Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление закупками материальных ресурсов в дорожно-строительной организации. Монография
.pdf
С учетом предложенного набора критериев выбора поставщика
111
материальных ресурсов для дорожно-строительных организаций
применительно к закупочной деятельности ОАО «ТОДЭП», достаточно
учесть 5 критериев первичного значения, отобранных экспертным путем
(приложение Ж). Оценка критериев осуществлялась группой из 11
специалистов (экспертов), в которую вошли руководство организации,
начальник и специалист отдела закупок, главный бухгалтер, функции
которых прямо или косвенно связан
ы с процессом управления
материальными потоками в системе закупок материальных ресурсов для
нужд производства.
В ходе экспертной оценки определена степень согласованности
мнений 11 экспертов с помощью коэффициента конкордации Кендалла
(W) по формуле (3.1):
, (3.1)
где m – число экспертов в группе;
n – число анализируемых критериев;
S–сумма квадратов разностей рангов (отклонений).
, (3.2)
где
– присвоенный ранг j-го эксперта i-ому критерию.
S = 624469 – 3575
W = 12*624469 /11
∑
∑
/ 25 = 113244
(25
– 25) = 0,72
1
Значение коэффициента конкордации в диапазоне W0,6 – 0,8, что
означает высокий уровень согласованности и общности мнений экспертов.
Согласно результатам экспертной оценки сформулирован
следующий набор критериев, который необходимо применять в
рекомендуемой методике выбора поставщиков материальных ресурсов.
1. Цена. Основную долю стоимости дорожно-строительных работ
занимает стоимость закупаемых материальных ресурсов. При этом
количество ежегодно закупаемых материалов для выполнения всех
объемов работ достаточно значительно.
2. Удаленность поставщика напрямую связана с установлением
стоимости тарифа и сроками поставки материальных ресурсов. Однако в
этих условиях определяется вид подвижного состава, используемого при
перевозке ресурсов, а соответственно и грузоподъемность, возможный
объем партии поставки, что немаловажно при закупке значительных
объемов материальных ресурсов с учетом специфики дорожностроительных работ.
3. Сбой поставок характеризует надежность поставщика –
достаточно емкий критерий, включающий следующие параметры:
честность, отзывчивость, обязательность, заинтересованность в ведении
бизнеса, финансовая стабильность, репутация в своей сфере, соблюдение
ранее установленных объемов поставки и т.д. Однако основной
112
количественной оценкой данного критерия является время опоздания
поставки.
4. Сроки поставок. Данный критерий определяет оперативность и
гибкость осуществляемых поставок, учитывая также условия соблюдения
поставщиком сроков поставки материальных ресурсов. Помимо прочего в
деятельности любой организации случаются форс-мажорные
обстоятельства, требующие внеплановых поставок или отсрочки платежа.
Поэтому поставщики, предлагающие выгодные условия платежа и
гарантирующие возможность получения внеплановых поставок, позволяют
избегать многих проблем снабжения. Оценка своевременности доставки
упрощается, если ведется четкий учет доставок.
5. Транспортные расходы за поставку партии необходимо учитывать
в отдельности от критерия «цена», так как в некоторых случаях
существует возможность сэкономить на поставке ресурсов из
близлежащих районов, если иные параметры в равной степени одинаковы.
Характеристика основных критериев, которые рекомендуется
учитывать при принятии решения в выборе поставщиков материальных
ресурсов представлена в таблице 3.8.
Основные критерии выбора поставщиков материальных ресурсов
для дорожно-строительных организаций
Критерий
1. Цена (руб.)
2. Удаленность
поставщика (км)
3. Сбой поставок (колво)
4. Время поставки (дн.)
5. Транспорт. расходы
на всю партию (руб.)
Обозна-
чение
Направ-
ленность
min
min
min
min
min
Таблица 3.8
Превосходство критерия
- значительное превосходство над
- существенное превосходство над
- абсолютное превосходство над
- умеренное превосходство над
- умеренное превосходство над
- умеренное превосходство над
- существенное превосходство над
-
- умеренное превосходство над
- существенное превосходство над
- значительное превосходство над
Попарное сравнение и расчет весомости каждого из выбранных
критериев приведен в таблице 3.9.
Таблица 3.9
113
Оценка весомости критериев выбора поставщиков материальных ресурсов для
дорожно-строительных организаций
Критерии
F
F
F
F
1 7 5 9 3 945 3,133 0,460
0,14 1 0,33 3 0,2 0,03 0,553 0,081
0,2 3 1 5 0,33 1 1,000 0,147
0,11 0,33 0,2 1 0,14 0,001 0,319 0,047
0,33 5 3 7 1 35 1,809 0,147
Всего 1,79 16,33 9,53 25 4,68 - 6,813 1
d
i
C
i
i
Аналогичным образом осуществляется попарное сравнение
поставщиков по каждому из выбранных критериев и производится расчет
весомости каждого поставщика материальных ресурсов (таблица 3.10).
Наиболее целесообразна оценка поставщиков щебня как наиболее
значимого ресурса в соответствии с проведенным ABC-анализом. Введем
обозначение основных поставщиков щебня ОАО «ТОДЭП»: ЗАО
«Известняк» - P
;ООО«Сигма+» - P
Оценка поставщиков щебня по критериям
;ОАО «Ураласбест» - P
.
Таблица 3.10
Критерии Поставщики
P
1
F
P
2
P
3
Всего 11 1,34 6,33 - 4,48 1
P
1
F
P
2
P
3
Всего 1,53 4,33 9,00 16,07 3,87 1
P
1
F
P
2
P
3
Всего 6,33 11,00 1,34 35,65 4,48 1
P
1
F
P
2
P
3
Всего 1,25 8,33 13,00 63,47 5,07 1
P
1
P
F
2
P
3
Всего 13 8,33 1,25 63,47 5,07 1
P
1
P
2
P
3
d
i
C
i
i
1 0,14 0,33 0,05 0,36 0,08
7 1 5 35 3,27
0,73
3 0,2 1 0,6 0,84 0,19
1 3,00 5,00 15,00 2,47
0,64
0,33 1 3 1 1,00 0,26
0,2 0,33 1 0,07 0,41 0,10
1 3,00 0,20 0,60 0,84 0,19
0,33 1 0,14 0,05 0,36 0,08
5 7 1 35 3,27
1 7,00 9,00 63,00 3,98
0,73
0,79
0,14 1 3 0,43 0,75 0,15
0,11 0,33 1 0,04 0,33 0,07
1 0,33 0,11 0,04 0,33 0,07
3 1 0,14 0,43 0,75 0,15
9 7 1 63 3,98
0,79
На заключительном этапе реализации рекомендуемого метода
114
принимается окончательное решение по выбору оптимального поставщика
V
на основе расчета приоритета ( ).
l
Таблица 3.11
Расчет приоритетов поставщиков
Критерии
F
F
F
F
F
V
l
Вес
критерия
0,48 0,08 0,73 0,19 0,04 0,35 0,09
0,08 0,64 0,26 0,1 0,05 0,02 0,01
0,15 0,19 0,08 0,73 0,03 0,01 0,11
0,05 0,79 0,15 0,07 0,04 0,01 0,00
0,15 0,07 0,15 0,79 0,01 0,02 0,12
1 1,76 1,37 1,87 0,17 0,41 0,33
Оценка поставщика Взвешенная оценка
P
1
P
2
P
3
P
1
P
2
P
3
Оптимальным поставщиком материальных ресурсов является тот,
суммарное значение взвешенной оценки которого является наибольшим
среди прочих. Согласно произведенным расчетам приоритетным
поставщиком щебня для ОАО «ТОДЭП» является ООО «Сигма+», что
отличается от результатов используемого в организации метода оценки
поставщиков.
Ценность данной методики заключается в том, что многие критерии,
на первый взгляд несущественные, могут в дальнейшем оказать большое
влияние на реализацию принятого решения. Также методика позволяет
применять любые критерии количественной оценки без изменения
алгоритма принятия решения, что является наиболее важным при учете
достаточно большого количества критериев.
3.3. Рекомендации по повышению эффективности
управления закупками материальных ресурсов
дорожно-строительной организации
Для оценки существующей системы управления закупками
материальных ресурсов ОАО «ТОДЭП» воспользуемся предложенным
набором единичных показателей.
Оценка эффективности системы управления закупками согласно
порядку, предложенному в п.2.3 данной работы, представленная в таблице
3.12 (на основе исходных данных приложения Д), проведена по данным
хозяйственной деятельности основных филиалов ОАО «ТОДЭП»,
имеющих складские площади и железнодорожные подъездные пути:
Тюменское, Заводоуковское, Вагайское, Ялуторовское и Ишимское ДРСУ.
Ранжирование материальных ресурсов, используемых ОАО
ое
115
«ТОДЭП» для производства работ по строительству, ремонту и
содержанию автодорог основано на АВС и XYZ анализе и представлено в
таблицах Д3 и Д4 приложения Д. В соответствии с методом АВС все
материальные ресурсы, используемые для строительства, ремонта и
содержания автодорог, разбиваются на три неравноценные группы
согласно объему закупок каждой поз
иции в общем объеме. Данный анализ
расходования материальных ресурсов выявил группу ключевых
материальных ресурсов – щебень, песок, битум.
Также при оценке показателей эффективности системы
управления закупками проведен анализ состава участников процесса
закупок. Данные, представленные в приложении Д, отображают
количество специалистов, выполняющих определенные функции по
закупочной деятельности ДРСУ. В соответствии с организационной
структурой ОАО «ТОДЭП», представленная в приложении Е можно
выделить общность подчиненности в отделе «начальник отдела –
специалист».
Таблица 3.12
Оценка эффективности системы управления закупками (СУЗ)
филиалов ОАО «ТОДЭП»
Субъекты оценки
эффективности СУЗ
(филиалы ОАО
Показатели
min
max
min
min
min
Направленность
0,65 0,78 1 0,83 0,83
0,8 0,85 1 0,92 0,85
0,72 0,76 0,69 1 0,72
0,72 0,80 0,90 0,92 0,80
0,85 0,88 1 0,8 0,95
0,4 0,48 0,82 0,55 1
0,6 0,28 1 0,46 0,69
0,62 0,55 0,94 0,60 0,88
Факторы влияния
Единичные показатели экономичности СУЗ:
1. Доля затрат на закупку материальных
ресурсов в общих расходах организации
2. Доля финансовых средств, направленных на
закупки материальных ресурсов конкурсным
способом в общем объеме закупок
3. Доля затрат на услуги логистических
Внешняя среда
посредников при закупке материальных
ресурсов
Комплексный показатель экономичности СУЗ max
Единичные показатели экономичности СУЗ:
4. Уровень выполнения плана бюджета закупок max
5. Уровень вклада сотрудников в закупочную
деятельность организации
6. Доля административных затрат закупочного
персонала в общем объеме закупок
Внутренняя среда
Комплексный показатель экономичности СУЗ max
«ТОДЭП»)
Вагайское
луторовское
Тюменское
аводоуковск
Ишимское
Окончание таблицы 3.12
а
116
Единичные показатели качества СУЗ:
1. Доля брака в общем объеме поставок
ресурсов
2. Доля надежных участников цепи поставок
материальных ресурсов
3. Доля нарушений сроков поставки
Внешняя среда
материальных ресурсов
Комплексный показатель качества СУЗ max
Единичные показатели качества СУЗ:
4. Доля удовлетворенности внутренних
потребителей материальных ресурсов
организации
5. Производительность труда персонала,
занятого в закупочной деятельности
6. Общая оборачиваемость запасов ресурсов max
Внутренняя сред
Комплексный показатель качества СУЗ max
min
max
min
max
max
0,43 1 0,76 0,65 0,6
0,5 1 0,6 0,6 0,45
0,48 0,94 1 0,7 0,68
0,47 0,98 0,79 0,65 0,58
0,24 0,34 0,28 1 0,5
0,3 0,5 0,3 1 0,45
0,5 1 0,45 0,8 0,85
0,35 0,61 0,34 0,93 0,60
Общее количество рекламаций на приобретаемые материальные
ресурсы за рассматриваемый период резко увеличивается. В большей
степени это объясняется повышением требований ОАО «ТОДЭП» к
качеству материальных ресурсов и в ужесточении госконтроля по
выполнению дорожно-строительных работ. Количество поставок,
имеющих какие-либо отклонения значительно больше общего
количества рекламаций, т.к. вопросы по недостаткам решались также в
устной форме между поставщиками и ОАО «ТОДЭП». Проблемы
возникали ввиду отсутствия или неточного содержания
товаросопроводительных документов, задержки в поставках,
превышение допускаемой нормы брака и др.
Для повышения эффективности управления запасами необходим
индивидуальный подход к определению сроков и размеров заказа по
каждому виду ресурсов. Однако такой подход связан с большой
трудоемкостью и его целесообразно использовать там, где он приносит
наибольший эффект. В данном случае.
Таким образом, проведенная оценка системы управления закупками
показывает сложный и прот
ресурсов. Скачкообразная динамика интенсивности входящих
материальных потоков, ухудшение оборачиваемости материальных
мобильных средств, и, как следствие, падение рентабельности приводит к
выводу о необходимости внедрения единого механизма управления
материальными потоками с целью согласования движения потока на
различных участках и повышение тем самым эффективности системы
закупок.
иворечивый характер движения материальных
На основе проведенной оценки эффективности управления
117
закупками автором составлена карта траекторий развития системы
управления закупками, которая позволяет наглядно оценить
направленность требуемых изменений в отношении конкретных субъектов
оценки (рис. 3.8).
Основными направлениями развития системы управления закупками
могут быть согласно авторскому взгляду:
1) совершенствование системы управления закупками, требующее
наибольший объем затрачиваемых ресурсов на реализацию рекомендаций;
2) мониторинг системы управления закупками – требует
осуществлять оценку эффективности управления закупочной
деятельностью с большей частотой для выявления отклонений в динамике;
3) поддержка системы управления закупками отражает
положительные результаты управления закупками, а значит требует
наименьший объем затрачиваемых ресурсов на реализацию рекомендаций
либо их отсутствие.
Распределение субъектов оценки эффективности СУЗ по шкале
Харрингтона
Комплексные
показатели
экономичности
СУЗ
Комплексные
показатели
качества СУЗ
Внутренняя
среда
Внешняя
среда
Внутренняя
среда
Внешняя
среда
Тюменское ДРСУ
Ялуторовское ДРСУ
Тюменское ДРСУ
0 0,2 0,37 0,64 0,8 1
Совершенствование
Тюменское ДРСУ
Вагайское ДРСУ
Ялуторовское
ДРСУ
Заводоуковское
ДРСУ
Ишимское ДРСУ
Тюменское ДРСУ
Вагайское ДРСУ
Заводоуковское
ДРСУ
Вагайское ДРСУ
Ишимское ДРСУ
Ишимское ДРСУ
Мониторинг СУЗ Поддержка СУЗ
СУЗ
Ялуторовское
ДРСУ
Ишимское ДРСУ
Заводоуковское
ДРСУ
Вагайское ДРСУ
Ялуторовское
ДРСУ
Заводоуковское
ДРСУ
Рис. 3.8 – Карта траекторий развития системы управления закупками (СУЗ)
филиалов ОАО «ТОДЭП»
В результате оценки эффективности системы управления закупками
ОАО «ТОДЭП» выявлены слабые стороны закупочной деятельности во
внутренней среде таких филиалов, как Тюменское ДРСУ, Ялуторовское
ДРСУ: неоднократное дублирование заявок на материальные ресурсы,
118
исходящих из разных отделов филиалов, низкая скорость передачи данных
заявок в головной офис, отсутствие адекватного контроля качества
материальных ресурсов и соблюдения сроков поставки и др.
В целях устранения данных недостатков или снижения их влияния на
производственно-коммерческие результаты работы организации автором
предложен ряд мероприятий:
1. Планирование закупочного процесса осуществлять посредством
построения сетевой модели;
2. Управление процессом закупки обеспечить с помощью
комплексной реализации матрицы разделения административных задач
управления (РАЗУ);
3. Разработать рекомендации по интеграции логистической
деятельности путем централизации системы управления закупками и
внедрения модуля управления закупками материальных ресурсов в рамках
корпоративной информационной системы.
В строительном производстве достаточно часто осуществляется
применение различных методов моделирования для формализации
строительных процессов. С усложнением процессов строительства и
технологий возведения объектов на смену простым линейным моделям
пришло сетевое моделирование. Основная задача построения данных
моделей заключается в упорядочивании отдельных самостоятельных
процессов производства работ, услуг, имеющих собственные назначения и
функции, в порядке очередности с учетом временных и стоимостных
затрат. По большей части сетевое моделирование осуществляется в целях
описания производственного процесса возведения объекта строительства.
Однако, с учетом авторского взгляда, можно отметить высокие
перспективы применения сетевых моделей в построении закупочного
процесса материальных ресурсов в строительной организации.
Нельзя не отметить, что существующий процесс закупок в
большинстве строительных организаций имеет большое количество
вариантов сценарного развития, результативность которых необходимо
постоянно оценивать и сравнивать между собой для выявления
оптимального в той или иной ситуации.
Увеличение числа участников цепи поставок, расширение критериев
их выбора, повышение требований к условиям перевозки и хранения
материальных ресурсов, постоянное стремление к минимизации
суммарных затрат и другие условия цикла закупок приводят к усложнению
комплекса разнообразных по масштабу действий и операций закупок.
Процедура построения сетевой модели закупок включает:
1. Определение цели и ограничивающих условий, учитывающих
параметры материального потока (объем закупаемых материальных
ресурсов и их качество, сроки поставки, стоимость и др.);
2. Составление перечня работ, операций и ожидаемых результатов;
3. Установление продолжительности данных работ;
119
4. Определение стоимостных затрат на проведение данных работ;
5. Построение календарного сетевого графика работ, отражающего
взаимосвязи и продолжительность выполняемых операций;
6. Сравнительная оценка сценариев реализации работ, резервов
времени и их выбор оптимального варианта по принятым критериям.
Как правило, основной сложностью в построении сетевой модели
является установление полного перечня выполняемых работ с учетом их
продолжительности и последовательности, так как для каждого типа
закупок могут быть приняты специфические условия выполнения
операций. В этом случае автором сформирована эталонная сетевая модель
(рис. 3.9), которая является универсальной, так как учитывает возможность
наложения ограничивающих условий в каждом конкретном случае
реализации цикла закупок.
1
3
1
1
2
2
3 4
5
5
1
7 5
9 8 7
5
1
1
6
1
7 1
10 11 12
10
10
13
Рис. 3.9 - Сетевая модель закупочного процесса материальных ресурсов ОАО «ТОДЭП
Путем согласования с графиком производства дорожностроительных работ определяется полный перечень операций и действий,
выполняемых в процессе закупок материальных ресурсов с учетом их
продолжительности и стоимости проведения. Перечень работ согласно
сетевой модели закупочного процесса:
1 – определение потребности в материальных ресурсах;
2 – определение типа закупок;
3 – формирование плана закупок материальных ресурсов;
4 – установление критериев выбора участников цепи поставок;
5 – поиск нового поставщика;
6 – выбор аттестованного поставщика;
7 - проведение конкурса;
8 – выбор нового поставщика;
9 – установление договорных отношений;
10 – подача заявки на материальные ресурсы;
11 – проведение оплаты за материальные ресурсы;
120
12 – доставка (транспортировка) материальных ресурсов;
13 – погрузо-разгрузочные работы.
Таблица 3.13
Перечень этапов и работ в процессе закупок материальных ресурсов
№
этапа
Этапы процесса закупок Работы в процессе закупок
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Определение
потребности в
материальных
ресурсах
Определение типа
закупок
Формирование плана
закупок материальных
ресурсов
Установление
критериев выбора
участников цепи
поставок
Поиск нового
поставщика
Выбор аттестованного
поставщика
Проведение конкурса Составление и рассылка конкурсной документации
Выбор нового
поставщика
Установление
договорных
отношений
Подача заявки на
материальные ресурсы
Проведение оплаты за
материальные ресурсы
Доставка
материальных
ресурсов
Погрузо-разгрузочные
работы
Сбор заявок с филиалов
Составление ведомости материальных ресурсов
Инвентаризация уровня запасов на складских
площадях
Определение типа закупок согласно критерия
времени, типа материальных ресурсов и регламента
процедуры
Определение проектно-сметной документации
Составление календарного графика поставок
Оценка ограничивающих условий проведения
процедуры закупок
Оценка требований к количеству и качеству
материальных ресурсов
Проведение маркетинговых исследований
Составление перечня потенциальных поставщиков
Связь с аттестованным поставщиком
Оценка всех поставщиков
Связь с новым поставщиком
Оформление контракта
Заключение контракта
Формирование заявки на материальные ресурсы
Передача заявки поставщику
Подтверждение заявки и наличия материальных
ресурсов
Консолидация материальных ресурсов
Выставление счета на оплату
Оплата поставки материальных ресурсов
Оформление товаросопроводительной
документации
Отгрузка материальных ресурсов у поставщика
Транспортировка материальных ресурсов
Приемка материальных ресурсов по качеству
Приемка материальных ресурсов по количеству
Согласно сформированной сетевой модели для каждого конкретного
цикла закупок рассчитывается продолжительность работ процесса закупок
и продолжительность критического пути.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]