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Учебник французского языка для таможенников. Часть 2. Учебник

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la corruption dans les transactions commerciales internationales, qui prohibe ces pratiques pour quelque motif que ce soit.
Partout dans le monde, des organisations non-gouvernementales (ONG) participent aux efforts des pouvoirs locaux et d'autres instances pour réduire la corruption. Parmi les ONG d'envergure internationale, Transparency International (TI) (dont le siège est à Berlin, Allemagne) vise à réduire la corruption par le biais d'ententes internationales et nationales. Cette organisation encourage les pouvoirs publics à adopter et à appliquer des textes juridiques et des programmes efficaces. Elle s'efforce aussi de mobiliser l'opinion publique en faveur de programmes anti­corruption. Elle coopère avec des organisations internationales dans des actions de lutte contre la corruption.
III. Répondez aux questions sur le texte:
1. Quelles organisations luttent contre la corruption? 2. Qu´est-ce que la Banque mondiale a proposé aux gouvernements de ses États membres de l'Union Européenne? 3. Quels programmes la Banque mondiale propose-t-elle? 4. Qu´est-ce que la Banque mondiale contrôle? 5. Que font d'autres organisations internationales?
6. La corruption est-elle une infraction dans tous les pays? Qu´est-ce qu´il faut faire pour que la corruption internationale devienne une infraction? 7. Quelle loi les États­Unis ont-ils adoptée? 8. Quelle Convention a-t-elle été adoptée par l'Organisation des États américains? 9. Quels pays ont-ils ratifié cette Convention? 10. Qu´est-ce qui a été adopté par la Commission européenne? 11. Qu´est-ce que ce document décrit?
12. Qu´est-ce que la Commission européenne propose pour des pays non membres de l'UE? Et pour les pays d'Europe centrale et orientale candidats à l'entrée dans l'Union? 13. Quelle Déclaration l'Assemblée générale des Nations-Unies a-t-elle adoptée? 14. Quel document la Chambre de commerce internationale a-t-elle édité?
15. Comment des organisations non-gouvernementales luttent-elles contre la corruption? Quelle organisation est surtout connue?
IV. Trouvez la fin de chaque expression: a)
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1) des initiatives; 2) une publication; 3) une politique de l'UE 4. la loi a) sur les pratiques corrompues à l'étranger; b) sur la corruption; c) sur
l'extorsion et la corruption; d) sur la scène non-gouvernementale
b)
1) proposer; 2) mobiliser; 3) décrire; 4) traiter; 5) constituer a) une infraction; b) en détail une politique de l'UE sur la corruption; c) un
large éventail d'actions; d) l'opinion publique en faveur de programmes anti­corruption; e) l'assistance aux gouvernements des États
V. Faites des phrases:
La Convention interaméricaine de lutte contre la corruption a été adoptée à la ratification par des États non membres de l'OEA. a été signée entre les pays qui l'ont ratifiée. est en vigueur par 23 de ses 35 États membres. est ouverte par l΄OEA.
VI. La Convention interaméricaine de lutte contre la corruption, comment
est-elle?
VII. Faites des phrases:
L'organisation non-gouvernementale, Transparency International
participe à réduire la corruption par le biais d'ententes internationales et
nationales.
vise avec des organisations internationales dans des actions de lutte contre
la corruption.
encourage de mobiliser l'opinion publique en faveur de programmes anti-
corruption. s'efforce aux efforts des pouvoirs locaux et d'autres instances. coopère les pouvoirs publics à adopter et à appliquer des textes juridiques et
des programmes efficaces
VIII. Quelles sont les missions de l'organisation non-gouvernementale,
Transparency International?
IX. Faites des phrases:
lutte aux gouvernements de ses Etats membres.
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La Banque mondiale
propose son assistance pour contrôler ses projets en matière de
fraude et de corruption.
fait tout son possible lors de réunions de haut niveau avec des
responsables gouvernementaux.
manifeste sa
contre la corruption.
préoccupation
X. Quelles sont les actions de la Banque mondiale? XI. Faites des phrases:
Les organisations internationales
prennent les expériences des pays.
rassemblent les compétences des agents de la fonction publique.
organisent les expériences.
diffusent des programmes de formation.
développent une position active.
XII. Quelles sont les actions des organisations internationales?
XIII. Trouvez les équivalents:
1) assistance f; 2) crainte f; 3)extorsion f; 4) prohibition f; 5) entente f;
6) éventail m a) chantage m; b) accord m; c) interdiction f; d) choix m; e) peur f; f) secours m
XIV. Expliquez ces abréviations:
1) UE; 2) GMC; 3) FMI; 4) OEA; 5) SFI; 6) BM; 7) CCI; 8) EEE; 9) ONG
a) La Banque mondiale; b) Les organisations non-gouvernementales; c) La
Chambre de commerce internationale; d) La Société financière internationale; e) L´Organisation des Etats américains; f) L´Union Européenne; g) L´Espace économique européen; h) Le Fonds monétaire international; i) Le Groupe multidisciplinaire contre la corruption
XV. Trouvez la fin de chaque phrase:
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1 la Chambre de
commerce
a proposé son assistance aux gouvernements de ses Etats membres pour la mise en œuvre de programmes nationaux.
internationale
2 la Banque
mondiale
3 l'Assemblée
générale des
a édité une publication sur l'extorsion et la corruption dans les transactions commerciales internationales. a adopté la Convention interaméricaine de lutte contre la corruption.
Nations-Unies
4 l'Organisation
a adopté une Déclaration contre la corruption. des Etats américains
5 les Etats-Unis a adopté une Communication à l'intention du Conseil de
Ministres de l'UE et du Parlement européen.
6 la Commission
ont adopté la loi sur les pratiques corrompues à l'étranger. européenne
XVI. Traduisez du russe en français:
1. Мировой банк и Международный финансовый рынок начали борьбу с коррупцией. 2. Международные организации разрабатывают программы, распространяющие и развивающие опыт различных стран. 3. Мировой банк предложил правительству программу, направленную на подавление коррупционной деятельности. 4. Во многих странах коррупция государственных чиновников является преступлением. 5. Некоторые страны действуют нерешительно, боясь навредить торговым интересам своих представителей. 6. Предложено также разработать специальные анти­коррупционные программы для стран-кандидатов на вступление в Евросоюз Центральной и Восточной Европы. 7. Неправительственные организации участвуют в борьбе с коррупцией, помогая местным властям.
XVII. Parlez des actions internationales contre la corruption.
С) L’Organisation Mondiale des Douanes
I. Trouvez la traduction de ces mots dans le dictionnaire: réseau m, tisser,
déceler, avantage m, illicite, délit m, promouvoir, saisir, démanteler, poursuivre,
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décourager, délictueux, -se, toutefois, au fur et à mesure, doter, prévention f, législation f.
II. Lisez et traduisez le texte:
Depuis le début des années 50, un réseau d'échanges de renseignements entre
les douanes du monde entier s'est tissé progressivement. Аujourd'hui, il s´appelle l'Organisation Mondiale des Douanes (OMD).
Les 146 Membres de l’Organisation mondiale des douanes représentent dans chaque Etat le principal organe de contrôle des frontières et occupent une position unique pour déceler les mouvements importants des drogues illicites. Ce sont les spécialistes du contrôle du mouvement des biens, des personnes et des moyens de transport aux frontières nationales. Leurs interventions aux frontières représentent aujourd’hui près de 80 % de toutes les drogues illicites saisies.
L’OMD estime qu’une surveillance efficace aux frontières présente des avantages pour détecter les drogues illicites, contrôler les produits chimiques essentiels et le produit des délits liés aux stupéfiants. Les principaux objectifs de l’OMD en matière de lutte contre le trafic de drogue sont:
– promouvoir des administrations des douanes efficaces et rentables;
– saisir les drogues illicites; démanteler et poursuivre les réseaux de trafiquants;
– décourager les activités délictueuses en exerçant aux frontières des contrôles efficaces.
Dans tous les pays, le rôle de la douane ne consiste plus essentiellement à percevoir les recettes fiscales, mais à protéger la société et l’environnement. Il ne faut pas toutefois négliger l’obligation de faciliter la circulation des biens et des personnes en règle avec la loi. Au fur et à mesure que le rôle de la douane évolue, les gouvernements doivent doter les administrations des douanes d’un mandat précis pour lutter contre le trafic de drogue en collaboration avec les autres services de prévention et de répression. Ils doivent notamment les doter d’une législation leur permettant d’exercer efficacement leurs responsabilités.
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III. Répondez aux questions:
1. Comment s'appelle le réseau d'échanges de renseignements entre les douanes du monde entier? 2. Combien de Membres l’Organisation mondiale des douanes compte-t-elle? 3. Qu'est-ce que les Membres de l’Organisation mondiale des douanes représentent dans chaque Etat? 4. Quelle position occupent-ils? 5. Qu'est-ce que ces spécialistes contrôlent? 6. Quelle part de toutes les drogues illicites saisissent-ils?
7. Quel est le rôle de la surveillance aux frontières? Présente-t-elle des avantages?
8. Quels sont les principaux objectifs de l’OMD en matière de lutte contre le trafic de drogue? 9. Quel rôle la douane joue-t-elle dans tous les pays? 10. La douane est-elle chargée de faciliter la circulation des biens et des personnes en règle avec la loi?
11. De quoi les gouvernements doivent-ils doter les administrations des douanes?
IV.
Trouvez la fin de chaque expression:
1) le réseau ...; 2) l'organe ...; 3) le contrôle ...; 4) le produit ...; 5) les activités ...; 6) la circulation ...
a) d'échanges de renseignements; b) délictueuses; c) de contrôle des frontières; d) des biens et des personnes; e) des délits; f) des personnes et des moyens de transport
V. Remplacez les points par les noms ci-dessous:
des avantages, des administrations, les mouvements, les activités, le trafic de drogue, les recettes, les drogues
1. Les spécialistes des douanes découragent ... délictueuses. 2. Les douaniers saisissent ... illicites. 3. La surveillance efficace aux frontières présente ... pour détecter les drogues illicites. 4. L'objectifs de l’OMD consiste à promouvoir ... des douanes efficaces et rentables. 5. Les spécialistes des douanes décèlent ... des drogues illicites. 6. Les douaniers perçoivent ... fiscales. 7. Les administrations des douanes
luttent contre ... .
VI. Formez les verbes de la même famille que les noms:
promotion f, démantèlement m, protection f, contrôle m, perception f,
facilité f, découragement m, poursuite f
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VII. Composez les questions en employant les expressions ci-dessous et
répondez-y d´après le modèle:
détecter les drogues illicites. – Les spécialistes des douanes détectent-ils les
drogues illicites? – Oui, la détection des drogues illicites est un des principaux objectifs de l’OMD.
1) percevoir les recettes fiscales; 2) démanteler les réseaux de trafiquants;
3) protéger la société et l’environnement; 4) décourager les activités délictueuses;
5) faciliter la circulation des biens et des personnes en règle avec la loi; 6) poursuivre les réseaux de trafiquants; 7) contrôler le mouvement des biens, des personnes et des moyens de transport aux frontières nationales
VIII. Transformez les phrases d´après le modèle suivant:
Le rôle de la douane est de démanteler les réseaux de trafiquants. – Son rôle
consiste à démanteler les réseaux de trafiquants.
1. Le rôle de la douane est de protéger la société et l’environnement. 2. Le rôle de la douane consiste à contrôler les produits chimiques essentiels et le produit des délits liés aux stupéfiants. 3. Le rôle de la douane est de percevoir les recettes fiscales. 4. Le rôle de la douane consiste à poursuivre les réseaux de trafiquants. 5. Le rôle de la douane est de décourager les activités délictueuses. 6. Le rôle de la douane consiste à détecter les drogues illicites. 7. Le rôle de la douane est de faciliter la circulation des biens et des personnes en règle avec la loi.
IX. Traduisez du russe en français:
1. С начала 50-х годов значительно возрос обмен информацией между различными таможенными службами. 2. Представители Всемирной таможенной организации – специалисты в области контроля передвижения пассажиров, товаров, транспортных средств при пересечении национальных границ. 3. Они выявляют случаи незаконного перевоза наркотических средств.
4. Уничтожение наркотических сетей, изъятие наркотиков и привлечение к ответственности их распространителей – главные цели ВТО. 5. Подавлять преступные действия, осуществляя эффективный контроль на границах – важная задача ВТО.
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X. Composez des phrases:
Les spécialistes des douanes 1 contrôlent les drogues illicites 2 effectuent les produits chimiques essentiels et le produit des délits liés
aux stupéfiants
3 détectent et
saisissent
le mouvement des biens, des personnes et des moyens de transport aux frontières nationales
4 les recettes fiscales
perçoivent
5 6 démantèlent et
les interventions efficaces et rentables la circulation des biens et des personnes en règle avec la loi
poursuivent 7 protègent la société et l’environnement 8 facilitent les réseaux de trafiquants
XI. Quelles sont des activités des spécialistes des douanes? XII. Parlez de l’Organisation Mondiale des Douanes.
Texte supplémentaire
Les activités de l’OMD
I. Trouvez la traduction de ces mots dans le dictionnaire: identifier, il est
indispensable de, renseignement m, réduire, offre f, s’engager à, aboutir à, élaboration f, bilatéral, -e, multilatéral, -e, échelon m, accomplir, tâche f, confiance f, mutuel, -le,
licite, faire obstacle à, élaborer, novateur, -rice, souci m, s’appuуer, ressource f, sensibiliser.
II. Lisez et traduisez le texte:
Pour que les drogues illicites et les trafiquants de drogue soient identifiés, il faut que l’information circule efficacement entre les administrations des douanes et entre la douane et les autres services de prévention et de répression. Il est indispensable de communiquer des renseignements si l’on veut réduire l’offre en drogues illicites. L’OMD s’est engagée à exploiter toutes les possibilités en la
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matière, ce qui a abouti à la création du réseau mondial de bureaux régionaux de liaison chargés du renseignement, et à l’élaboration d’un accord bilatéral type et d’une Convention d’assistance mutuelle multilatérale. Un Protocole d’accord a été signé entre l’OMD et Interpol. Ces deux organisations espèrent que des accords analogues pourront être conclus entre la douane et les services de police à l’échelon régional et national. L’une des tâches restant à accomplir est d’utiliser plus efficacement ce type d’accord pour améliorer les échanges de renseignements dans une atmosphère de confiance mutuelle.
De nombreuses administrations des douanes sont encore organisées de manière à remplir leur rôle traditionnel, à savoir la perception des recettes fiscales, et font obstacle aux échanges illicites. En collaborant avec d’autres organisations internationales telles que la Banque mondiale, le FMI, l’OMC et d´autres, l’OMD a élaboré des méthodes novatrices pour aider les administrations des douanes à réformer et à moderniser leurs opérations. Ce souci d’efficacité et de rentabilité s’appuie sur l’exploitation du renseignement conformément aux principes modernes de gestion des risques et d’évaluation stratégique dont l’objet est de s’assurer que les ressources de la douane sont effectivement consacrées aux envois, aux voyageurs ou aux moyens de transport à haut risque. Dans le cadre de ce projet de modernisation, l’OMD s’emploie également à promouvoir un programme destiné à améliorer l’éthique professionnelle des fonctionnaires des douanes, qui pose malheureusement un problème dans de nombreux pays.
En ce qui concerne les autres aspects du problème des stupéfiants, la douane peut jouer un rôle utile en réduisant l’offre de produits chimiques essentiels illicites. En collaboration avec l’Organe international de contrôle des stupéfiants et le Programme des Nations Unies pour le contrôle des drogues, l’OMD a élaboré un programme de formation destiné à améliorer les compétences de la douane et à mettre en pratique des mécanismes efficaces pour le contrôle de ces substances. Afin de souligner l’importance du partenariat, ce programme est actuellement utilisé pour mieux sensibiliser les fonctionnaires de la douane, de la police et des autres services de contrôle aux frontières.
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III. Répondez aux questions:
1. Les drogues illicites et les trafiquants de drogue doivent-ils être identifiés?
2. Où l’information doit-elle circuler? 3. Quel réseau a-t-il été créé? 4. Qu'est-ce qui a été élaboré? 5. Quel document a-t-il été signé entre l’OMD et Interpol? 6. Qu'est-ce que ce type d’accord peut améliorer? 7. Comment les administrations des douanes sont-elles souvent organisées? Font-elles obstacle aux échanges illicites? 8. Avec quelles organisations l’Organisation mondiale des douanes collabore-t-elle? 9. Quel rôle la douane peut-elle jouer en ce qui concerne le problème des stupéfiants?
10. Quel programme l’OMD a-t-elle élaboré? 11. À quoi les ressources de la douane sont-elles effectivement consacrées? 12. Quel programme l’OMD s’emploie-t-elle à promouvoir dans le cadre du projet de modernisation? 13. Quel rôle la douane joue-t­elle en luttant contre l’offre de produits chimiques essentiels illicites? 14. Quel est l'objectif du programme de formation élaboré par l’OMD en collaboration avec l’Organe international de contrôle des stupéfiants et le Programme des Nations Unies pour le contrôle des drogues et diverses institutions donatrices? 15. Qu'est-ce que ce programme doit sensibiliser?
IV. Ouvrez les parenthèses en employant les verbes au subjonctif présent:
Il faut que ...
1) on (accomplir) ces tâches importantes; 2) les drogues illicites et les trafiquants de drogue (être) identifiés; 3) le programme (améliorer) l’éthique professionnelle des fonctionnaires des douanes; 4) l’OMD (élaborer) un programme de formation destiné à améliorer les compétences de la douane; 5) on (réduire) l’offre en drogues illicites; 6) l’OMD (mettre) en pratique des mécanismes efficaces pour le contrôle des produits chimiques essentiels illicites; 7) l’information (circuler) efficacement entre les administrations des douanes et les services de prévention et de répression.
V. Transformez les phrases d´après le modèle suivant:
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