Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Энергетический фактор в экономике и политике стран Восточной Европы. Сборник научных трудов
.pdf
ская атомная электростанция может появиться не раньше, чем через 12 лет.
В принятом польским правительством осенью 2009 г. документе «Энергетическая политика Польши до 2030 г.» отмечается
особая роль атомной энергетики как максимально соответствующей основным направлениям развития европейской энергетической политики и потребностям защиты климата, которым в
последнее время в ЕС
энергетической политики в данной сфере является, как говорится в
документе, «подготовка инфраструктуры для ядерной энергетики,
обеспечение инвесторам условий для строительства и пуска ядерных электростанций, основанных на безопасных технологиях и
общественной поддержке; обеспечение высокой культуры ядерной
безопасности на всех этапах: локализации, проектирования, строительства, пуска, эксплуатации
ций» (26, с. 17).
В рамках реализации программы, содержащейся в документе,
уже предприняты некоторые действия. Правительство Польши назначило Государственного комиссара по вопросам атомной энергетики. Им стала Хана Трояновская, известный специалист в этой
области. Трояновская получила должность вице-министра экономики и будет заниматься разработкой программы польской
ной энергетики, в частности, проблемой размещения АЭС, сооружение которой будет возложено на Польскую энергетическую
группу (PGE). В своей деятельности по развитию атомной энергетики Польша рассчитывает на помощь МАГАТЭ, глава которого,
Эль-Барадеи, на встрече с министром экономики В. Павляком заявил, что Агентство готово оказать всяческую помощь, направить в
страну экспертов и специалистов (9, с. 2). Польское правительство,
осознавая всю значимость проблемы, и само готово отправить на
стажировку за рубежом около 300 человек.
Вместе с тем не все польские специалисты одобряют планы
правительства. Так, глава польского Института экологического
развития А. Кассенберг резко отрицательно оценил план энергетического развития страны до 2030 г. в
его мнению, не содержит иерархии ценностей и построен по принципу «всем сестрам по серьгам». Кроме того, решения в области
развития атомной энергетики приняты до завершения общественного обсуждения. А. Кассенберг считает, что атомные электростанции не нужны по меньшей мере до 2030 г. «Посредством по
уделяется особое внимание. Главной целью
и ликвидации ядерных электростан-
атом-
связи с тем, что документ, по
-
91

вышения эффективности использования энергии, ее экономии и
развития возобновляемых источников можно удовлетворить
потребности Польши в энергетике. Атомные станции – не решение
энергетической проблемы страны. В сельских районах катастрофическое состояние сетей, вместо напряжения 200–230 вольт там 180–
190 вольт, никакая современная техника там не работает. Это можно исправить, но благодаря источникам энергии небольших
ностей, так как они строятся два–три года. А большие электростанции, работающие на угле, – 5–7 лет. Может, кто-то скажет, что
возобновляемая энергия дороже, чем обычная, но это только плюс,
так как заставит экономить» (15).
Заметим, что и в самом правительстве нет единства по поводу развития атомной энергетики. Горячим
является премьер Д. Туск, тогда как министр экономики В. Павляк
делает ставку скорее на возобновляемые источники энергии. Общественное мнение страны между тем постепенно становится все
более благосклонным к развитию атомной энергетики. Если в
2008 г. противники строительства АЭС составляли в Польше 56%,
то в 2009 г. их число сократилось
ложения вещей следует искать в кризисах с поставками газа в
Польшу из России, что побуждает многих поляков задуматься о
собственных источниках энергии.
Все более четко артикулируемая идея о необходимости
строительства собственных электростанций несколько снижает актуальность до недавнего времени достаточно твердого намерения
польского руководства принять участие в
Литве. Помимо Польши готовность принять участие в строительстве выражали Латвия и Эстония. По прогнозам экспертов, новая
электростанция вступит в строй не ранее 2015 г. Хотя официально
польское правительство не отказывается от своих намерений участвовать в строительстве Игналинской АЭС, глава кабинета
Д. Туск подчеркивает, что проект имеет
в том случае, если Польша получит документацию, подтверждающую, что новая станция в Игналине будет вырабатывать
3000 МВт, из которых 1000 МВт будет получать Польша. «Это
большой проект. Мы готовы его начать, – заявил премьер. – Но
наши друзья должны гарантировать, что по этому мосту в Польшу
потечет электричество из
В принципе Польше выгоднее и надежнее строить свою
АЭС, чем вкладывать деньги в литовскую, тем более что реализа-
Игналины. А если нет, то нет» (13).
до 42% (13). Причину такого по-
сторонником ее развития
строительстве АЭС в
для Польши смысл только
мощ-
92

ция сразу двух проектов финансово затруднительна. События
последнего времени свидетельствуют о твердости намерений польского правительства в плане создания собственной АЭС. Во всяком
случае, уже ведутся переговоры с Францией о покупке ядерных
реакторов у концерна Areva, французы выражают готовность помочь в проведении подготовительных работ. В сентябре 2009 г.
генеральный директор Государственной
энергии «Росатом» Сергей Кириенко и Государственный комиссар
по вопросам ядерной энергетики Польши Хана Трояновска подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве по ввозу
в Российскую Федерацию облученного ядерного топлива исследовательских реакторов «Ева» и «Мария». Хотя работа с исследовательскими реакторами отличается от работы на атомных станциях,
ценность этого
Энергетическая безопасность Польши как страны, в которой
более 90% энергии получают за счет каменного и бурого угля, требует достижения разнообразия источников энергии. Оптимальным
вариантом, по мнению экспертов, было бы получение энергии за
счет каменного и бурого угля – на 50%, природного газа – 20; нефти – 10; атомной энергии – 15; возобновляемых источников энергии –
на 5% (16, с. 26).
Ключевым показателем, формирующим рынок и цены энергии, является сейчас европейская политика по изменению климата.
Значительный рост цен на энергию в Польше неизбежен, и он будет происходить в достаточно быстром темпе. Самое большое
влияние на это будут оказывать лимиты выброса углекислого газа.
С 2013 г., когда энергетические предприятия должны
пать разрешение на все выбросы углекислого газа, цены на энергию могут вырасти даже на 100% (11). Министры охраны окружающей среды стран – членов Евросоюза взяли на себя весьма
амбициозное обязательство: до 2020 г в среднем по ЕС 20% энергии должны вырабатывать возобновляемые источники (ВИЭ). Для
постсоциалистических стран этот показатель несколько
Сейчас в Польше только 3,75% энергии производят ВИЭ. Согласно
новым обязательствам, к 2010 г. этот показатель должен возрасти
до 7,5%, а в 2020-м – достичь 14%.
Новая стратегия Европейского союза – особый вызов для
стран, присоединившихся к Сообществу. «Если мы не будем принимать чрезвычайно радикальные меры и не изменим наше созна-
опыта бесспорна.
корпорации по атомной
будут поку-
меньше.
93

ние, новые лимиты эмиссии СО
станут тормозом для роста поль-
2
ской экономики», – считает Е. Бузек (21).
Впрочем, эксперты сомневаются в реальности решения этой
задачи. Польская возобновляемая энергетика, правда, из года в год
наращивает свои мощности, но с учетом неблагоприятных природных факторов и административно-правовых барьеров после достижения 5–6% участия в энергорынке дальнейший рост вряд ли
возможен (причем и эта доля сегодня кажется пределом мечтаний).
Развитие альтернативной энергетики тормозят прежде всего такие
препятствия, как высокая стоимость проекта, длительный характер
инвестиций, а также бюрократические и технические преграды в
подключении альтернативного источника электроэнергии малой
мощности к общей объединенной электросети страны. Все это превышает возможности малых и средних
фирм или семейных хо-
зяйств, которые могут быть производителями электроэнергии.
Поэтому полякам остается надеяться на приход крупных инвесторов, прежде всего иностранных, которые в состоянии справиться с этими проблемами благодаря широкомасштабным инвестициям (построят сразу несколько десятков ветряков и т.д.). Эти
инвесторы появляются, но не так быстро, чтобы
можно было рассчитывать на увеличение доли возобновляемой энергетики свыше
тех же 5–6%. И это не удивляет, поскольку инвестиции в польские
ветряки, солнечные коллекторы или водные турбины всегда будут
менее рентабельными, чем в других странах Европы, где природные условия заметно лучше.
Тем не менее в документе «Энергетическая политика Поль-
ши до
2030 г.» говорится о необходимости увеличения доли ВИЭ
до 15% в 2020 г. и дальнейшем увеличении этой цифры в последующие годы (26, с. 19).
Развитие энергетики, основанной на ВИЭ, позволяет сни-
зить зависимость от импорта, создать условия для развития энергетики, основанной на местных источниках, снизить затраты на
транспортировку энергии. Приоритетным в данной сфере
является
использование биомассы, энергии ветра, солнечной и водной энергии.
Запасы солнечной энергии в стране характеризуются прежде всего крайне неравномерным распределением во времени: 80%
приходится на весенне-летний период. Наиболее благоприятные
условия для использования солнечного излучения складываются в
южной части Люблинского воеводства. Наименее благоприятные –
94

в районе Силезии, а также на пограничье Чехии, Германии и
Польши, в так называемом «черном треугольнике», где атмосфера
отличается высоким уровнем загрязненности.
В настоящее время солнечная энергия используется главным
образом как источник тепла, получаемого при использовании коллекторов солнечной энергии, обогревающих воздух или воду. Как
правило, применяются солнечные батареи малой
мощности (20).
Среди польских природных ресурсов особое значение имеют
богатейшие в Европе источники геотермальных вод. Этот источник энергии находится под поверхностью почти 80% территории
Польши, температура же воды колеблется в пределах 25–150
о
С.
Запасы вод достаточно равномерно распределены по всей территории страны, что создает благоприятные условия для их использования. В настоящее время действуют четыре теплосистемы, основанные на применении геотермальных вод. Однако слишком
низкая температура воды не позволяет использовать ее для выработки электрической энергии, как это имеет место, например, в
Ис-
ландии (19).
Гидроэнергетике в Польше уделяется достаточно большое
внимание, хотя природные условия для ее развития не очень благоприятны, так как Польша – по преимуществу равнинная страна, с
небольшими уклонами русла рек. В Польше действуют 128 водных
электростанций в промышленной энергетике и около 360 небольших водных электростанций местного значения. Большинство
польских гидроэлектростанций
расположено на Висле (22).
Почти треть всей территории Польши обладает благоприятными условиями для строительства и работы ветряных электростанций. Наиболее благоприятны условия для использования этого
вида энергии на побережье Балтийского моря. Именно здесь в начале 90-х годов и началось строительство первых в Польше ветряных электростанций. Сейчас в стране действует
34 электростанции
этого типа, в стадии постройки находится еще пять объектов. Согласно расчетам, к 2010 г. ветряные электростанции будут давать
2,3% общего объема производимой энергии.
Существует возможность вложения довольно крупных инвестиций в ветроэнергетику Польши, прежде всего в Приморье. Так,
компания PS Wind намерена построить сеть ветряков (180 турбин)
общей мощностью 240 MВт недалеко от городов
Слупск и Устка.
Если проект реализуется, в большом выигрыше окажутся крестьяне: компания намерена подписать с собственниками земли, на ко-
95

торой будут расположены ветряки, договор о ее аренде на 30 лет и
платить каждому собственнику по 20 тыс. злотых в год за каждую
турбину (23). Однако использование энергии ветра порождает ряд
проблем. Ветряки производят шум и вибрацию, а также могут
представлять смертельную опасность для птиц, особенно если они
расположены на пути их миграции,
ти сложные и затратные исследования. Еще одна проблема связана
с нежеланием польских операторов электросистем покупать ветряную энергию. Ведь ветер дует не постоянно, а электроэнергию
нужно поставлять все время; кроме того, ее невозможно складировать.
Польша располагает довольно значительным потенциалом
биомассы, производимой из отходов, которую в качестве
ного сырья можно использовать в промышленной энергетике для
выработки тепла. Именно с этим источником возобновляемой
энергии связаны особые надежды. Биомасса – это старейший и
наиболее широко используемый источник энергии, это вся существующая на Земле органическая материя, все вещества растительного или животного происхождения, подверженные биораспаду.
К биомассе относятся отходы
отходы от обрезания городской зелени, остатки сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, промышленные и коммунальные отходы. Главные источники получения биомассы в
Польше – древесина и ее производные; некоторые растения
(например, ива, тростник); сельскохозяйственные продукты (солома, сено, зерно).
Перспективным направлением является использование отходов свиноводства для производства
путем метанового брожения, а уже из него – электрической
энергии. Поскольку одна свинья «производит» каждый день около
5 кг отходов, ее ежедневная «мощность» составляет около 0,5 кВт
(21).
Лидером на рынке биогазовых электростанций является Германия, где работают свыше 3 тыс. таких генераторов. Однако
в польских условиях использование сельскохозяйственных отходов
будет
рентабельным только в крупных хозяйствах, которых в
Польше очень мало. К тому же их считают неэкологичными, учитывая монокультурный характер посевов, уничтожение естественных стабилизаторов экосистем (например, кустов и деревьев, рас-
поэтому сначала нужно провес-
вторич-
домашнего хозяйства, а также
биогаза, получаемого из навоза
96

тущих между полями), применение тяжелых сельскохозяйственных
машин и чрезмерное использование удобрений (2).
Большие перспективы у энергетического использования органических компонентов коммунальных и промышленных отходов.
На большинстве польских мусорных свалок в последние годы построили современные установки по улавливанию биогаза, всегда
выделяющегося в подобных местах. Его сжигают на месте, вырабатывая при
этом тепло и электроэнергию, но опять же только для
потребностей самого объекта, поскольку избыток энергии почти
невозможно передать в сеть и продать. Для схожих целей используют также твердую фракцию, которая остается после очистки
жидких коммунальных отходов.
* * *
Таким образом, можно констатировать, что, несмотря на от-
носительно высокий уровень энергетической безопасности
Польши, эта проблема относится к числу приоритетных. Решение ее
имеет ярко выраженную политическую окраску, обусловленную
стремлением Польши добиться максимально возможной энергетической независимости от России. Пребывая в рамках ЕС, Польша, в
соответствии с требованиями Союза, стремится к всемерному развитию атомной энергетики и использования ВИЭ, одновременно
совершенствуя использование каменного
угля как основного отечественного энергетического сырья. Главным условием достижения энергетической безопасности польские политики и экономисты
считают диверсификацию источников энергии.
Список литературы
1. Голембевска Я. Большой бизнес Польши присматривается к Черноморско-
Каспийскому региону // Мировая энергетика. – М., 2008. –№ 8. – С. 64–68.
2. Зеленый свет для чистой энергетики. – Режим доступа:
http://energyua.com/2007/08/10/946.html
3. Карцев А. Политическая борьба вокруг газопровода Nord Stream. – Режим
доступа: http://www.rodon.org/polit-080926123034
4. Логинов Я. Отголоски газового кризиса: Российская ловушка для поляков. –
Режим доступа: http://www.presssito.ru/EKONOMIKA/5229
5. Политическая составляющая нефтепровода Одесса–Броды–Плоцк–Гданьск
сильнее экономической, считают российские эксперты. – Режим доступа:
http://www.technoprogress.ru/lenta/news29117html
97

6. Польша рассчитывает диверсифицировать свое газоснабжение за счет газа из
Катара. Чем это грозит «Газпрому»? – Режим доступа: http://www.prime-
tass.ru/news/show.asp?id=331&ct=articles
7. Польша хотела бы зарыть поглубже Nord Stream // Независимая газета. – М.,
2009. – 23 ноября. – С. 1, 4.
8. Польша обеспокоена увеличением российского угольного импорта. – Режим
доступа: http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=113788
9. Правительство Польши назначило полномочного представителя по вопросам
атомной энергетики. – Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polska/
1162996html
10. Премьер-министр
получать треть энергии. – Режим доступа: http://www.atominfo.ru/news/
air5662.htm
11. Производство биомассы, топлива из возобновляемых источников энергии. –
Режим доступа: http://www/bbc-consultingru/investoram12php
12. Путин взялся исключить из российско-польских газовых отношений «неудобного» бизнесмена. – Режим доступа: http://www.newsru.com/finance/
02sep2009/gudzovatiy_print.html
13. Ради независимости от России Польша готова строить АЭС, но без использования атома. – Режим доступа: http://www.atominfo.ru/news/air6098.htm
14. Яковлевский Р. Трубопроводные саммиты // Режим доступа: http://www.weurope.org/?p=1840
15. Эксперт: АЭС – не решение, когда энергетические сети в Польше в катастрофическом состоянии // Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/
1149038html
16. Bezpieczenstwo energetyczne Polski. Business Centre Club.Warszawa, 16 lut.
2009. – Mode of access: http://www.bcc.org.pl
17. Bezpieczenstwo energetyczne Polski // Rurociągi. – W-wa, 2006. – N 5. –S. 2–9.
18. Bezpieczenstwo energetyczne zagrozone? – Mode of access: http://
www.egospodarka.pl/38350.Bezpieczenstwo-energetyczne-zagrozone,1,56,1html
18а. Chalupiec I. Oblezenie Mozejek // Polityka. – W-wa, 2009. – N 45. – S. 44–46.
19. Energetyka geotermalna. – Mode of access: http://www.pigeo.org.pl/index.php?a=10002&id_a=46
20. Energetyka sloneczna. – Mode of access: http://www.pigeo.org.pl/index.
php?a=10002&id_a=44
21. Energia odnawialna, odnawialne zrodla energii OZE. – Mode of access:
http://mg.gov.pl/Gospodarka/Energetyka/Odnawialne+zrodla+energii
22. Energetyka wodna. – Mode of access: http://www.pigeo.org.pl/index.php?a=
10002&id_a=43
23. Energetyka wiatru. – Mode of access: http://www.pigeo.org.pl/index.php?a=
10002&id_a=45
24. Grzeszak A. Zaplątani w rury // Polityka. – W-wa, 2009. – N 46. – S. 38–39.
Польши: Мы заинтересованы в АЭС в Литве, если будем
98

25. Ocena realizacji polityki energetycznej od 2005 r. Zalącznik do proektu «Polityki
energetycznej Polski do 2030 r.». – 18 s. – Mode of access: http://
www.mg.gov.pl/polityka+energetyczna
26. Polityka energetyczna Polski do 2030 r. – 31 s. – Mode of access: http://
www.mg.gov.pl/polityka+energetyczna
27. Rurociąg Odessa-Brody w politycznej mgle. – Mode of access:
http://forsal.pl/artykuly/112934,rurociag_odessa_brody_w_politycznej_mgle.html
28. Tusk D. Bezpieczenstwo energetyczne priorytetem rządu // Wprost. – W-wa, 2009. –
N 24. – S. 19–21.
99

Ю.А. Щербакова
ПРОБЛЕМЫ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕХИИ
Лейтмотив внешних угроз
Международные отношения в сфере энергетики претерпели
на современном этапе качественные изменения. Энергоресурсы все
чаще рассматриваются как политический инструмент, используемый странами – производителями энергетического сырья. Эта позиция присуща и определенным политическим силам в Чехии.
В 2009 г. о России упоминалось в главе «Энергетическая безопасность» в отчете чешской службы контрразведки BIS. Попытки РФ
усилить свое положение на европейском энергетическом рынке,
отмечается в нем, сказываются на безопасности Чешской Республики: ведь таким образом Россия старается увеличить свое политическое влияние на страны, через территорию которых в будущем
может транспортироваться стратегическое сырье. Составители этого документа утверждают также
запасами природного газа в районе Каспийского моря (12).
Подобные обвинения продолжают питать рассуждения о российских планах тихого захвата ключевых стратегических чешских
компаний. Предположительно, некие лица предупреждают «российских агентов» об условиях тендеров, государственных контрактах и предоставляют им другую инсайдерскую информацию. Почти
каждую неделю в
сии налететь и скупить куски энергетической отрасли, хотя никаких конкретных доказательств не приводится. По сообщениям,
«Shell» хочет продать свою 16%-ную долю в перерабатывающей
компании «Česka rafinerska». Одним из основных претендентов называют российский «ЛУКОЙЛ», который недавно расширил мест-
прессе начинается новое обсуждение планов Рос-
, что Москва хочет завладеть всеми
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
