Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Юридические лица и их государственная регистрация. Постатейный комментарий к статьям 48–65 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральному за

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Статья 57
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ Статья 57
СТАТЬЯ 57. Реорганизация юридического лица
1. Реорганизация юридического лица (слияние, присоеди­нение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учреди­тельными документами.
2. В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуще­ствляется по решению уполномоченных государственных ор­ганов или по решению суда.
Если учредители (участники) юридического лица, уполно­моченный ими орган или орган юридического лица, уполномо­ченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, оп­ределенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа на­значает внешнего управляющего юридическим лицом и пору­чает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридиче­ского лица в суде, составляет разделительный баланс и пере­дает его на рассмотрение суда вместе с учредительными до­кументами возникающих в результате реорганизации юриди­ческих лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.
91
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
3. В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или пре­образования может быть осуществлена лишь с согласия упол­номоченных государственных органов.
4. Юридическое лицо считается реорганизованным, за ис­ключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юри­дических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоеди­нения к нему другого юридического лица первое из них счита­ется реорганизованным с момента внесения в единый госу­дарственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
1. Статьи 57–60 ГК РФ посвящены одному из случаев универсального правопреемства – реорганизации юридиче­ского лица. Реорганизация в зависимости от формы может являться основанием возникновения или прекращения юридического лица.
Существует пять форм реорганизации – слияние, при­соединение, разделение, выделение, преобразование. При слиянии ранее существовавшие объединяющиеся юридиче­ские лица прекращаются, и возникает новое. Присоедине­ние означает прекращение присоединяющегося юридиче­ского лица; разделение влечет прекращение юридического лица, которое разделяется, и возникновение новых лиц. При выделении из состава юридического лица образуется одно или несколько новых юридических лиц. Наконец, пре­образование юридического лица означает смену его органи­зационно-правовой формы.
2. Реорганизация юридического лица может быть добро-
вольной (по решению его учредителей (участников) либо
92
Статья 57
органа юридического лица, уполномоченного на то учреди­тельными документами) или принудительной (по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда).
Как правило, добровольная реорганизация может осуще­ствляться по усмотрению уполномоченных на то лиц или органов. Причины принятия такого решения не имеют юридического значения. Интересы кредиторов реоргани­зуемого в добровольном порядке юридического лица защи­щают положения ст. 58–60 ГК РФ и другие нормы граждан­ского права. Вместе с тем в случаях, предусмотренных зако­ном, реорганизация допускается лишь с согласия уполномоченных государственных органов.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
1
с предваритель­ного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие действия:
1) слияние коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций), если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по бухгалтерским балансам по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествую­щую дате представления ходатайства (далее – последний баланс; в случае представления в антимонопольный орган уведомления последним балансом считается бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предше­ствующую дате представления уведомления), превышает 3 млрд рублей или суммарная выручка таких организаций (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год, предшествующий году слияния, превышает 6 млрд рублей либо если одна из таких организаций включена в реестр;
1
Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3434.
93
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
2) присоединение коммерческой организации (за исклю­чением финансовой организации) к иной коммерческой организации (за исключением финансовой организации), если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по последним балансам превышает 3 млрд рублей или суммарная выручка таких организаций (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год, предшествующий году присоединения, превышает 6 млрд рублей либо если одна из таких организаций включена в реестр;
3) слияние финансовых организаций или присоединение финансовой организации к другой финансовой организа­ции, если суммарная стоимость их активов по последним балансам превышает величину, установленную Правитель­ством РФ (при слиянии или присоединении кредитных ор­ганизаций такая величина устанавливается Правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ).
На основании ст. 74 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Феде­рации (Банке России)»
1
в случае неисполнения в установ­ленный Банком России срок предписаний Банка России об устранении нарушений, выявленных в деятельности кре­дитной организации, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией банковские опе­рации или сделки создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе ввести запрет на осуществление реорганизации кредитной организации, если в результате ее проведения возникнут основания для применения мер по предупреждению банкротства кредит­ной организации, предусмотренные Федеральным законом
1
Собрание законодательства РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
94
Статья 57
от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (бан­кротстве) кредитных организаций»
1
.
3. Реорганизация юридического лица в форме его раз­деления или выделения из его состава одного или несколь­ких юридических лиц может осуществляться по решению уполномоченных государственных органов или по реше­нию суда. Так, в случае систематического осуществления монополистической деятельности занимающей домини­рующее положение коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, осуществляющей деятель­ность, приносящую ей доход, суд по иску антимонополь­ного органа (в отношении кредитной организации по иску антимонопольного органа по согласованию с Централь­ным банком РФ) вправе принять решение о принудитель­ном разделении таких организаций либо решение о выде­лении из их состава одной или нескольких организаций. Условия, при которых допускается принудительное разде­ление или выделение, определены ст. 38 Федерального за­кона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Кроме того, в силу норм банковского законодательства в случае неисполнения в установленный срок предписаний Банка России об устранении нарушений, выявленных в дея­тельности кредитной организации, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе потребовать от кредитной организации осуществления ре­организации кредитной организации.
Последствия невыполнения требования о принудитель­ной реорганизации учредителями (участниками) юридиче-
1
Собрание законодательства РФ. 1999. № 9. Ст. 1097.
95
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
ского лица, уполномоченным ими органом или органом юридического лица, уполномоченным на реорганизацию его учредительными документами, определяются в соответ­ствии с п. 2 комментируемой статьи. На основании судеб­ного решения вне процедур банкротства происходит замена органа юридического лица на внешнего управляющего, ко­торый выступает от имени юридического лица в суде, со­ставляет разделительный баланс и передает его на рассмот­рение суда вместе с учредительными документами возни­кающих в результате реорганизации юридических лиц.
4. Комментируемая статья определяет момент, с кото­рого реорганизация считается завершенной, – момент госу­дарственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме при­соединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Аналогичные положения содержит ст. 16 Федераль­ного закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государствен­ной регистрации юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей».
96
Статья 58
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ Статья 58
СТАТЬЯ 58. Правопреемство при реорганизации юридических
лиц
1. При слиянии юридических лиц права и обязанности ка­ждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
2. При присоединении юридического лица к другому юри­дическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с переда­точным актом.
3. При разделении юридического лица его права и обязан­ности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
4. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
5. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно­правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридиче­ского лица в соответствии с передаточным актом.
1. Как уже отмечалось, реорганизация представляет со­бой один из случаев универсального правопреемства. Ком­ментируемая статья содержит правила такого правопреемст­ва для всех форм реорганизации. Не повторяя этих положе­ний ГК РФ, отметим, что каждое из них совокупно с нормами ст. 60 ГК РФ преследует цель обеспечить интересы кредиторов юридического лица, гарантировать сохранение
97
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
обязательства и его исполнение за счет имущества вновь созданных в результате реорганизации (продолжающих дея­тельность) юридических лиц.
Нормы о порядке правопреемства во всех случаях реор­ганизации носят общий характер и подлежат применению в том числе и в отношениях, регулируемых публичными от­раслями законодательства. Между тем, например, положе­ния ст. 50 НК РФ содержат особые правила, в том числе не совпадающие с установленными ст. 58 и 60 ГК РФ. В соот­ветствии с ч. 7 указанной статьи НК РФ, если разделитель­ный баланс не позволяет определить долю правопреемника реорганизованного юридического лица либо исключает возможность исполнения в полном объеме обязанностей по уплате налогов каким-либо правопреемником и такая ре­организация была направлена на неисполнение обязанно­стей по уплате налогов, то по решению суда вновь возник­шие юридические лица могут солидарно исполнять обязан­ность по уплате налогов реорганизованного лица.
2. Специальные правила о формах реорганизации юри­дических лиц содержатся в положениях ГК РФ и иных федеральных законов, посвященных отдельным организа­ционно-правовым формам юридических лиц. Так, реорга­низации обществ с ограниченной ответственностью по­священы ст. 51–56 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответст­венностью». Реорганизация акционерных обществ регули­руется ст. 15–20 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
3. Комментируемая статья содержит упоминание о доку­ментах, которыми должна сопровождаться реорганизация. Передаточный акт составляется при слиянии, присоедине­нии и преобразовании. Разделительный баланс, необходи-
98
Статья 58
мый при проведении реорганизации в форме разделения или выделения, имеет важное значение для выяснения об­стоятельств правопреемства при реорганизации. Так, на­пример, при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом, содержа­ние которого небезразлично для кредиторов разделяемого юридического лица. Вместе с тем справедливости ради сле­дует заметить, что при преобразовании, присоединении и слиянии права и обязанности переходят только к одному юридическому лицу, в связи с чем отсутствие упоминания в передаточном акте о тех или иных обязанностях не может повлиять на правопреемство в этих случаях реорганизации.
99
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ
Комментарий к ст. 48–65 ГК РФ Статья 59
СТАТЬЯ 59. Передаточный акт и разделительный баланс
1. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательст­вам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспа­риваемые сторонами.
2. Передаточный акт и разделительный баланс утвержда­ются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридиче­ских лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного ба­ланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
1. Устанавливаемые в комментируемой статье требова­ния к передаточному акту и разделительному балансу имеют целью как четкое урегулирование отношений при реоргани­зации юридического лица (например, между выделяемым, вновь возникшим лицом и ранее созданным), так и обеспе­чение прав и интересов кредиторов. Интересы последних заключаются в том числе в установлении порядка правопре­емства и в выявлении лица (лиц), к которому (к которым) кредитор мог бы обратить свои требования.
2. Содержание передаточного акта или разделительного баланса должно отражать все права и обязанности, перехо-
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]