Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Юридические лица и их государственная регистрация. Постатейный комментарий к статьям 48–65 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральному за
.pdf
Статья 50
арную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
15. Ассоциациями и союзами признаются объединения
коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и
защиты общих имущественных интересов.
Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор и устав. Кроме ранее называвшихся учредительные документы должны содержать следующие условия:
– о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений;
– о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации ассоциации (союза).
Наименование ассоциации (союза) должно содержать
указание на основной предмет деятельности ее членов с
включением слов «ассоциация» или «союз».
16. Товариществом собственников жилья по ЖК РФ
признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в
многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого
комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом
в многоквартирном доме.
Учредительным документом товарищества является ус-
тав.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Исключение составляет
образование товарищества во вновь строящемся многоквар-
41
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
тирном доме: товарищество может быть образовано физическими или юридическими лицами, включая органы государственной власти или органы местного самоуправления,
которые имеют или будут иметь право собственности на
вновь создаваемое недвижимое имущество.
Органами управления и контроля товариществом явля-
ются:
– общее собрание членов товарищества;
– правление товарищества;
– председатель правления товарищества;
– ревизионная комиссия.
Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» предусмотрена возможность создания также некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций.
17. Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная
гражданами и(или) юридическими лицами для содействия
ее членам в осуществлении деятельности, направленной на
достижение социальных, благотворительных, культурных,
образовательных, научных и управленческих целей, в целях
охраны здоровья граждан, развития физической культуры и
спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных
потребностей граждан, защиты прав и законных интересов
граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов,
оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Некоммерческое партнерство может осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям,
для достижения которых оно создано.
Учредительным документом некоммерческого партнерства является устав.
42
Статья 50
В уставе определяются:
– наименование организации, содержащее указание на
характер ее деятельности и организационно-правовую форму (некоммерческое партнерство);
– место нахождения;
– порядок управления деятельностью;
– сведения о филиалах и представительствах;
– права и обязанности членов;
– условия и порядок приема члена организации и выхода
из нее;
– источники формирования имущества;
– порядок внесения изменений в устав;
– порядок использования имущества в случае ликвидации организации;
– другие положения в случаях, предусмотренных федеральными законами.
18. Автономной некоммерческой организацией признается
не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами на основе
добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры,
науки, права, физической культуры, спорта и иных услуг.
Эта организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана.
Учредительным документом автономной некоммерческой
организации является устав. Требования к нему предъявляются такие же, как к уставу некоммерческого партнерства, за
исключением указания о необходимости определить в уставе
порядок выхода из автономной некоммерческой организации, поскольку в данном случае такое указание просто лишено смысла, – эта организация не имеет членства.
43
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
19. Вновь принимаемые федеральные законы вводят все
новые и новые формы некоммерческих организаций. Думается, что, не ограничив перечень форм некоммерческих организаций в ГК РФ, мы тем самым открыли «ящик Пандо-
1
ры»
. Полагаем, что сказанное Г.Е. Авиловым применительно к существовавшему до вступления в силу части первой
ГК РФ открытому перечню коммерческих организаций
вполне актуально, но только для некоммерческих организаций, контрагентам остается «только гадать, какая организация и с каким объемом правомочий скрывается под именем
молодежного центра, компании, корпорации, концерна,
консорциума, торгового дома и т.п. В условиях рыночной
экономики неопределенность субъектного состава гражданских правоотношений крайне опасна, так как она создает
условия для нарушения законных прав и интересов широчайшего круга лиц, включая государство и общество»
1
См., например, ст. 19 Федерального закона от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ
«О банке развития», ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ
«О Российской корпорации нанотехнологий», ст. 3 Федерального закона от
21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (несмотря на название, этот фонд является
государственной корпорацией), ст. 2 Федерального закона от 30 октября
2007 г. № 238-ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта», ст. 4 Федерального закона от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии»», ст. 3 Федерального закона от
1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной
энергии «Росатом»»).
2
Авилов Г.Е. Хозяйственные товарищества и общества в Гражданском
кодексе России // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский; Исследовательский центр частного права. М.: Международный центр финансовоэкономического развития, 1998. С. 177.
2
.
44
Статья 51
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
Статья 51
СТАТЬЯ 51. Государственная регистрация юридических лиц
1. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке,
определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц,
открытый для всеобщего ознакомления.
Отказ в государственной регистрации юридического лица
допускается только в случаях, установленных законом.
Отказ в государственной регистрации юридического лица,
а также уклонение от такой регистрации могут быть оспорены
в суде.
2. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
1. Юридическое лицо считается созданным с момента его
государственной регистрации. Таким образом, с точки зрения формально-юридической благодаря государственной
регистрации «рождается» новый субъект гражданского права – юридическое лицо.
Именно с момента государственной регистрации юридическое лицо правоспособно, т.е. может иметь гражданские
права и нести обязанности (до этого юридического лица
просто не существует).
2. Подробно о государственной регистрации юридических
лиц см. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и комментарий к нему.
45
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
Статья 52
СТАТЬЯ 52. Учредительные документы
юридического лица
1. Юридическое лицо действует на основании устава, либо
учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией,
может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Учредительный договор юридического лица заключается,
а устав утверждается его учредителями (участниками).
Юридическое лицо, созданное в соответствии с настоящим Кодексом одним учредителем, действует на основании
устава, утвержденного этим учредителем.
2. В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его
нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом
случаях и других коммерческих организаций должны быть
определены предмет и цели деятельности юридического лица.
Предмет и определенные цели деятельности коммерческой
организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.
В учредительном договоре учредители обязуются создать
юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имуще-
46
Статья 52
ства и участия в его деятельности. Договором определяются
также условия и порядок распределения между участниками
прибыли и убытков, управления деятельностью юридического
лица, выхода учредителей (участников) из его состава.
3. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, – с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их
учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие
регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.
1. Комментируемая статья содержит императивную норму о том, что юридическое лицо действует на основании
следующих учредительных документов:
– устава;
– учредительного договора;
– общего положения об организациях данного вида.
Например, Федеральный закон от 24 июля 2008 г.
№ 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строитель-
1
ства»
предусматривает создание Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства на основании настоящего Федерального закона без учредительных
документов, предусмотренных ст. 52 ГК РФ.
Относительно правовой природы устава и учредительного договора в науке сформировались достаточно разнообразные позиции. Их анализ представлен, например, в
1
Собрание законодательства РФ. 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3617.
47
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
1
работах М.И. Брагинского и В.В. Витрянского
2
ловой
, И.С. Шиткиной3 и др.
, Н.В. Коз-
Устав является учредительным документом акционерного
общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, государственного или муниципального унитарного предприятия, производственного или потребительского кооператива, фонда, а
также общественной организации (объединения), некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, учреждения, общины коренных малочисленных народов, товарищества собственников жилья и др.
Учредительный договор необходим для государственной
регистрации полного товарищества и товарищества на вере.
На основании устава и учредительного договора действует
ассоциация (союз).
С 1 июля 2009 г. учредительный договор не требуется для
обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью, что учитывает совпадение
функций устава и учредительного договора после государственной регистрации юридического лица, заключающийся в
«регламентации корпоративного правоотношения, а также
закреплении правового статуса юридического лица»
4
.
Учредительный договор необходимо отличать от договора о создании юридического лица. Как отмечается в п. 6
1
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры
о займе, банковском кредите и факторинге. Договоры, направленные на
создание коллективных образований. Кн. 5. В 2 т. Т. 1. Статут, 2006.
2
Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. М.: Статут, 2005.
3
Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по
направлению «Юриспруденция» / Отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Волтерс
Клувер, 2007.
4
Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. II. Полутом 2. 2-е изд., перераб.
и доп. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2005.
48
Статья 52
постановления Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. № 19
«О некоторых вопросах применения Федерального закона
«Об акционерных обществах»»
1
, заключаемый учредителями акционерного общества договор о создании общества
является договором о совместной деятельности по учреждению общества и не относится к учредительным документам. В связи с этим при рассмотрении спора о признании
договора о создании акционерного общества недействительным суды должны руководствоваться соответствующими нормами ГК РФ о недействительности сделок.
В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона «Об акционерных обществах» учредители общества заключают
между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала
общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права
и обязанности учредителей по созданию общества. Договор
о создании общества не является учредительным документом общества.
При этом акционерное общество обязано хранить договор о создании общества наряду с уставом общества, изменениями и дополнениями, внесенными в устав общества,
решением о создании общества, документом о государственной регистрации общества.
2. В п. 2 комментируемой статьи перечислены сведения,
которые должны быть указаны в учредительных документах юридического лица. Перечень является неисчерпывающим. Иные необходимые сведения определяются законодательством.
1
Вестник ВАС РФ. 2004. № 1.
49
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
Перечень иных сведений представлен в следующих нор-
мах федеральных законов:
– ст. 10 Закона РФ от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках
и банковской деятельности»
– ст. 17 Закона РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-I «О то-
варных биржах и биржевой торговле»
1
;
2
;
– ст. 9 Закона РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их
союзах) в Российской Федерации»
– ст. 13 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании»
4
;
– ст. 8 Закона РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-I «О торговопромышленных палатах в Российской Федерации»
– ст. 20 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ
«Об общественных объединениях»
– ст. 11 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
– ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 1995 г.
№ 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
– ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
3
;
5
;
6
;
7
;
8
;
9
;
– ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности»
1
Собрание законодательства РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
2
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 18. Ст. 961.
3
Ведомости СНД и ВС РФ.1992. № 30. Ст. 1788.
4
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1797.
5
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1309.
6
Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
7
Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4870.
8
Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
9
Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
1
;
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]