения целей управления с интересами коллектива и каждого работника, гибкую реакцию на изменение внешних и внутренних условий, совершенствование административных структур с целью большей результативности их деятельности и принимаемых решений. На современном этапе интенсификация рассматривается как важнейший путь повышения эффективности

управления, основу которого составляет качественное пре-образование всех основных его элементов — кадров, мето¬дов, организации и техноло¬гии, процессов, технических средств.

Эффективность управленчес¬кой деятельности представляет собой результативность дея¬тельности конкретной управля¬ющей системы, которая отра¬жается в различных показателях объекта управления и собствен-

но управленческой деятельнос¬ти (субъекта управления), при¬чем эти показатели имеют как количественные, так и каче-ственные характеристики. Ее можно рассматривать как соци-ально-экономическую катего¬рию, раскрывающую взаимо¬связь между результатами уп¬равленческой деятельности, выраженными технико-эконо¬мическим и социальным эф¬фектом, и затратами управлен¬ческого труда (живого и овеще¬ствленного) на достижение этих результатов.

Цель управления хозяйством — эффективное функционирова¬ние и развитие производства. Поэтому об эффективности и каче¬стве управления прежде всего можно судить по достигнутым про¬изводственным результатам.

Эффективной можно считать такую систему управления, при которой создаются благоприятные условия для достижения про¬изводственным коллективом поставленных целей в оптимальные сроки при наивысших количественных и качественных показате¬лях и необходимых затратах ресурсов (рис. 32).

После постановки цели необходимо оценить требования, кото¬рым она должна удовлетворять, имеющиеся возможности и ресур¬сы, разработать варианты ее достижения. Затем надо оценить ва¬рианты (проектная эффективность) и выбрать оптимальный. В процессе производства оценивают ход достижения цели и вносят корректировки. При достижении цели необходимо оценить полу¬ченные результаты и определить эффективность деятельности си¬стемы (фактическую эффективность).

Эффективность управления показывает, в какой мере управля¬емая система реализует цели. Она дает оценку этому процессу, ха¬рактеризует скорость достижения целей и величину затрат.

Возможны три случая, когда можно говорить об эффективнос¬ти управления:

а) затраты на управления сократились, а показатели управле¬ния не изменились или даже улучшились;

б) затраты на управление не изменились, а качество управлен¬ческой деятельности улучшилось;

в) затраты на управление несколько возросли, но в большой мере улучшились показатели качества управления.