Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Учебник
.pdf
§ 3. Назначение более мягкого наказания, чем предусмот рено...
ма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. В примечании 2 к этой же статье указано, что под террористической деятельностью
понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205–206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361 УК РФ.
Согласно ч. 11 ст. 63 УК РФ суд, назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения,
вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ или других одурманивающих веществ.
Следует подчеркнуть также относительную самостоятельность смягчающих и отягчающих обстоятельств. На это указывает, в частности, то,
что если они предусмотрены соответствующей статьей в качестве обязательного признака состава преступления Особенной части УК РФ, они не
могут повторно учитываться при назначении наказания.
311
§ 3. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено
за данное преступление
Основанием особого смягчения наказания для виновного в совершении преступления является наличие так называемых исключительных обстоятельств. К таковым в соответствии с ч. 1 ст. 64 УК РФ суд может отнести обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, ролью
виновного, его поведением во время и после совершения преступления,
и иные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной
опасности преступления. Отдельно указано в качестве основания для такого смягчения активное содействие участника группового преступления его
раскрытию.
Суд может признать исключительными как отдельные смягчающие
обстоятельства, так и их совокупность. Следует подчеркнуть, что наличие
отягчающих обстоятельств не препятствует применению ст. 64 УК РФ.
Более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление
соответствующей статьей Особенной части УК РФ, суд вправе применить
тремя способами:
— назначить основное наказание ниже низшего предела, но не ниже
минимального срока или размера, установленного для данного вида наказания в Общей части УК РФ;
— назначить более мягкий вид основного наказания при условии, что
Общая часть УК РФ не содержит ограничений для его применения к данной категории осужденных;
312
— не назначать дополнительный вид наказания, предусмотренный в
качестве обязательного.
В части 3 ст. 64 УК РФ содержится запрет на применение более мягкого наказания к виновным в совершении преступлений террористической
направленности, предусмотренных ст. ст. 205–2055, чч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4
ст. 211, ст. ст. 277–279, 360 и 361 УК РФ.
Глава ХIХ. Назначение наказания
§ 4. Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей
о снисхождении
Уголовное право является правом материальным, а значит, лежит в
основе соответствующих ему уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, однако в случае с введением суда присяжных получилось наоборот — первоначально были внесены изменения в процессуальное законодательство.
В случае если присяжные заседатели признают конкретное лицо виновным в совершении преступления, то одновременно они могут решить
вопрос о том, заслуживает ли обвиняемый снисхождения.
Порядок назначения наказания при этом определяется ст. 65 УК РФ, где
законодатель установил пределы снисхождения. Так, при снисхождении срок
либо размер наказания не может превышать двух третей максимального срока
или размера наказания, предусмотренного за совершенное преступление (ч. 1
ст. 65 УК РФ). Если предусмотрены смертная казнь или пожизненное лишение свободы, то они не применяются, а наказание назначается в пределах
санкции, указанной в соответствующей статье Особенной части УК РФ.
Наряду с тем, что снижается верхний предел санкции, при назначении
наказания лицу, признанному вердиктом присяжных заслуживающим снисхождения, не учитываются обстоятельства, отягчающие наказание (ч. 4 ст. 65
УК РФ). Поскольку вердикт о снисхождении относится к каждому конкретному преступлению, то при назначении наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров действуют общие правила, закрепленные ст. ст. 69 и 70 УК РФ.
§ 5. Назначение наказания за неоконченное преступление
Неоконченное преступление традиционно считается менее общественно опасным, чем оконченное. Законодатель предусмотрел специальные
правила назначения наказания и в этом случае (ст. 66 УК РФ).
Хотя обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено
до конца, и не зависят от лица, его совершавшего, но их значение для
оценки степени общественной опасности деяния может довольно серьезно
отличаться. Видимо, если лицо откладывает совершение преступления по
§ 6. Назначение наказания за преступление, совершенное...
мотивам страха, нерешительности и если его деятельность пресекается сотрудниками полиции с оказанием последним сопротивления, то оценка ситуаций будет различной.
Соответственно, неравнозначно оцениваются и стадии развития преступной деятельности. Приготовление к преступлению менее опасно, чем покушение, хотя при этом игнорируется личность и упор делается именно на деяние.
Если преступление прерывается на стадии приготовления, то максимум наказания ограничивается половиной срока или размера наиболее строгого вида наказания санкции конкретной статьи Особенной части УК РФ.
При этом не следует забывать, что наказуемо приготовление только к тяжким и особо тяжким преступлениям.
Более высокая степень общественной опасности покушения повышает
и порог наказания до трех четвертей максимального срока или размера
наиболее строгого вида наказания санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ. В отличие от стадии приготовления, категория преступления в данном случае значения не имеет.
Аналогично вердикту присяжных заседателей о снисхождении смертная казнь и пожизненное лишение свободы при осуждении за неоконченное преступление не могут назначаться.
313
§ 6. Назначение наказания за преступление,
совершенное в соучастии
Исходя из общих положений при соучастии налицо совместность, взаимодополнение деяний, общее деяние и, как следствие, единый преступный результат, причинно с ним связанный. Однако каждый соучастник несет персональную ответственность за собственное деяние, содержащее
состав преступления. Поэтому каждому лицу может быть назначено наказание, значительно отличающееся от других.
На индивидуализацию ответственности указывает и закон, отмечая,
в частности, что смягчающие или отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников, учитываются только в отношении
данного лица (ч. 2 ст. 67 УК РФ). Возможна даже ситуация, когда деяния
соучастников квалифицируются не только по разным частям одной статьи,
но и по разным статьям Уголовного кодекса (наличие признаков специального субъекта).
При назначении наказания должны учитываться характер и степень
участия каждого лица в совершении преступления и, как следствие, значение для достижения цели деяния и влияние на размер фактически причиненного или возможного вреда (ч. 1 ст. 67 УК РФ).
314
Глава ХIХ. Назначение наказания
Характер участия является качественной характеристикой и ориентирует, прежде всего, на выяснение функций, выполняемых конкретным лицом — исполнителем, организатором, подстрекателем, пособником.
В теории и правоприменительной практике вопрос об иерархии общественной опасности видов соучастников является спорным, но превалирует мнение, что в рамках конкретного преступления в порядке уменьшения
степени общественной опасности необходимо выстраивать соучастников
следующим образом: организатор, исполнитель, подстрекатель, пособник.
Однако нужно помнить, что лишь отсутствие исполнителя делает невозможным и само соучастие.
Имеет важное значение и степень участия каждого субъекта в совершении преступления, т. е. количественная характеристика деяния. Например, активность соучастников, выполняющих одни и те же функции, может отличаться. Законодатель не указал на формальные критерии назначения наказания каждому соучастнику, поэтому существует определенный
простор субъективного усмотрения исходя из общих ориентиров.
§ 7. Назначение наказания при рецидиве
Рецидив выделяется в качестве самостоятельной формы множественности преступлений, причем наиболее опасной. В связи с этим понятно
желание законодателя ужесточить наказание при его наличии.
Срок наказания при любом виде рецидива не может быть менее одной
трети части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ (ч. 2 ст. 68 УК РФ).
Но даже в столь узких рамках должны быть учтены и другие обстоятельства, имеющие как ретроспективное (число, характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства,
в силу которых исправительное воздействие оказалось неэффективным),
так и оценочно-перспективное (характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений, возможности достижения целей наказания) значение.
При любом виде рецидива срок наказания может быть назначен менее
одной трети части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ, если суд установит
наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 61 УК РФ. Нижний предел санкции может быть преодолен лишь в случае, если суд при-
§ 8. Назначение наказания по совокупности преступлений...
знает наличие исключительных обстоятельств и применит ст. 64 УК РФ,
позволяющую назначать более мягкое наказание, чем предусмотрено за
данное преступление (ч. 3 ст. 68 УК РФ).
315
§ 8. Назначение наказания по совокупности преступлений
и по совокупности приговоров
Законодатель предусмотрел определенные правила назначения наказания и при других, отличных от рецидива, формах и видах множественности преступлений. Допустимо будет сказать, что в Уголовном
кодексе Российской Федерации сделан существенный шаг от старого
принципа, отраженного русской поговоркой: «Семь бед — один ответ»,
к правилу, сформулированному еще в римском праве: «Повторение преступлений требует умножения наказаний». Причем процедура назначения наказания серьезно формализована. Законодатель признал существенным критерий совершения нового преступления после вынесения
приговора по предыдущему.
Вне зависимости от наличия или отсутствия разрыва во времени между преступными деяниями при их совокупности УК РФ предусматривает
одни и те же правила назначения наказания.
Первоначально суд должен назначить наказание за каждое преступление в отдельности, используя положения соответствующих статей Общей
и Особенной частей уголовного закона. Затем избирается правило поглощения, частичного или полного сложения наказаний, и устанавливается
окончательная мера наказания за совокупность преступлений.
Позитивным представляется то, что выбор правила назначения наказания законодательно обусловлен категорией преступления и стадией его совершения. Так, если совершенные преступления являются преступлениями
небольшой и средней тяжести либо приготовлением к тяжкому и особо
тяжкому преступлению, покушением на тяжкое или особо тяжкое преступление, то суд может избрать любое из правил. При этом окончательное
наказание не может более чем наполовину превышать максимальный срок
или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкие из совершенных преступлений (ч. 2 ст. 69 УК РФ).
В случае же, если хотя бы одно из преступлений, совершенных по
совокупности, является тяжким или особо тяжким, окончательное наказание назначается только путем сложения (полного или частичного). Окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать более чем
наполовину максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный за наиболее тяжкое из совершенных преступлений (ч. 3 ст. 69
УК РФ). Максимально возможный к назначению по совокупности таких
316
Глава ХIХ. Назначение наказания
преступлений срок лишения свободы по общему правилу ограничен двадцатью пятью годами (ч. 4 ст. 56 УК РФ). Если же в совокупность преступлений входит хотя бы одно из преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, государственной власти, мира и безопасности человечества, предусмотренных статьями, перечисленными в ч. 5
указанной статьи, то максимальный срок лишения свободы не может быть
более тридцати лет. Несмотря на указание двух видов сложения наказаний,
приоритетным в этом случае должно быть полное сложение, и только при
невозможности его осуществить может применяться сложение частичное.
Важно отметить и то, что при сложении разнородных наказаний следует
избирать наиболее строгий вид.
Вполне оправданна также возможность присоединения и сложения
дополнительных видов наказаний. Однако окончательный срок или размер
дополнительного наказания не может превышать соответствующего максимума, установленного для данного вида наказания Общей частью уголовного закона.
Совокупность преступлений может быть установлена и после вынесения судом приговора по одному из них. В этом случае действуют уже названные правила с учетом наказания, отбытого по первому приговору, которое засчитывается в окончательное.
Более опасным является совершение лицом преступления после вынесения приговора за совершенное ранее. Необходимо руководствоваться
правилами назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК
РФ). Естественно, что суд должен первоначально назначить наказание за
вновь содеянное, после чего применяется только правило частичного или
полного присоединения к новому наказанию неотбытой части наказания по
предыдущему приговору суда.
Категория преступлений сама по себе не учитывается, однако если
окончательное наказание является менее строгим, чем лишение свободы,
то верхний его предел ограничен максимальным сроком или размером,
предусмотренным для данного вида наказания Уголовным кодексом. Если
же приходится иметь дело с наказанием в виде лишения свободы, то оно
ограничено тридцатью годами, за исключением случаев, предусмотренных
ч. 5 ст. 56 УК РФ, в соответствии с которой при совокупности приговоров
за совершение ряда преступлений этот предел увеличен до тридцати пяти лет.
В действующем УК РФ установлено, что окончательное наказание не
может быть меньше назначенного за вновь совершенное преступление либо
неотбытой части по предыдущему приговору (ч. 4 ст. 70 УК РФ).
В отношении дополнительных наказаний действуют правила, предусмотренные для назначения наказания по совокупности преступлений.
§ 9. Порядок определения и исчисления сроков наказания
317
§ 9. Порядок определения и исчисления сроков наказания
Выполнение в ряде случаев при назначении наказания математических
операций высвечивает проблему отношения к системе наказаний как своего рода шкале. Обычный их перечень в ст. 44 УК РФ представляет собой
шкалу порядка, исходя из которой можно только сказать, что одно наказание является более строгим, чем другое. Процедура же сложения предполагает ответ на вопрос: насколько одно наказание строже другого, т. е. необходимо шкалу наказаний превратить в метрическую. Результаты такой
работы законодателя отражены в ст. ст. 71 и 72 УК РФ.
За своеобразный эталон взят один день лишения свободы, поскольку
этот вид наказания наиболее широко представлен и в санкциях статей Особенной части уголовного закона, и в правоприменительной практике.
Одному дню лишения свободы соответствуют:
— один день принудительных работ, ареста или содержания в дисциплинарной воинской части;
— два дня ограничения свободы;
— три дня исправительных работ или ограничения по военной службе;
— восемь часов обязательных работ (ч. 1 ст. 71 УК РФ).
Таким образом, названные виды наказания могут довольно легко складываться между собой. Другие виды уголовных наказаний, а именно: штраф,
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного
звания, классного чина и государственных наград, — законодатель к единому знаменателю привести не сумел и указал, что эти наказания при их
сложении с ограничением свободы, арестом, содержанием в дисциплинарной воинской части и лишением свободы исполняются самостоятельно
(ч. 2 ст. 71 УК РФ).
При сложении однородных (одноименных) срочных видов наказаний
требуется определиться с единицами исчислений. Таковыми избраны месяцы и годы, кроме обязательных работ, срок которых исчисляется в часах.
Таким образом, для замены и сложения наказаний в соответствии с ч. 1
ст. 71 УК РФ законодатель установил, что двести сорок часов обязательных
работ соответствуют одному месяцу лишения свободы или принудительных
работ, двум месяцам ограничения свободы, трем месяцам исправительных
работ или ограничения по военной службе (ч. 2 ст. 72 УК РФ).
Содержание лица под стражей не является наказанием, но по характеру ограничений практически не отличается от наиболее строгих из них.
Поэтому время содержания лица под стражей засчитывается в срок назначенного судом наказания, причем один день содержания под стражей при-
318
равнивается к одному дню лишения свободы со всеми вытекающими отсюда сопоставлениями с иными видами наказаний.
Те же виды наказаний, соотношение размеров которых с лишением
свободы в законе не определено, должны быть смягчены, или суд может
полностью (с учетом срока пребывания под стражей) освободить виновного от их отбывания.
Глава ХIХ. Назначение наказания
§ 10. Назначение наказания лицу, признанному
больным наркоманией
При введении УК РФ 1996 г. была сохранена преемственность с
УК РСФСР 1960 г. в части принудительного лечения лиц, совершивших преступления и признанных алкоголиками и наркоманами (п. «г»
ч. 1 ст. 97 УК РФ). Однако Федеральным законом от 8 декабря 2003 г.
№ 162-ФЗ принудительное лечение данных категорий осужденных было
упразднено.
В настоящее время можно констатировать, что этот институт в различных формах возрождается. Указания на особенности назначения наказания
лицу, признанному больным наркоманией, рассредоточены в разных статьях Общей части УК РФ. Так, в ст. 56 УК РФ упоминается, что лишение
свободы может отбываться в лечебном исправительном учреждении. Условия исполнения лишения свободы в отношении лиц, страдающих наркоманией и другими заболеваниями (алкоголизмом, токсикоманией, ВИЧинфекцией, открытой формой туберкулеза), изложены в уголовно-исполнительном законодательстве (ст. ст. 18, 75, 101 УИК РФ). Для указанных
категорий осужденных исполнение лишения свободы сопряжено с обязательным лечением. При условном осуждении суд может обязать осужденного пройти курс лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании или
венерического заболевания (ч. 5 ст. 73 УК РФ). Суд также может при наличии предусмотренных в ст. 821 УК РФ условий отсрочить отбывание
наказания осужденному к лишению свободы, больному наркоманией, если
он согласится пройти курс лечения и реабилитации. В этом же ряду следует
располагать возложение судом обязанности пройти курс лечения от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осужденного при
назначении в качестве основных наказаний, не связанных с изоляцией от
общества (штраф, лишение права занимать определенную должность или
заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы) (ст. 721 УК РФ). Контроль за исполнением обязательного лечения и реабилитации таких осужденных возлагается на уголовно-исполнительные инспекции.
ГЛАВА XX. УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ
§ 1. Понятие и юридическая природа условного осуждения
К настоящему времени теория уголовного права в основном утвердилась во мнении, что условное осуждение — это разновидность освобождения от наказания, а точнее, освобождение от отбывания наказания, и это
не противоречило смыслу действующего до 1996 г. законодательства.
В контексте же местонахождения данного института в Уголовном кодексе
Российской Федерации есть все основания предполагать, что возобладала
точка зрения тех ученых, причастных к разработке законопроекта, которые
считают условное осуждение особым порядком отбывания наказания.
Чтобы прояснить в создавшейся ситуации сущность условного осуждения и на этой основе рассматривать его законодательно закрепленные
основания и правовые последствия, следует обратиться к истории возникновения и развития данного правового феномена.
Взяв гуманистический курс на отказ от позорящих и калечащих телесных наказаний, доставшихся в наследство от феодальных общественных
отношений, развитые страны мира во второй половине XIX в. столкнулись
с весьма сложной проблемой. Поскольку наказание стало сводиться главным образом к различным видам лишения свободы, то и за нетяжкие преступления назначали нередко кратковременное тюремное заключение. В силу
кратковременности через это наказание проходило огромное множество
так называемых случайных преступников, к которым в первую очередь
относили несовершеннолетних. Обстановка отбывания наказания в тюрьмах, не приспособленных к такому наплыву заключенных, скорее способствовала еще большему растлению сознания впервые туда попавших, чем
их устрашению и тем более исправлению. На фоне нарастающей критики
тюрем со стороны юридической общественности и широких слоев населения судебная практика стала более решительно экспериментировать в поисках альтернатив тюремному заключению (первоначально для несовершеннолетних преступников). В США (Бостон — штат Массачусетс) и в
320
Глава XX. Условное осуждение
Англии (Лондон и Бирмингем) практически одновременно со второй половины XIX в. судьи начали практиковать замену тюремного заключения для
несовершеннолетних передачей под надзор поручившихся лиц. Причем если
в Англии в случае ненадлежащего поведения поднадзорному грозило постановление реального приговора, то в США первоначально передача под
надзор была безусловной. Лишь Законом штата Массачусетс от 15 июня
1870 г. в случае невозможности исправления поднадзорного было предусмотрено постановление ему приговора по представлению лица, осуществляющего надзор. Более детально система испытаний при условном осуждении была определена в законе штата в 1878 г. В Англии такой правоприменительный опыт был закреплен Законом от 11 августа 1879 г., но позднее Законом от 21 августа 1907 г. Англия полностью перешла на
американскую (массачусетскую) разновидность условного осуждения.
Другие страны привнесли свою специфику в условное осуждение, не
меняя в целом его идею. Если по англо-американской системе речь шла об
отсрочке постановления приговора, то, например, Франция и Бельгия (франко-бельгийская система) пошли по пути освобождения от реального отбывания уже вынесенного приговора. Германия первоначально ввела условное осуждение в виде условного помилования со сложной процедурой
принятия такого решения монархом.
Условное осуждение в свое время позволило решить достаточно много проблем. Будучи распространенным, помимо несовершеннолетних,
и на «случайных» взрослых, а потом и на еще более широкие категории
преступников, условное осуждение разгрузило тюрьмы и сняло остроту
проблемы строительства новых. Осужденные условно ограждались от крайне негативного влияния среды мест заключения. Поскольку условно осуждались в основном лица, впервые совершившие нетяжкие преступления,
среди них был низок уровень рецидива. К тому же затраты на систему
надзора за условно осужденными были несравненно ниже расходов на
содержание тюрем. Данная альтернатива лишению свободы с учетом всех
названных обстоятельств оказалась настолько привлекательной, что уже к
1897 г. условное осуждение вошло в законодательство всех государств
Европы, а к 1914 г. — ста десяти стран мира.
На фоне такого триумфального шествия идеи условности наказания по
всему миру Россия отличалась консервативностью в этом вопросе. Несмотря на широкую поддержку юристов и общественности, организованную в стране в начале XX в., условное осуждение до Октября 1917 г. так и
не получило официального статуса. Уже принятый III Государственной
Думой 2 декабря 1909 г. законопроект об условном осуждении 7 апреля
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]