Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Энергетический фактор в экономике и политике стран Восточной Европы. Сборник научных трудов
.pdf
35. Путин: Россия не использует свои энерготоки в отношениях с другими стра-
нами. – Режим доступа: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/200905 10103809.shtml
(Дата обращения: 2009 июнь.)
36. России и Евросоюзу необходим новый уровень отношений в энергетической
сфере: эксперт – Режим доступа: http://www.regnum.su/news/1169051.html
37. «Южный поток» против NABUCCO: Балканы за неделю. – Режим доступа:
http://www.regnum.ru/news/1158685.html
38. Сергей Лавров заявил. – Режим доступа: http://www.rbcdaily.ru (Дата обраще-
ния: 2009 сентябрь.)
39. Турция, участница Nabucco заинтересовалась Южным потоком. – Режим
доступа: http://www.rbcdaily.ru/index2.shtml (Дата обращения: октябрь 2009 г.)
40. Энергия ветра в Боснии и Герцеговине, ресурсы, возможности вложений и
законодательные ограничения. – Режим доступа: http://www.energetika.ba
(Дата обращения: август 2009 г.)
41. Язев В. Природный газ будет становиться менее доступным для небогатых
стран. – Режим доступа: http://www.quo.ru/index.php?option=
com_content&task=view&id=1895&Itemid=45
42. Dokumenti – Nacrt strategije bezbednosti. – Режим
eu/cg/kompanije/energetika/nacrt-strategije-bezbednosti-kljucan-pristup-energentima,32856.html
43. EBRR – največi investor u Bosniji i Gercegovini. – Режим доступа: http://www.
energetika.ba (Дата обращения: 2009 сентябрь.)
44. Pištolova S. Energetika Balkana između interesa istoka i zapada. – Режим досту-
па: http://montenegrowing.me/stavovi/energetika_balkana_izmedju_interesa_
istoka_i_zapada.221.html
45. Pravo energetike, energetička bezbednost, energetička efikasnost i obnovljivi
izvori energije. – Режим доступа: http://znanje.infostud.com/kursevi/
Pravo_energetike_energetska_bezbednost_energetska_efikasnost_i_obnovljivi_
izvori_energije-Sarajevo/8/3040
46. Pravo energetike, energetička berbednost, obnovljivi izvori energije i zaštita
životne sredine. – Режим доступа: www.ekapija.com/website/sr/page/225046
47. Predsednik Crne Gore Vujanovič. – Режим доступа: http://www.energetika.ba
(Дата обращения: 2009 сентябрь.)
48. Predsednik Srbije B. Tadič. – Режим доступа: http://www.seebiz.eu/sr/
kompanije/energetika/tadic-zapadni-balkan-geostrateski-sve-vazniji,43603.html
49. Predsednik Srbije B. Tadič. – Режим доступа: http://www.seebiz.eu/hr/tvrtke/
energetika/boris-tadic-srbija-postaje-sve-vazniji-energetski-igrac,48740.html
50. Project Syndicate. – Режим
239895.html
доступа: http://www.inosmi.ru/world/20080228/
доступа: http://www.seebiz.
171

Л.М. Светлорусова
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР
В ПОЛИТИКЕ И ЭКОНОМИКЕ БОЛГАРИИ
В середине 90-х годов произошла переориентация политического и экономического курса Болгарии. На первое место выдвинулись связи с Европой, а не с Россией. Была поставлена задача формирования общего экономического пространства между Болгарией
и Евросоюзом. С января 2007 г. Болгария стала членом ЕС, а
2002 г. она является членом НАТО. В конце 2003 г. болгарский
парламент проголосовал за разрешение размещать на своей территории постоянные американские базы (2). Болгария посылала своих
солдат в Ирак и Афганистан, в 1999 г. разрешила самолетам США
совершать через свою территорию налеты на Сербию, а позже
признала независимость Косова (2).
Несмотря на произошедшие
страны, сотрудничество Болгарии с Россией в энергетической сфере в настоящее время продолжается. В конце ХХ в. 90% всех топливных и сырьевых поставок в Болгарию производилось из России.
Первая атомная электростанция «Козлодуй» была сооружена в середине 70-х годов советскими специалистами (7). Проекты последнего времени по
поток», атомной электростанции «Белене», нефтепровода «Бургас–
Александруполис» связаны с российскими инициативами.
Весной 2009 г. в Москве были проведены переговоры между
премьер-министром Болгарии С. Станишевым и Председателем
Правительства РФ В. Путиным о двустороннем экономическом
сотрудничестве в связи с реализацией упомянутых совместных
проектов. 2009 год был объявлен Годом Болгарии
ознакомления россиян с современным развитием болгарской эко-
строительству в Болгарии газопровода «Южный
изменения в политическом курсе
в России. Для
с
172

номики в Москве в Гостином дворе была проведена болгарская национальная выставка (12).
Распад социалистической системы повлек за собой кампанию
по вытеснению советских ядерных технологий под предлогом их
устарелости и опасности. АЭС «Козлодуй» к 1991 г. имела шесть
ядерных реакторов (четыре мощностью 440 МВт и два мощностью
1000 МВт) и обеспечивала 46% общей потребности Болгарии
электроэнергии (13). Под давлением ЕС в 2003 г. в Болгарии было
принято решение о закрытии четырех реакторов мощностью по
440 МВт как не соответствующих европейским стандартам безопасности. Первый и второй блоки Козлодуйской АЭС были закрыты в 2003 г. Работа третьего и четвертого блоков многократно проверялась экспертами МАГАТЭ и оценивались как
Однако закрытие третьего и четвертого блоков было выставлено в
качестве условия принятия Болгарии в члены Евросоюза и было
осуществлено в начале 2007 г. (13). Эти действия привели к возникновению серьезного дефицита электроэнергии на Балканах.
В связи с этим в Болгарии было принято решение о возобновлении строительства АЭС «Белене» на
от болгарского города Свиштов. Возведение этой атомной станции
началось еще в 1984 г., но в 1990 г. было остановлено. В конце
2006 г. российская компания «Атомстройэкспорт» совместно с
французской компанией «Areva NP» и концерном «Siemens» выиграла тендер на строительство АЭС «Белене» (13). Данная стройка
стала возвращением российской ядерной энергетики на территорию Болгарии.
В болгарской прессе активно обсуждалось подписание соглашения о строительстве АЭС «Белене». Представители правящей
Болгарской социалистической партии (БСП) указывают на экономические выгоды этого проекта. В частности, обращается внимание на то, что он позволит Болгарии расширить экспорт электричества на Балканы. Болгарская оппозиция обвиняет руководство
Болгарии в подчинении страны энергетическому
последнее аргументирует свое решение о строительстве новой АЭС
как раз необходимостью обеспечения независимости страны от
ввоза электроэнергии из России (13). Кроме того, в последнее время ядерная энергетика в болгарском обществе становится особенно
привлекательной, так как атомные электростанции не производят
вредных выбросов в атмосферу.
берегу Дуная недалеко
влиянию России;
отличная.
в
173

Наряду с обсуждением строительства АЭС «Белене» в болгарской прессе также оживилась дискуссия о судьбе АЭС «Козлодуй». Антироссийски настроенный политолог Огнян Минчев
(заведующий кафедрой политологии Софийского университета,
директор Института региональных и международных исследований – IRIS в Софии, глава болгарского отделения Transparency
International) заявляет о коррупционной природе всех контрактов
между Болгарией и
контролирует всю болгарскую энергетику (13).
По мнению О. Минчева, русско-болгарское энергетическое
сотрудничество может оказать значительное влияние на расстановку политических сил в Болгарии. Так, президент Болгарии Г. Пырванов, отмечает О. Минчев, стремится единолично влиять на
болгаро-российские отношения и совместно с болгарскими
тическими олигархами монополизировать связи с Россией, что ему
на сегодня вполне удается (13).
Болгарский эксперт-ядерщик Георги Касчиев, ныне являющийся сотрудником Венского университета, а в 1997–2001 гг.
возглавлявший болгарский Комитет по использованию атомной
энергетики в мирных целях, оценивает АЭС «Белене» как необоснованный и рискованный проект и с финансовой, и
ской точек зрения. Он, в частности, указывает на такие слабости
болгарской атомной энергетики, как ее малая прозрачность, низкая
культура безопасности производства, недостаточные независимость и компетентность контролирующих инстанций. Энергетическую политику России Г. Касчиев называет «новым видом ядерного колониализма» (13).
В болгарской прессе обращают внимание на то, что в
настоящее время в Болгарии отсутствует достаточное количество
специалистов и рабочих для строительства АЭС – квалифицированных строителей, монтажников, сварщиков. В болгарских СМИ
отмечается, что в стране сегодня необходимо создать примерно
5 тыс. новых рабочих мест. Причем считается, что приглашение
рабочих из Китая и Вьетнама для разрешения сложившейся ситуации не приведет к
вые проблемы (13).
Болгарские СМИ, освещая источники финансирования и кредитования строительства АЭС «Белене», отдают предпочтение
германской компании RWE, бельгийской компании Electrabel и
французской компании Suez group. Предложения этих компаний
Россией в сфере энергетики, о том, что Россия
энерге-
с экологиче-
положительному результату и лишь создаст но-
174

признаются наиболее выгодными, и считается, что сотрудничество
с ними сможет облегчить болгарскому правительству попытки
лоббирования перед Еврокомиссией открытия третьего и четвертого блоков АЭС «Козлодуй». Интересно, что в начале 2008 г. в российском бюджете было выделено 3,8 млрд. евро на строительство
АЭС «Белене». Однако болгарское руководство в лице министра
экономики и
дитное предложение России их не интересует (13).
Министр финансов Болгарии Симеон Дянков считает, что
проект по строительству АЭС «Белене» окажется жизнеспособным
в том случае, если доля болгарского государства в нем будет
сокращена до 20–22%. По его мнению, в нынешнем виде данный
проект не нужен Болгарии для
электроэнергии (3). На встрече с предпринимателями в октябре
2009 г. в г. Смолян С. Дянков сказал, что до сих пор Болгария проводила политику, исходя из логики «как скажет Москва», не сопровождая большинство крупных проектов с российским участием ни
глубоким анализом, ни серьезными экономическими или общественными
станции «Белене» не нужно Болгарии, а дающиеся оценки того, что
производимая этой АЭС энергия будет успешно экспортироваться
и принесет стране выгоды, являются неверными. Это связано с тем,
что чуть раньше в эксплуатацию будут введены два новых реактора
на румынской атомной станции в Черноводах. Именно
ют региональный дефицит энергии (7).
Осенью 2009 г. на переговорах министра энергетики РФ
С. Шматко и министра энергетики, экономики и туризма Болгарии
Трайко Трайкова было принято решение продолжить сотрудничество двух стран в реализации крупных энергетических проектов.
Отмечалось, что болгарская сторона должна будет принять решение о том, какая часть долевого
АЭС может быть передана заинтересованным частным инвесторам. При этом указывалось, что никаких препятствий для работы
российским компаниям чиниться не будет (6).
Противники строительства АЭС «Белене» и привлечения к
этому проекту России опасаются, что в случае успешной реализации данного проекта в Болгарии еще более возрастет
сийской энергетики, а также влияние пророссийских политических
сил (13).
энергетики Петра Димитрова дало понять, что кре-
обеспечения ее потребности в
дискуссиями. Он полагает, что строительство атомной
они покро-
участия со стороны государства в
престиж рос-
175

В болгарской прессе также обсуждается намерение руководства Болгарии объединить пять энергетических компаний в единый болгарский энергетический холдинг. Речь идет об угледобывающем предприятии «Шахты Марица Восток», ТЭС «Марица
Восток-2», АЭС «Козлодуй», «Национальной энергетической компании», «Булгаргазе». Основным собственником этого холдинга
станет государство, а частные компании получат в нем
левое участие (13). Сторонники создания данного холдинга считают, что он необходим для продвижения интересов Болгарии на европейском и балканском энергетическом рынках. Противники
создания холдинга опасаются, что возникновение нового энергетического гиганта уничтожит конкуренцию на рынке энергетики Болгарии (13).
Перед вступлением в ЕС взгляд на болгарскую экономику из
Европы
глобального доклада Международного экономического форума,
Болгария занимала 65-е место по качеству базисной инфраструктуры (1, с. 16).
данным (ноябрь 2006 г.) Национального статистического института
(НСИ), 69,5% болгар «едва сводят концы с концами» (1, с. 17).
В последние годы (1991–2008) из Болгарии
ную Европу и Северную Америку уехали почти 1 млн. человек.
электроэнергии, экспортирующим за рубеж миллиарды киловаттчасов ежегодно. Но в 2007 г. Болгария резко сократила экспорт
электроэнергии из-за закрытия в декабре 2007 г. двух реакторов
атомной электростанции в Козлодуе. И с
димого электричества стало хватать только для внутреннего
потребления. Изменить сложившуюся ситуацию в Болгарии предполагают посредством возведения упоминавшейся выше атомной
электростанции «Белене» стоимостью 4 млрд. долл. (4). Строительство АЭС «Белене» позволит Болгарии сохранить роль основного
экспортера электроэнергии на Балканах и даст национальной энергетике надежду на возрождение (5).
ной зависимости от ввозимого из России сырья и поставок энергоносителей. В 1996–2001 гг. в Болгарию из России было вывезено
90% общего объема поставок топлива, минерального сырья, изделий из металла, древесины, химических продуктов (10). Работа
выглядел неоптимистично. Так, в соответствии с оценками
Большинство болгар в настоящее время живут в бедности. По
на заработки в Запад-
На Балканах Болгария относится к крупнейшим поставщикам
этого времени произво-
В конце
ХХ в. промышленность Болгарии находилась в силь-
равное до-
176

АЭС «Белене» должна позволить сохранить число специалистов,
работающих в области атомной энергетики, а также сохранить
имеющиеся атомные реакторы (8).
Для строительства АЭС «Белене» по ряду соображений была
выбрана Россия. Во-первых, проект, предложенный ею, был оценен
как лучший и самый надежный из предлагаемых проектов. Кроме
того, замечает Кр. Илиева, сотрудник Института
ваний и энергетики БАН, если по общим вопросам возведения
атомных реакторов можно контактировать с западными институтами, то в деталях вести работу можно только с теми, кто эти реакторы спроектировал (8).
В болгарских СМИ обращается внимание на то, что развитие
атомной энергетики для страны крайне важно и, по сути
настоящее время альтернативы (11). Это связано с тем, что атомная
энергетика относится к наиболее чистым источникам энергии (Болгария взяла на себя обязательства перед ЕС сократить выбросы углекислого газа на 20% до 2020 г.). В силу того, что Болгария не
располагает собственными энергоресурсами для удовлетворения
растущего спроса на энергию
крайне необходимы. Работа АЭС «Козлодуй» доказала высокую
надежность подобного рода источника энергии (9). Низкая себестоимость атомной электроэнергии в настоящее время позволяет
поддерживать на нее самые низкие цены во всех странах Евросоюза, что особенно значимо для стран с низкими доходами населения.
Болгария в силу своего географического
важным транзитером углеводородов с Востока на Запад. В настоящее время Болгария намерена участвовать в проектах как газопровода «Набукко», так и «Южный поток». Проект «Набукко», поддерживаемый Евросоюзом, имеет цель сократить зависимость от
российского газа и диверсифицировать маршрут и источники энергопоставок. Проект стоимостью 7,9 млрд. евро предполагает
поставки газа из Каспийского региона в страны ЕС. Начало строительства газопровода намечено на 2011 г., первые поставки начнутся в 2014 г. Что касается российского «Южного потока», то он
быстро продвигается вперед. Этот газопровод из России в Болгарию намереваются прокладывать российский «Газпром» и итальянская компания «Эни». Возможно, что третьей стороной
проекте станет Казахстан. Российская сторона обращает внимание
на значимость данного проекта с точки зрения энергообеспечения
европейского континента, а также на то, что «Южный поток» будет
в стране, атомные электростанции ей
ядерных исследо-
, не имеет в
положения является
в этом
177

способствовать диверсификации маршрутов поставки российского
газа в Европу (11).
В конце 2009 г. в Европе наблюдался рост спроса на российский газ, уровень его суточного потребления стал выше докризисного. По мнению главы «Газпрома» Алексея Миллера, учитывая
постепенное истощение запасов газа в Европе, обеспечение спроса
на газ в этом регионе будет невозможно
ных маршрутов российского газа, включая «Южный поток» (11).
Под вопросом находится участие Болгарии в строительстве
нефтепровода «Бургас–Александруполис». Его реализацию предполагалось начать в 2010 г. Этот нефтепровод протяженностью
285 км должен пройти по территории Греции и Болгарии, чтобы
снизить объем транспортировки российской нефти танкерами через
перегруженные проливы Босфор и
народной проектной компании (МПК) по строительству нефтепровода обсуждается Россией, Болгарией и Грецией (14). Болгария
имеет в этом проекте около четверти долевого участия, но при этом
тормозит начало работ. Уже несколько раз Болгария ставила под
сомнение целесообразность этого проекта, отказываясь от его финансирования. Нефтепровод «Бургас–Александруполис» создаст и
экологические проблемы в регионе, заявлял премьер-министр Болгарии Бойко Борисов. Сегодня предполагается, что болгарская доля
в этом проекте может быть продана казахстанским нефтяным компаниям (11).
Пока Болгария тормозит начало строительства трубопровода
«Бургас–Александруполис», операторы проекта «Самсун–
Джейхан» Италия и Турция предложили Москве заманчивые условия вхождения в проект. Нефтепровод
черноморского порта Самсун к нефтяному терминалу Джейхан на
средиземноморском побережье Турции (11). При этом Турция разрешила России проложить в турецких водах газопровод «Южный
поток» (ноябрь 2009 г.).
Еще одним источником электроэнергии в Болгарии становится ветропарк. В октябре 2009 г. открывается новая ветроэлектростанция им. Св. Николая Чудотворца. Она
из 52 ветряных турбин и предположительно в год будет вырабатывать 340 ГВтч. Это совместный проект американской и немецкоболгарской компаний. Можно заметить, что в Болгарии уже работается ветропарк из 35 турбин – совместное болгаро-японское
предприятие.
без прокладки дополнитель-
Дарданеллы. Создание Между-
планируется проложить от
будет состоять
178

Во взаимоотношениях Болгарии и России вступление в
XXI в. связано с преобладанием прагматизма, вытеснившего гос-
подствовавшую прежде подчиненность идеологии. Хотя Болгария с
определенного времени ориентируется на ЕС и НАТО, она попрежнему готова развивать сотрудничество с Россией в области
энергетики.
Список литературы
1. Ангелов И. Силни и слаби позиции на България пред прага на Европейския
съюз // Икономическа мисъл. – С., 2006. – № 6. – С. 14–23.
2. Болгария. Электроэнергетика (25 декабря 2003). – Режим доступа:
http://polpred.com/?ns=1&ns_id=10349
3. Болгария. Электроэнергетика (18 сентября 2009). – Режим доступа:
http://polpred.com/?ns=1&ns_id=173004
4. Болгария. Электроэнергетика (2 ноября 2006). – Режим доступа:
http://polpred.com/?ns=1&ns_id=49756
5. Болгария. Электроэнергетика (25 ноября 2006). – Режим доступа:
http://polpred.com
6. Болгария. Электроэнергетика (21 сентября 2009). – Режим доступа:
http://polpred.com/?ns=1&ns_id=172755
7. Болгария. Электроэнергетика
http://polpred.com
8. Болгарский эксперт К. Илиева: Ядерная энергетика в Болгарии должна оста-
ваться важным источником энергии (23.12.2008). – Режим доступа:
http://www.polit.ru/economy/2008/12/23/ilieva.html
9. Для Болгарии атомная энергетика не имеет альтернативы (22.01.2009). – Ре-
жим доступа: http://www.polit.ru/economy/2009/01/22/uruchev.html
10. Корнеева Н. Болгарский шанс НЗХК // Континент Сибирь. – Новосибирск,
2006. – 30 июня. – Режим доступа: http://ks.sp.org.ru/
30.06.2006/companies/78140 (Дата обращения: ноябрь 2009 г.)
11. Мельников К.
вод (23.10.2009). – Режим доступа: http://www.russians.kz/politics/994567-putinberluskoni-i-jerdogan-vtjanuli-nazarbaeva-v.html
12. Путин обсудит с премьером Болгарии совместные проекты в энергетике
(27.04.2009). – Режим доступа: http://www.promvest.info/news/6091
13. Русский атом под балканскими звездами: болгарские СМИ о проекте АЭС
«Белене» (14.04.2008). – Режим доступа: http://www.volgainform.ru/allnews/
986428
14. Трехстороннее соглашение по проекту Бургас – Александруполис подпишут
17–18 января (15.01.2008). – Режим доступа: http://www.rosbalt.ru
Путин, Берлускони и Эрдотан втянули Назарбаева в нефтепро-
(16 октября 2009). – Режим доступа:
179

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР В ЭКОНОМИКЕ
И ПОЛИТИКЕ СТРАН ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
Сборник научных трудов
Дизайнер (художник) И.А. Михеев
Художественный редактор Т.П. Солдатова
Технический редактор Н.И. Романова
Корректор О.В. Шамова
Гигиеническое заключение
№ 77.99.6.953.П.5008.8.99 от 23.08.1999 г.
Подписано к печати 13/V – 2010 г.
Формат 60х84/16 Бум. офсетная № 1
Печать офсетная Свободная цена
Усл. печ. л. 11,25 Уч.-изд. л. 10,5
Тираж 300 экз. Заказ № 82
Институт научной информации
по общественным наукам РАН,
Нахимовский проспект, д. 51/21,
Москва, В-418, ГСП-7, 117997
Отдел маркетинга и распространения
информационных изданий
Тел. / Факс: (499) 120-4514
E-mail: market @INION.ru
E-mail: ani-2000@list.ru
(по вопросам распространения изданий)
Отпечатано в типографии ИНИОН РАН
Нахимовский проспект, д. 51/21
Москва, В-418, ГСП-7, 117997
042(02)9
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
