Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика и управление производством. Учебное пособие
.pdf
31
Различают связи:
- линейные (административное подчинение);
- функциональные (по сфере деятельности без прямого админи-
стративного подчинения);
- межфункциональные, или кооперационные (между подразделе-
ниями одного и того же уровня).
В зависимости от характера связей выделяются несколько
основных типов организационных структур управления: линейная; функциональная; линейно-функциональная; матричная; дивизиональная; множественная.
В линейной структуре управления каждый руководитель
обеспечивает руководство нижестоящими подразделениями по
всем видам деятельности. Достоинство – простота, экономичность, предельное единоначалие. Основной недостаток – высокие
требования к квалификации руководителей. Сейчас практически
не используется (рис.6).
Рис. 6. Линейная структура управления: Д – директор; Рук. - руководи-
тели подразделений; И- исполнители
Функциональная организационная структура – связь административного управления с осуществлением функционального управления (рис. 7).
32
Рис. 7. Функциональная структура управления: Д – директор;
ФН – функциональные начальники; И - исполнители
На рис. 8 административные связи функциональных начальников с исполнителями (И1–И4) такие же, как и для исполнителя И5 (они не показаны в целях обеспечения ясности рисунка). В этой структуре нарушен принцип единоначалия и затруднена координация. Практически она не используется.
Линейно-функциональная структура – ступенчатая иерархическая. При ней линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают помощь функциональные органы.
Линейные руководители низших ступеней административно не
подчинены функциональным руководителям высших ступеней
управления. Она применялась наиболее широко (рис. 8).
Рис. 8. Линейно-функциональная структура управления: Д – директор;
ФН – функциональные начальники; ФП – функциональные подразделе-
ния; ОП – подразделения основного производства
33
Иногда такую систему называют штабной, так как функциональные руководители соответствующего уровня составляют
штаб линейного руководителя (на рис. 8 функциональные начальники составляют штаб директора).
Дивизиональная (филиальная) структура изображена на
рис. 9.
Рис. 9. Дивизиональная структура управления
Дивизионы (филиалы) выделяются или по области деятельности, или географически.
Матричная структура (рис.10,11) характерна тем, что исполнитель может иметь двух и более руководителей (один – линейный, другой – руководитель программы или направления).
Такая схема давно применялась в управлении НИОКР, а сейчас
широко применяется в фирмах, ведущих работу по многим направлениям. Она все более вытесняет из применения линейнофункциональную.
Рис. 10. Матричная структура управления, ориентированная на продукт
34
Рис. 11. Матричная структура управления по проектам
Множественная структура объединяет различные структуры на разных ступенях управления. Например, филиальная
структура управления может применяться для всей фирмы, а в
филиалах – линейно-функциональная или матричная.
Сравнение структур управления
Анализ достоинств и недостатков структур управления
позволяет найти критерии их оптимального использования.
Линейно-функциональная система обеспечивает, начиная
со второго уровня иерархии, деление задач управления "по функциям". Штабы могут создаваться в центральных и других органах
управления, образовывая штабную иерархию.
Эта структура управления характеризуется:
- высокой централизацией стратегических решений и децентрализацией оперативных;
- организацией директивных связей по однолинейному принципу;
- преобладающим применением инструментов координации с
технической поддержкой.
По идее, штабы должны давать консультации и участвовать
в подготовке решений, но не давать конкретных директив. Однако, вследствие своей профессиональной компетентности, их сотрудники часто оказывают сильное неформальное влияние на линейных руководителей. Если же они выполняют только рекомен-
35
дательную функцию, то возникает риск, что их работа слабо
влияет на ход производственных процессов.
Структура имеет следующие преимущества:
- обеспечивает высокую профессиональную специализацию сотрудников;
- позволяет точно определить места принятия решений и необходимые ресурсы (кадровые);
- способствует стандартизации, формализации и программированию процессов управления.
Недостатки:
- структура жестка и с трудом реагирует на изменения;
- образование специфических для функциональных подразделе-
ний целей затрудняет горизонтальное согласование.
Дивизиональные структуры управления ориентируются на
изделия, рынки сбыта, регионы.
При этом обеспечивается:
- относительно большая самостоятельность руководителей дивизионов;
- организация директивных связей по линейному принципу;
- относительно мощное использование инструмента координации
с технической поддержкой;
- быстрая реакция на изменения рынка;
- освобождение высших руководителей фирмы от оперативных и
рутинных решений;
- снижение конфликтных ситуаций вследствие гомогенности це-
лей в дивизионе.
К числу недостатков этой структуры относят:
- относительно высокие затраты на координацию ввиду децентрализации вплоть до отдельного финансирования из бюджета и
системы расчетных цен;
- потерю при децентрализации преимущества кооперации, что
часто требует централизации выполнения отдельных функций
(НИОКР, снабжение и т.д.).
Многомерные формы организации и управления характеризуются применением двух (матричная) или нескольких (тензорная) критериев разделения задач.
36
Общими признаками этой организационной формы являются:
- лимитированное пространство принятия решений инстанциями
менеджмента;
- организация директивных связей по многолинейному принципу;
- большие затраты на координацию между инстанциями.
Можно различить структуры, ориентированные на производство и на проект.
Структура, направленная на производство, не ограничена
временными рамками. Здесь имеется функциональная область
менеджмента (где находятся многие стабильные организационные решения) и менеджмент по изделию (горизонтальный срез,
охватывающий все предприятия).
Проблемы такой организации состоят:
- в регулировании задач, компетентности и ответственности менеджеров по изделиям;
- больших затратах на координацию;
- возможных директивных конфликтах.
Структуры, направленные на проект, как правило, ограничены по срокам и характерны для сложных и рисковых проектов.
Их проблемы состоят:
- в конфликтах между инстанциями и менеджерами проектов
(противоречивые указания, ресурсные конфликты);
- неуверенности менеджеров в реальности сроков выполнения
задач по проектам.
3.2. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЯ
В составе производственной системы имеются субъект и
объект управления.
Субъект управления - это аппарат управления предприятием или совокупность его отдельных органов - экономических,
технических и др., выполняющих функции управления в производственной системе.
37
Объектом управления являются коллективы подразделений предприятия (цехов, производств, обслуживающих хозяйств,
отделов, бюро и т.п.) Производственная система имеет определенную структуру, под которой понимают строение, внутреннее
устройство системы (конструкция системы), в том числе производственную структуру и структуру управления.
Производственная структура представляет собой обусловленный производственным процессом состав основных цехов, производств и обслуживающих подразделений и связи между ними.
Структура управления предприятием это совокупность
органов управления и управляемых объектов различного уровня
и система взаимосвязей между ними. Она в значительной степени
определяется производственной структурой.
Подразделения, в которых осуществляется процесс переработки исходного сырья в готовую продукцию (производственный
процесс), называются подразделениями основного производства.
Подразделения, которые обеспечивают материальное и техническое обслуживание основного производства, относятся к подразделениям вспомогательного производства (ремонтное, энергетическое, инструментальное, тарное, и др.).
В обслуживающих подразделениях продукция не производится, а выполняются операции по транспортировке и хранению
сырья, материалов и готовой продукции (склады, экспедиция,
транспортные подразделения), перерабатываются отходы основного производства ( на спиртовых заводах получают хлебопекарные дрожжи, на заводах первичного виноделия - винную кислоту,
на хлебозаводах - панировочную муку, на сахарных заводах - сухой жом, патоку).
Совокупность различных подразделений (цех, производственный участок) предприятия, объединения и взаимосвязь между
ними образуют производственную структуру.
Цех - это обособленная в технологическом и административном отношении часть предприятия. Он не является юридическим лицом, ограничен в своей хозяйственной самостоятельно-
38
сти, не имеет права вступать в договорные и расчетные отношения с другими предприятиями, принимать на работу и освобождать от работы, не имеет расчетного счета в банке.
Цехи различаются по виду специализации. При технологической специализации в цехе осуществляется определенная стадия технологического процесса по выработке определенного изделия (цех виноматериалов, цех шампанизации, цех мойки бутылок и разлива вина, цех контроля и выстойки продукции при производстве шампанских вин), а при предметной специализации в
цехе вырабатывается готовая продукция (шоколадный цех, конфетный цех, карамельный цех кондитерской фабрики).
Цехи делятся на производственные участки, представ-
ляющие собой часть цеха, где осуществляется часть технологического процесса или технологическая стадия (варка пива, выпечка
хлеба, резка табака).
Производственный участок состоит из рабочих мест - пер-
вичных звеньев производственной структуры предприятия, на
которых один или несколько рабочих, объединенных общим трудом, выполняют одну или несколько операций.
Производственная структура предприятия, объединения не
является постоянной даже в рамках отрасли. Она изменяется под
влиянием увеличения или уменьшения объема продукции, видов
перерабатываемого сырья, технической оснащенности основного
производства, характера энергетического снабжения.
Основными направлениями совершенствования производственной структуры в условиях предприятия являются углубление специализации производства и переход на бесцеховую структуру управления (путем объединения цехов, создания на базе цехов производственных участков). Преимущество перехода к бесцеховой производственной структуре проявляется в объединении
цехов и создании на их базе производственных участков, которые
становятся основным структурным звеном предприятия. Управление производством осуществляется через производственные
участки, что позволяет сократить звенность в управлении.
39
3.3. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА
Производственный процесс является основой сложной и
многообразной деятельности предприятия, в результате которого
исходное сырье превращается в готовую продукцию и осуществляется путем воздействия человека на предмет труда (сырье, ма-
териалы, полуфабрикаты) с помощью определенных средств
труда (машины, аппараты, инструменты). То есть производственный процесс является результатом взаимодействия предметов
труда, средств труда и живого труда. Правильное сочетание этих
элементов обеспечивается организацией производства, а ее совершенствование является важным условием использования
внутрипроизводственных резервов и интенсификации производства.
Производственный процесс (совокупный производственный
процесс) состоит из многочисленных частных процессов (производство отдельных видов основной продукции), имеющих различное назначение, содержание, характер протекания и др., роль
которых в изготовлении готовой продукции неодинакова.
Основными (технологическими) процессами являются
процессы производства, в результате которых качественно изменяются предметы труда (внутренние свойства, форма, внешний
вид и т.д.) (процессы производства основной продукции предприятия, предусмотренной планом, определяющей специализацию и профиль предприятия). Например, замес теста, разделка
его, выпечка хлеба, формование карамели, отливка корпусов
конфет, фильтрация виноматериалов, их купаж, термическая обработка.
К основным процессам относятся и естественные процес-
сы, роль которых в пищевой промышленности велика. Естественные процессы, осуществляются под воздействием сил природы на сырье и материалы без непосредственного участия человека, но протекают под его контролем. Примерами естественных
процессов являются созревание муки, брожение теста, расслойка
тестовых заготовок, сбраживание виноматериалов, выдержка
коньячных спиртов, кристаллизация.
40
Вспомогательные процессы способствуют осуществлению основных процессов, создавая необходимые для этого условия: производство всех видов энергии, транспортировка сырья,
материалов, готовой продукции, ремонт оборудования, контроль
качества продукции, изготовление тары, упаковка продукции
(обслуживающие и подсобные). Они протекают параллельно с
основными, или при их остановке и от их правильной организации зависят результаты работы всего предприятия.
Производственные процессы (основные и вспомогательные) делятся на составные части - операции - это часть производственного процесса, которая выполняется на одном рабочем
месте с помощью одних и тех же средств труда, с одним и тем же
предметом труда.
Производственной стадией (фазой) называется одна или
несколько операций, в результате которых осуществляется переход предмета труда из одного качественного состояния в другое
(замес теста, выпечка хлеба, варка сиропов и масс, формование
конфет и карамели).
Производственные процессы состоят из большого количества разнообразных операций, которые можно классифицировать
по двум основным признакам: по назначению в процессе производства и по способу выполнения.
По назначению в процессе производства операции делят-
ся на основные (или технологические), вносящие изменения в
состояние, форму, внешний вид предмета труда, и вспомога-
тельные - создающие необходимые условия для нормального
хода процесса производства.
Вспомогательные операции подразделяются на
три группы:
- перемещающие, изменяющие положение предмета труда
в пространстве;
- контрольные, регулирующие, обеспечивающие кон-
троль за ходом процесса (контроль и регулирование температуры
и влажности, отмеривание, взвешивание);
- обслуживающие, обеспечивающие нормальные условия
протекания процесса (проверка, чистка, смазка и регулировка
машин; уборка рабочего места).
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]