Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Юридические лица и их государственная регистрация. Постатейный комментарий к статьям 48–65 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральному за
.pdf
Статья 57
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
Статья 57
СТАТЬЯ 57. Реорганизация юридического лица
1. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть
осуществлена по решению его учредителей (участников) либо
органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
2. В случаях, установленных законом, реорганизация
юридического лица в форме его разделения или выделения из
его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами,
не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного
органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического
лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему
переходят полномочия по управлению делами юридического
лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов
является основанием для государственной регистрации вновь
возникающих юридических лиц.
91

Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
3. В случаях, установленных законом, реорганизация
юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.
4. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с
момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении
деятельности присоединенного юридического лица.
1. Статьи 57–60 ГК РФ посвящены одному из случаев
универсального правопреемства – реорганизации юридического лица. Реорганизация в зависимости от формы может
являться основанием возникновения или прекращения
юридического лица.
Существует пять форм реорганизации – слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. При
слиянии ранее существовавшие объединяющиеся юридические лица прекращаются, и возникает новое. Присоединение означает прекращение присоединяющегося юридического лица; разделение влечет прекращение юридического
лица, которое разделяется, и возникновение новых лиц.
При выделении из состава юридического лица образуется
одно или несколько новых юридических лиц. Наконец, преобразование юридического лица означает смену его организационно-правовой формы.
2. Реорганизация юридического лица может быть добро-
вольной (по решению его учредителей (участников) либо
92

Статья 57
органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами) или принудительной (по решению
уполномоченных государственных органов или по решению
суда).
Как правило, добровольная реорганизация может осуществляться по усмотрению уполномоченных на то лиц или
органов. Причины принятия такого решения не имеют
юридического значения. Интересы кредиторов реорганизуемого в добровольном порядке юридического лица защищают положения ст. 58–60 ГК РФ и другие нормы гражданского права. Вместе с тем в случаях, предусмотренных законом, реорганизация допускается лишь с согласия
уполномоченных государственных органов.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 26 июля
2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
1
с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются
следующие действия:
1) слияние коммерческих организаций (за исключением
финансовых организаций), если суммарная стоимость их
активов (активов их групп лиц) по бухгалтерским балансам
по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства (далее – последний
баланс; в случае представления в антимонопольный орган
уведомления последним балансом считается бухгалтерский
баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления уведомления), превышает
3 млрд рублей или суммарная выручка таких организаций
(их групп лиц) от реализации товаров за календарный год,
предшествующий году слияния, превышает 6 млрд рублей
либо если одна из таких организаций включена в реестр;
1
Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3434.
93

Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
2) присоединение коммерческой организации (за исключением финансовой организации) к иной коммерческой
организации (за исключением финансовой организации),
если суммарная стоимость их активов (активов их групп
лиц) по последним балансам превышает 3 млрд рублей или
суммарная выручка таких организаций (их групп лиц) от
реализации товаров за календарный год, предшествующий
году присоединения, превышает 6 млрд рублей либо если
одна из таких организаций включена в реестр;
3) слияние финансовых организаций или присоединение
финансовой организации к другой финансовой организации, если суммарная стоимость их активов по последним
балансам превышает величину, установленную Правительством РФ (при слиянии или присоединении кредитных организаций такая величина устанавливается Правительством
РФ по согласованию с Центральным банком РФ).
На основании ст. 74 Федерального закона от 10 июля
2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
1
в случае неисполнения в установленный Банком России срок предписаний Банка России об
устранении нарушений, выявленных в деятельности кредитной организации, а также в случае, если эти нарушения
или совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам ее
кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе ввести запрет
на осуществление реорганизации кредитной организации,
если в результате ее проведения возникнут основания для
применения мер по предупреждению банкротства кредитной организации, предусмотренные Федеральным законом
1
Собрание законодательства РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
94

Статья 57
от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»
1
.
3. Реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц может осуществляться по решению
уполномоченных государственных органов или по решению суда. Так, в случае систематического осуществления
монополистической деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией, а также
некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, суд по иску антимонопольного органа (в отношении кредитной организации по иску
антимонопольного органа по согласованию с Центральным банком РФ) вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций.
Условия, при которых допускается принудительное разделение или выделение, определены ст. 38 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Кроме того, в силу норм банковского законодательства в
случае неисполнения в установленный срок предписаний
Банка России об устранении нарушений, выявленных в деятельности кредитной организации, а также в случае, если
эти нарушения или совершаемые кредитной организацией
банковские операции или сделки создали реальную угрозу
интересам ее кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе
потребовать от кредитной организации осуществления реорганизации кредитной организации.
Последствия невыполнения требования о принудительной реорганизации учредителями (участниками) юридиче-
1
Собрание законодательства РФ. 1999. № 9. Ст. 1097.
95

Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
ского лица, уполномоченным ими органом или органом
юридического лица, уполномоченным на реорганизацию
его учредительными документами, определяются в соответствии с п. 2 комментируемой статьи. На основании судебного решения вне процедур банкротства происходит замена
органа юридического лица на внешнего управляющего, который выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц.
4. Комментируемая статья определяет момент, с которого реорганизация считается завершенной, – момент государственной регистрации вновь возникших юридических
лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из
них считается реорганизованным с момента внесения в
Единый государственный реестр юридических лиц записи о
прекращении деятельности присоединенного юридического
лица. Аналогичные положения содержит ст. 16 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
96

Статья 58
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
Статья 58
СТАТЬЯ 58. Правопреемство при реорганизации юридических
лиц
1. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому
лицу в соответствии с передаточным актом.
2. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности
присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
3. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в
соответствии с разделительным балансом.
4. При выделении из состава юридического лица одного
или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят
права и обязанности реорганизованного юридического лица в
соответствии с разделительным балансом.
5. При преобразовании юридического лица одного вида в
юридическое лицо другого вида (изменении организационноправовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу
переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
1. Как уже отмечалось, реорганизация представляет собой один из случаев универсального правопреемства. Комментируемая статья содержит правила такого правопреемства для всех форм реорганизации. Не повторяя этих положений ГК РФ, отметим, что каждое из них совокупно с
нормами ст. 60 ГК РФ преследует цель обеспечить интересы
кредиторов юридического лица, гарантировать сохранение
97

Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
обязательства и его исполнение за счет имущества вновь
созданных в результате реорганизации (продолжающих деятельность) юридических лиц.
Нормы о порядке правопреемства во всех случаях реорганизации носят общий характер и подлежат применению в
том числе и в отношениях, регулируемых публичными отраслями законодательства. Между тем, например, положения ст. 50 НК РФ содержат особые правила, в том числе не
совпадающие с установленными ст. 58 и 60 ГК РФ. В соответствии с ч. 7 указанной статьи НК РФ, если разделительный баланс не позволяет определить долю правопреемника
реорганизованного юридического лица либо исключает
возможность исполнения в полном объеме обязанностей по
уплате налогов каким-либо правопреемником и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанностей по уплате налогов, то по решению суда вновь возникшие юридические лица могут солидарно исполнять обязанность по уплате налогов реорганизованного лица.
2. Специальные правила о формах реорганизации юридических лиц содержатся в положениях ГК РФ и иных
федеральных законов, посвященных отдельным организационно-правовым формам юридических лиц. Так, реорганизации обществ с ограниченной ответственностью посвящены ст. 51–56 Федерального закона от 8 февраля
1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Реорганизация акционерных обществ регулируется ст. 15–20 Федерального закона от 26 декабря 1995 г.
№ 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
3. Комментируемая статья содержит упоминание о документах, которыми должна сопровождаться реорганизация.
Передаточный акт составляется при слиянии, присоединении и преобразовании. Разделительный баланс, необходи-
98

Статья 58
мый при проведении реорганизации в форме разделения
или выделения, имеет важное значение для выяснения обстоятельств правопреемства при реорганизации. Так, например, при разделении юридического лица его права и
обязанности переходят к вновь возникшим юридическим
лицам в соответствии с разделительным балансом, содержание которого небезразлично для кредиторов разделяемого
юридического лица. Вместе с тем справедливости ради следует заметить, что при преобразовании, присоединении и
слиянии права и обязанности переходят только к одному
юридическому лицу, в связи с чем отсутствие упоминания в
передаточном акте о тех или иных обязанностях не может
повлиять на правопреемство в этих случаях реорганизации.
99

Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
Статья 59
СТАТЬЯ 59. Передаточный акт и разделительный баланс
1. Передаточный акт и разделительный баланс должны
содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех
его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
2. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или
органом, принявшим решение о реорганизации юридических
лиц, и представляются вместе с учредительными документами
для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы
существующих юридических лиц.
Непредставление вместе с учредительными документами
соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве
по обязательствам реорганизованного юридического лица
влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших
юридических лиц.
1. Устанавливаемые в комментируемой статье требования к передаточному акту и разделительному балансу имеют
целью как четкое урегулирование отношений при реорганизации юридического лица (например, между выделяемым,
вновь возникшим лицом и ранее созданным), так и обеспечение прав и интересов кредиторов. Интересы последних
заключаются в том числе в установлении порядка правопреемства и в выявлении лица (лиц), к которому (к которым)
кредитор мог бы обратить свои требования.
2. Содержание передаточного акта или разделительного
баланса должно отражать все права и обязанности, перехо-
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
