Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Энергетический фактор в экономике и политике стран Восточной Европы. Сборник научных трудов

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
ская атомная электростанция может появиться не раньше, чем че­рез 12 лет.
В принятом польским правительством осенью 2009 г. доку­менте «Энергетическая политика Польши до 2030 г.» отмечается особая роль атомной энергетики как максимально соответству­ющей основным направлениям развития европейской энергетиче­ской политики и потребностям защиты климата, которым в последнее время в ЕС энергетической политики в данной сфере является, как говорится в документе, «подготовка инфраструктуры для ядерной энергетики, обеспечение инвесторам условий для строительства и пуска ядер­ных электростанций, основанных на безопасных технологиях и общественной поддержке; обеспечение высокой культуры ядерной безопасности на всех этапах: локализации, проектирования, строи­тельства, пуска, эксплуатации ций» (26, с. 17).
В рамках реализации программы, содержащейся в документе, уже предприняты некоторые действия. Правительство Польши на­значило Государственного комиссара по вопросам атомной энерге­тики. Им стала Хана Трояновская, известный специалист в этой области. Трояновская получила должность вице-министра эконо­мики и будет заниматься разработкой программы польской ной энергетики, в частности, проблемой размещения АЭС, соору­жение которой будет возложено на Польскую энергетическую группу (PGE). В своей деятельности по развитию атомной энерге­тики Польша рассчитывает на помощь МАГАТЭ, глава которого, Эль-Барадеи, на встрече с министром экономики В. Павляком зая­вил, что Агентство готово оказать всяческую помощь, направить в страну экспертов и специалистов (9, с. 2). Польское правительство, осознавая всю значимость проблемы, и само готово отправить на стажировку за рубежом около 300 человек.
Вместе с тем не все польские специалисты одобряют планы правительства. Так, глава польского Института экологического развития А. Кассенберг резко отрицательно оценил план энергети­ческого развития страны до 2030 г. в его мнению, не содержит иерархии ценностей и построен по прин­ципу «всем сестрам по серьгам». Кроме того, решения в области развития атомной энергетики приняты до завершения обществен­ного обсуждения. А. Кассенберг считает, что атомные электро­станции не нужны по меньшей мере до 2030 г. «Посредством по
уделяется особое внимание. Главной целью
и ликвидации ядерных электростан-
атом-
связи с тем, что документ, по
-
91
вышения эффективности использования энергии, ее экономии и развития возобновляемых источников можно удовлетворить потребности Польши в энергетике. Атомные станции – не решение энергетической проблемы страны. В сельских районах катастрофи­ческое состояние сетей, вместо напряжения 200–230 вольт там 180– 190 вольт, никакая современная техника там не работает. Это мож­но исправить, но благодаря источникам энергии небольших ностей, так как они строятся два–три года. А большие электростан­ции, работающие на угле, – 5–7 лет. Может, кто-то скажет, что возобновляемая энергия дороже, чем обычная, но это только плюс, так как заставит экономить» (15).
Заметим, что и в самом правительстве нет единства по пово­ду развития атомной энергетики. Горячим является премьер Д. Туск, тогда как министр экономики В. Павляк делает ставку скорее на возобновляемые источники энергии. Об­щественное мнение страны между тем постепенно становится все более благосклонным к развитию атомной энергетики. Если в 2008 г. противники строительства АЭС составляли в Польше 56%, то в 2009 г. их число сократилось ложения вещей следует искать в кризисах с поставками газа в Польшу из России, что побуждает многих поляков задуматься о собственных источниках энергии.
Все более четко артикулируемая идея о необходимости строительства собственных электростанций несколько снижает ак­туальность до недавнего времени достаточно твердого намерения польского руководства принять участие в Литве. Помимо Польши готовность принять участие в строительст­ве выражали Латвия и Эстония. По прогнозам экспертов, новая электростанция вступит в строй не ранее 2015 г. Хотя официально польское правительство не отказывается от своих намерений уча­ствовать в строительстве Игналинской АЭС, глава кабинета Д. Туск подчеркивает, что проект имеет в том случае, если Польша получит документацию, подтвержда­ющую, что новая станция в Игналине будет вырабатывать 3000 МВт, из которых 1000 МВт будет получать Польша. «Это большой проект. Мы готовы его начать, – заявил премьер. – Но наши друзья должны гарантировать, что по этому мосту в Польшу потечет электричество из
В принципе Польше выгоднее и надежнее строить свою АЭС, чем вкладывать деньги в литовскую, тем более что реализа-
Игналины. А если нет, то нет» (13).
до 42% (13). Причину такого по-
сторонником ее развития
строительстве АЭС в
для Польши смысл только
мощ-
92
ция сразу двух проектов финансово затруднительна. События последнего времени свидетельствуют о твердости намерений поль­ского правительства в плане создания собственной АЭС. Во всяком случае, уже ведутся переговоры с Францией о покупке ядерных реакторов у концерна Areva, французы выражают готовность по­мочь в проведении подготовительных работ. В сентябре 2009 г. генеральный директор Государственной энергии «Росатом» Сергей Кириенко и Государственный комиссар по вопросам ядерной энергетики Польши Хана Трояновска подпи­сали межправительственное соглашение о сотрудничестве по ввозу в Российскую Федерацию облученного ядерного топлива исследо­вательских реакторов «Ева» и «Мария». Хотя работа с исследова­тельскими реакторами отличается от работы на атомных станциях, ценность этого
Энергетическая безопасность Польши как страны, в которой более 90% энергии получают за счет каменного и бурого угля, тре­бует достижения разнообразия источников энергии. Оптимальным вариантом, по мнению экспертов, было бы получение энергии за счет каменного и бурого угля – на 50%, природного газа – 20; неф­ти – 10; атомной энергии – 15; возобновляемых источников энер­гии –
на 5% (16, с. 26).
Ключевым показателем, формирующим рынок и цены энер­гии, является сейчас европейская политика по изменению климата. Значительный рост цен на энергию в Польше неизбежен, и он бу­дет происходить в достаточно быстром темпе. Самое большое влияние на это будут оказывать лимиты выброса углекислого газа. С 2013 г., когда энергетические предприятия должны пать разрешение на все выбросы углекислого газа, цены на энер­гию могут вырасти даже на 100% (11). Министры охраны окру­жающей среды стран – членов Евросоюза взяли на себя весьма амбициозное обязательство: до 2020 г в среднем по ЕС 20% энер­гии должны вырабатывать возобновляемые источники (ВИЭ). Для постсоциалистических стран этот показатель несколько Сейчас в Польше только 3,75% энергии производят ВИЭ. Согласно новым обязательствам, к 2010 г. этот показатель должен возрасти до 7,5%, а в 2020-м – достичь 14%.
Новая стратегия Европейского союза – особый вызов для стран, присоединившихся к Сообществу. «Если мы не будем при­нимать чрезвычайно радикальные меры и не изменим наше созна-
опыта бесспорна.
корпорации по атомной
будут поку-
меньше.
93
ние, новые лимиты эмиссии СО
станут тормозом для роста поль-
2
ской экономики», – считает Е. Бузек (21).
Впрочем, эксперты сомневаются в реальности решения этой задачи. Польская возобновляемая энергетика, правда, из года в год наращивает свои мощности, но с учетом неблагоприятных природ­ных факторов и административно-правовых барьеров после дости­жения 5–6% участия в энергорынке дальнейший рост вряд ли
воз­можен (причем и эта доля сегодня кажется пределом мечтаний). Развитие альтернативной энергетики тормозят прежде всего такие препятствия, как высокая стоимость проекта, длительный характер инвестиций, а также бюрократические и технические преграды в подключении альтернативного источника электроэнергии малой мощности к общей объединенной электросети страны. Все это пре­вышает возможности малых и средних
фирм или семейных хо-
зяйств, которые могут быть производителями электроэнергии.
Поэтому полякам остается надеяться на приход крупных ин­весторов, прежде всего иностранных, которые в состоянии спра­виться с этими проблемами благодаря широкомасштабным инве­стициям (построят сразу несколько десятков ветряков и т.д.). Эти инвесторы появляются, но не так быстро, чтобы
можно было рас­считывать на увеличение доли возобновляемой энергетики свыше тех же 5–6%. И это не удивляет, поскольку инвестиции в польские ветряки, солнечные коллекторы или водные турбины всегда будут менее рентабельными, чем в других странах Европы, где природ­ные условия заметно лучше.
Тем не менее в документе «Энергетическая политика Поль-
ши до
2030 г.» говорится о необходимости увеличения доли ВИЭ до 15% в 2020 г. и дальнейшем увеличении этой цифры в после­дующие годы (26, с. 19).
Развитие энергетики, основанной на ВИЭ, позволяет сни- зить зависимость от импорта, создать условия для развития энерге­тики, основанной на местных источниках, снизить затраты на транспортировку энергии. Приоритетным в данной сфере
является использование биомассы, энергии ветра, солнечной и водной энер­гии.
Запасы солнечной энергии в стране характеризуются преж­де всего крайне неравномерным распределением во времени: 80% приходится на весенне-летний период. Наиболее благоприятные условия для использования солнечного излучения складываются в южной части Люблинского воеводства. Наименее благоприятные –
94
в районе Силезии, а также на пограничье Чехии, Германии и Польши, в так называемом «черном треугольнике», где атмосфера отличается высоким уровнем загрязненности.
В настоящее время солнечная энергия используется главным образом как источник тепла, получаемого при использовании кол­лекторов солнечной энергии, обогревающих воздух или воду. Как правило, применяются солнечные батареи малой
мощности (20).
Среди польских природных ресурсов особое значение имеют богатейшие в Европе источники геотермальных вод. Этот источ­ник энергии находится под поверхностью почти 80% территории Польши, температура же воды колеблется в пределах 25–150
о
С. Запасы вод достаточно равномерно распределены по всей террито­рии страны, что создает благоприятные условия для их использо­вания. В настоящее время действуют четыре теплосистемы, осно­ванные на применении геотермальных вод. Однако слишком низкая температура воды не позволяет использовать ее для выра­ботки электрической энергии, как это имеет место, например, в
Ис-
ландии (19).
Гидроэнергетике в Польше уделяется достаточно большое внимание, хотя природные условия для ее развития не очень благо­приятны, так как Польша – по преимуществу равнинная страна, с небольшими уклонами русла рек. В Польше действуют 128 водных электростанций в промышленной энергетике и около 360 неболь­ших водных электростанций местного значения. Большинство польских гидроэлектростанций
расположено на Висле (22).
Почти треть всей территории Польши обладает благоприят­ными условиями для строительства и работы ветряных электро­станций. Наиболее благоприятны условия для использования этого вида энергии на побережье Балтийского моря. Именно здесь в на­чале 90-х годов и началось строительство первых в Польше ветря­ных электростанций. Сейчас в стране действует
34 электростанции этого типа, в стадии постройки находится еще пять объектов. Со­гласно расчетам, к 2010 г. ветряные электростанции будут давать 2,3% общего объема производимой энергии.
Существует возможность вложения довольно крупных инве­стиций в ветроэнергетику Польши, прежде всего в Приморье. Так, компания PS Wind намерена построить сеть ветряков (180 турбин) общей мощностью 240 MВт недалеко от городов
Слупск и Устка. Если проект реализуется, в большом выигрыше окажутся крестья­не: компания намерена подписать с собственниками земли, на ко-
95
торой будут расположены ветряки, договор о ее аренде на 30 лет и платить каждому собственнику по 20 тыс. злотых в год за каждую турбину (23). Однако использование энергии ветра порождает ряд проблем. Ветряки производят шум и вибрацию, а также могут представлять смертельную опасность для птиц, особенно если они расположены на пути их миграции, ти сложные и затратные исследования. Еще одна проблема связана с нежеланием польских операторов электросистем покупать ветря­ную энергию. Ведь ветер дует не постоянно, а электроэнергию нужно поставлять все время; кроме того, ее невозможно складиро­вать.
Польша располагает довольно значительным потенциалом биомассы, производимой из отходов, которую в качестве ного сырья можно использовать в промышленной энергетике для выработки тепла. Именно с этим источником возобновляемой энергии связаны особые надежды. Биомасса – это старейший и наиболее широко используемый источник энергии, это вся сущест­вующая на Земле органическая материя, все вещества растительно­го или животного происхождения, подверженные биораспаду. К биомассе относятся отходы отходы от обрезания городской зелени, остатки сельскохозяйст­венного производства, лесного хозяйства, промышленные и ком­мунальные отходы. Главные источники получения биомассы в Польше – древесина и ее производные; некоторые растения (например, ива, тростник); сельскохозяйственные продукты (соло­ма, сено, зерно).
Перспективным направлением является использование отхо­дов свиноводства для производства путем метанового брожения, а уже из него – электрической энергии. Поскольку одна свинья «производит» каждый день около
5 кг отходов, ее ежедневная «мощность» составляет около 0,5 кВт (21).
Лидером на рынке биогазовых электростанций является Гер­мания, где работают свыше 3 тыс. таких генераторов. Однако в польских условиях использование сельскохозяйственных отходов будет
рентабельным только в крупных хозяйствах, которых в Польше очень мало. К тому же их считают неэкологичными, учи­тывая монокультурный характер посевов, уничтожение естествен­ных стабилизаторов экосистем (например, кустов и деревьев, рас-
поэтому сначала нужно провес-
вторич-
домашнего хозяйства, а также
биогаза, получаемого из навоза
96
тущих между полями), применение тяжелых сельскохозяйственных машин и чрезмерное использование удобрений (2).
Большие перспективы у энергетического использования ор­ганических компонентов коммунальных и промышленных отходов. На большинстве польских мусорных свалок в последние годы по­строили современные установки по улавливанию биогаза, всегда выделяющегося в подобных местах. Его сжигают на месте, выраба­тывая при
этом тепло и электроэнергию, но опять же только для потребностей самого объекта, поскольку избыток энергии почти невозможно передать в сеть и продать. Для схожих целей исполь­зуют также твердую фракцию, которая остается после очистки жидких коммунальных отходов.
* * *
Таким образом, можно констатировать, что, несмотря на от-
носительно высокий уровень энергетической безопасности
Поль­ши, эта проблема относится к числу приоритетных. Решение ее имеет ярко выраженную политическую окраску, обусловленную стремлением Польши добиться максимально возможной энергети­ческой независимости от России. Пребывая в рамках ЕС, Польша, в соответствии с требованиями Союза, стремится к всемерному раз­витию атомной энергетики и использования ВИЭ, одновременно совершенствуя использование каменного
угля как основного оте­чественного энергетического сырья. Главным условием достиже­ния энергетической безопасности польские политики и экономисты считают диверсификацию источников энергии.
Список литературы
1. Голембевска Я. Большой бизнес Польши присматривается к Черноморско-
Каспийскому региону // Мировая энергетика. – М., 2008. –№ 8. – С. 64–68.
2. Зеленый свет для чистой энергетики. – Режим доступа:
http://energyua.com/2007/08/10/946.html
3. Карцев А. Политическая борьба вокруг газопровода Nord Stream. – Режим
доступа: http://www.rodon.org/polit-080926123034
4. Логинов Я. Отголоски газового кризиса: Российская ловушка для поляков. –
Режим доступа: http://www.presssito.ru/EKONOMIKA/5229
5. Политическая составляющая нефтепровода Одесса–Броды–Плоцк–Гданьск
сильнее экономической, считают российские эксперты. – Режим доступа: http://www.technoprogress.ru/lenta/news29117html
97
6. Польша рассчитывает диверсифицировать свое газоснабжение за счет газа из Катара. Чем это грозит «Газпрому»? – Режим доступа: http://www.prime-
tass.ru/news/show.asp?id=331&ct=articles
7. Польша хотела бы зарыть поглубже Nord Stream // Независимая газета. – М.,
2009. – 23 ноября. – С. 1, 4.
8. Польша обеспокоена увеличением российского угольного импорта. – Режим доступа: http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=113788
9. Правительство Польши назначило полномочного представителя по вопросам атомной энергетики. – Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polska/ 1162996html
10. Премьер-министр получать треть энергии. – Режим доступа: http://www.atominfo.ru/news/ air5662.htm
11. Производство биомассы, топлива из возобновляемых источников энергии. – Режим доступа: http://www/bbc-consultingru/investoram12php
12. Путин взялся исключить из российско-польских газовых отношений «неудоб­ного» бизнесмена. – Режим доступа: http://www.newsru.com/finance/ 02sep2009/gudzovatiy_print.html
13. Ради независимости от России Польша готова строить АЭС, но без использо­вания атома. – Режим доступа: http://www.atominfo.ru/news/air6098.htm
14. Яковлевский Р. Трубопроводные саммиты // Режим доступа: http://www.w­europe.org/?p=1840
15. Эксперт: АЭС – не решение, когда энергетические сети в Польше в катастро­фическом состоянии // Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/ 1149038html
16. Bezpieczenstwo energetyczne Polski. Business Centre Club.Warszawa, 16 lut.
2009. – Mode of access: http://www.bcc.org.pl
17. Bezpieczenstwo energetyczne Polski // Rurociągi. – W-wa, 2006. – N 5. –S. 2–9.
18. Bezpieczenstwo energetyczne zagrozone? – Mode of access: http:// www.egospodarka.pl/38350.Bezpieczenstwo-energetyczne-zagrozone,1,56,1html
18а. Chalupiec I. Oblezenie Mozejek // Polityka. – W-wa, 2009. – N 45. – S. 44–46.
19. Energetyka geotermalna. – Mode of access: http://www.pigeo.org.pl/in­dex.php?a=10002&id_a=46
20. Energetyka sloneczna. – Mode of access: http://www.pigeo.org.pl/index. php?a=10002&id_a=44
21. Energia odnawialna, odnawialne zrodla energii OZE. – Mode of access: http://mg.gov.pl/Gospodarka/Energetyka/Odnawialne+zrodla+energii
22. Energetyka wodna. – Mode of access: http://www.pigeo.org.pl/index.php?a= 10002&id_a=43
23. Energetyka wiatru. – Mode of access: http://www.pigeo.org.pl/index.php?a= 10002&id_a=45
24. Grzeszak A. Zaplątani w rury // Polityka. – W-wa, 2009. – N 46. – S. 38–39.
Польши: Мы заинтересованы в АЭС в Литве, если будем
98
25. Ocena realizacji polityki energetycznej od 2005 r. Zalącznik do proektu «Polityki
energetycznej Polski do 2030 r.». – 18 s. – Mode of access: http:// www.mg.gov.pl/polityka+energetyczna
26. Polityka energetyczna Polski do 2030 r. – 31 s. – Mode of access: http:// www.mg.gov.pl/polityka+energetyczna
27. Rurociąg Odessa-Brody w politycznej mgle. – Mode of access: http://forsal.pl/artykuly/112934,rurociag_odessa_brody_w_politycznej_mgle.html
28. Tusk D. Bezpieczenstwo energetyczne priorytetem rządu // Wprost. – W-wa, 2009. – N 24. – S. 19–21.
99
Ю.А. Щербакова
ПРОБЛЕМЫ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕХИИ
Лейтмотив внешних угроз
Международные отношения в сфере энергетики претерпели на современном этапе качественные изменения. Энергоресурсы все чаще рассматриваются как политический инструмент, использу­емый странами – производителями энергетического сырья. Эта по­зиция присуща и определенным политическим силам в Чехии. В 2009 г. о России упоминалось в главе «Энергетическая безопас­ность» в отчете чешской службы контрразведки BIS. Попытки РФ усилить свое положение на европейском энергетическом рынке, отмечается в нем, сказываются на безопасности Чешской Респуб­лики: ведь таким образом Россия старается увеличить свое полити­ческое влияние на страны, через территорию которых в будущем может транспортироваться стратегическое сырье. Составители это­го документа утверждают также запасами природного газа в районе Каспийского моря (12).
Подобные обвинения продолжают питать рассуждения о рос­сийских планах тихого захвата ключевых стратегических чешских компаний. Предположительно, некие лица предупреждают «рос­сийских агентов» об условиях тендеров, государственных контрак­тах и предоставляют им другую инсайдерскую информацию. Почти каждую неделю в сии налететь и скупить куски энергетической отрасли, хотя ника­ких конкретных доказательств не приводится. По сообщениям, «Shell» хочет продать свою 16%-ную долю в перерабатывающей компании «Česka rafinerska». Одним из основных претендентов на­зывают российский «ЛУКОЙЛ», который недавно расширил мест-
прессе начинается новое обсуждение планов Рос-
, что Москва хочет завладеть всеми
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]