Учебное пособие по дисциплине «Мониторинг в инфокоммуникациях»

Задачами изучения дисциплины являются формирование у

магистрантов теоретических и прикладных знаний и навыков организационно-методического обеспечения мониторинга и его осуществления по различным предметным областям, объектам мониторинга и на различных уровнях государственного, отраслевого, корпоративного и регионального управления в сфере инфокоммуникаций.

Объективная и своевременная информация об изменениях, происходящих в управляемом объекте, является необходимым условием организации эффективного управления и действенного регулирования. Органы государственной власти и управления должны располагать достоверными научно обоснованными данными о спросе и предложении материальных благ и услуг, о закономерностях и количественных параметрах их изменений в перспективном периоде, о наличии производственных ресурсов и возможностях эффективного их использования.

Первоначально мониторинг охватывал наблюдения и оценку изменений в окружающей среде, вызываемых деятельностью человека и природными силами: мониторинг атмосферного воздуха, земель, землетрясений, извержений вулканов и т.д. Затем охватил социально­экономические явления – мониторинг финансового состояния, платежеспособности; здоровье и среду обитания людей – санитарно­гигиенический мониторинг, мониторинг качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения.

Для функционирования системы мониторинга окружающей среды разработаны и применяются различные физические, химические, экологические и биологические методы контроля химического, радиационного, акустического, биологического, загрязнения биосферы и окружающей среды, а также их моделирования и прогнозирования. Разработка теории и практики данного вида мониторинга позволила создать науку естественного научного мониторинга [71, 72, 89].

В общем виде мониторинг как метод сбора информации представляет собой периодически повторяющееся исследование, дающее объективную информацию об изменениях изучаемого объекта. С точки зрения процесса управления мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, участников рынка может быть представлен в виде последовательности процедур, замыкающихся в цикл постоянно действующего сканирования деятельности отрасли, комплекса предприятий и участников рынка и управления эффективностью экономической деятельности в рыночной среде (рис. 1.1).

Наблюдение является исходным моментом (базой) реализации процесса мониторинга, который на основе анализа и обработки данных дает информацию для разработки вариантов управленческих решений, реализация которых должна быть проконтролирована. Таким образом, в мониторинге в отличие от диагностики имеет место «обратная связь».

Совокупность целей создания и функционирования мониторинга представлена на рис. 1.2. Общая структура необходимых действий для проведения мониторинга представлена в виде ряда наиболее важных его этапов на рис. 1.3. В самом общем виде функционирование мониторинга включает пять основных этапов: наблюдение, анализ, формирование информации для управления, контроль, выработка управляющих решений.

анализ состояния рынка (деятельности предприятий), а также поиск резервов и оценка перспектив его развития. Спецификой данного этапа являются: оценка динамики наблюдаемых показателей и факторов, влияющих на них; определение чувствительности предприятий к изменениям внешней среды; определение удовлетворенности интересов участников рынка. Необходимость адаптации объектов мониторинга к меняющимся условиям заставляет, прежде всего, выявить круг значимых и управляемых факторов, определяющих течение процесса. Поскольку перечень этих факторов быстро изменяется, то следует осуществлять систематизацию накопленных данных, отражающих влияние факторов на мониторируемые процессы;

систематизация и подготовка информации для принятия управленческих решений по совершенствованию условий деятельности на рынке и практики работы хозяйствующих субъектов. На этом этапе мониторинга, в зависимости от интересов участников рынка, необходима подготовка альтернативных проектов управленческих решений;