Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Учебник
.pdf
§ 3. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
381
ти) или имущества (имущество, полученное по наследству или договору
дарения), на которое может быть обращено взыскание.
Во-вторых, штраф может быть назначен несовершеннолетнему и при
отсутствии самостоятельного заработка или имущества, в случае вынесения решения суда о взыскании штрафа с родителей или иных законных
представителей с их согласия.
В-третьих, если штраф в качестве вида наказания предусмотрен в соответствующих статьях Особенной части Уголовного кодекса.
Уголовный кодекс РФ предусматривает пониженные размеры штрафа
в отношении несовершеннолетних.
Во-первых, минимальный размер штрафа составляет одну тысячу,
а максимальный — пятьдесят тысяч рублей.
Во-вторых, суд по своему усмотрению может определить штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период, предшествующий его осуждению, в пределах от двух недель до шести месяцев.
Размер заработной платы или иного дохода осужденного при назначении
наказания в виде штрафа подлежит исчислению на момент вынесения приговора. Суд при вынесении приговора обязан точно определить его в абсолютном денежном эквиваленте.
Лишение права заниматься определенной деятельностью как вид
наказания, предусмотренный в п. «б» ч. 1 ст. 88 УК РФ, заключается в
запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (например, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью). Этот вид наказания может применяться в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания (ч. 2 ст. 45 УК РФ), однако он
назначается несовершеннолетним крайне редко.
Законодатель не включил в п. «б» ч. 1 ст. 88 УК РФ никаких рекомендаций, связанных с особенностями назначения данного вида наказания несовершеннолетним. Следовательно, если буквально толковать положение,
сформулированное в законе, то срок данного наказания будет таким же,
как и для взрослых лиц, т. е. от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве
дополнительного вида наказания (ст. 47 УК РФ). Такая формулировка закона по духу и по сути не соответствует ст. 88 УК РФ, согласно которой с
учетом несовершеннолетнего возраста виновного и особенностей его личности размеры и сроки наказания этим лицам должны быть снижены.
Очевидно, что применить данный вид наказания можно только к лицу,
занимающемуся такой деятельностью, которой, по мнению суда, его следует лишить. Как правило, это касается трудовой деятельности, что пред-
382
Глава XXIV. Уголовная ответственность несовершеннолетних
полагает следующее: лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено лицу, достигшему 15-летнего возраста, а в исключительных случаях 14-летнего возраста. Причем несовершеннолетний
теряет право работать в том месте, где работал, или заниматься той деятельностью, которой занимался, и, естественно, с потерей деятельности он теряет и доход от нее.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденными в
свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно
полезных работ. В соответствии с законом вид обязательных работ и объекты,
на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы применяются только в качестве основного вида наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ). Этот вид наказания занимает существенное место
среди всех наказаний, назначаемых несовершеннолетним.
Обязательные работы могут назначаться несовершеннолетнему на срок
от сорока до ста шестидесяти часов, что существенно меньше, чем для
взрослых осужденных. Работы, определяемые для выполнения несовершеннолетнему, должны быть посильными для него. Продолжительность
данного вида наказания для несовершеннолетних в возрасте до 15 лет не
может превышать двух часов в день; для лиц в возрасте от 15 до 16 лет —
трех часов в день; для несовершеннолетних, достигших возраста 16 лет и
старше, — не свыше четырех часов в день.
В соответствии с ч. 4 ст. 16 УИК РФ наказание в виде обязательных
работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного. Как правило, местом жительства осужденного признается место его постоянного проживания.
Действующее законодательство предусматривает ответственность за
злостное уклонение от обязательных работ для несовершеннолетних в виде
их замены на лишение свободы (ч. 3 ст. 49 УК РФ).
Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющего его. Осужденный, имеющий
основное место работы, отбывает исправительные работы по основному
месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного
самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ст. 50 УК РФ). Исправительные работы могут применяться только в качестве основного вида
наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ). Этот вид наказания применяется к несовершеннолетним редко.
§ 3. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
383
Срок данного вида наказания применительно к несовершеннолетним
вдвое меньше, чем ко взрослым, и может быть назначен от двух месяцев
до одного года (ч. 2 ст. 88 УК РФ). Из заработной платы осужденного к
исправительным работам производятся удержания в доход государства в
размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.
Уголовное законодательство (ст. ст. 50 и 88 УК РФ) не устанавливает каких-либо возрастных ограничений в применении этого вида наказания к несовершеннолетним. Данные правовые нормы являются бланкетными и отсылают к главе 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет» Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 63 и 265 Трудового кодекса РФ заключение
трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцатилетнего возраста. Ни УК РФ, ни УИК РФ не содержат оговорки о том, что
исправительные работы могут назначаться только лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Следовательно, с лицами, получившими основное общее образование либо оставившими в соответствии с федеральным
законом общеобразовательную организацию и достигшими возраста 15 лет,
также может быть заключен трудовой договор. При этом законодатель устанавливает и характер этого труда: он должен быть легким и не причинять
вреда здоровью несовершеннолетних.
Кроме того, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа
опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от
учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не
нарушающего процесса обучения (ст. 63 ТК РФ).
Подобная формулировка практически закрывает возможность применять наказание в виде исправительных работ к 14-летним подросткам.
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных организаций без
согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой,
запрещается.
Несовершеннолетние осужденные к исправительным работам ограничены в праве на отпуск. В соответствии с ч. 6 ст. 40 УИК РФ в период
отбывания исправительных работ осужденному предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней.
Ограничение свободы в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не ухо-
384
Глава XXIV. Уголовная ответственность несовершеннолетних
дить с места постоянного проживания (пребывания) в определенное время
суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место
работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Для несовершеннолетних ограничение свободы назначается только в
виде основного наказания на срок от 2 месяцев до двух лет. Срок ограничения свободы исчисляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией.
Несовершеннолетний, отбывающий данное наказание, обязан являться
в уголовно-исполнительную инспекцию от одного до четырех раз в месяц.
Ограничение свободы занимает небольшой удельный вес среди всех
наказаний, назначаемых несовершеннолетним.
В соответствии с ч. 5 ст. 53 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может заменить неотбытую часть наказания
лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
Приказом Минюста России от 11 октября 2010 г. № 258 была утверждена Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, в которой определены формы, методы работы с этой категорией осужденных.
Лишение свободы на определенный срок — самый строгий вид
наказания, который может назначаться несовершеннолетним. В соответствии
с ч. 6 ст. 88 УК РФ данное наказание назначается лицам, совершившим
преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет. И только
несовершеннолетним в возрасте 14–15 лет, совершившим особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным (т. е. тем, кому ко времени совершения преступления исполнилось
16 лет) наказание назначается на срок не свыше десяти лет (ч. 6 ст. 88 УК
РФ). Кроме того, в законе прямо закреплено следующее положение: «наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным
§ 4. Особенности иных мер уголовно-правового воздействия...
несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые» (ч. 6 ст. 88).
Все категрии лиц, которые считаются впервые совершившими преступление, приведены в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности».
Криминологическим основанием смягчения уголовной ответственности несовершеннолетних преступников является меньшая по сравнению со
взрослыми степень их общественной опасности.
Действующее законодательство ввело еще одно важное положение,
ранее неизвестное российскому уголовному праву, которое направлено на
гуманизацию наказания в виде лишения свободы несовершеннолетних. Речь
идет о положении, сформулированном в ч. 61 ст. 88 УК РФ, согласно которому при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде
лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей
Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.
Наказание в виде лишения свободы на определенный срок отбывается
несовершеннолетними в воспитательных колониях (ч. 3 ст. 58 УК РФ и
ч. 6 ст. 88 УК РФ), а не в исправительных колониях или колониях-поселениях, где отбывают лишение свободы взрослые преступники (ч. 1 ст. 58
УК РФ).
385
§ 4. Особенности иных мер уголовно-правового воздействия,
применяемых к несовершеннолетним
В настоящее время одной из основных тенденций уголовно-правовой политики в отношении несовершеннолетних является экономия уголовной репрессии и расширение применения мер, не связанных с изоляцией от общества, не несущих в себе элементов кары и назначающихся в
целях предупредительно-воспитательного воздействия. К данным мерам
относится такая форма реализации уголовной ответственности, как условное осуждение.
Условное осуждение представляет собой форму реализации уголовной ответственности, выражающуюся в освобождении осужденного от реального отбывания назначенного наказания под определенным
условием.
В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ, если, назначив исправительные
работы или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу
386
Глава XXIV. Уголовная ответственность несовершеннолетних
о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.
Практика показывает, что суды широко применяют данную меру уго-
ловно-правового воздействия к несовершеннолетним.
В соответствии с действующим законодательством (ч. 3 ст. 73 УК РФ)
в случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более
мягкого наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок
свыше одного года — не менее шести месяцев и не более пяти лет.
Закон допускает при условном осуждении возможность назначения
дополнительных видов наказаний (ч. 4 ст. 73 УК РФ). Отсюда следует,
что к несовершеннолетним, осужденным, например, к лишению свободы условно, суд может назначить в качестве дополнительного наказания
штраф.
В части 5 ст. 73 УК РФ содержится перечень обязанностей, которые
суд может возложить на условно осужденного. Данный перечень является
открытым, т. е. суд может возложить на условно осужденного и другие
обязанности, способствующие его исправлению.
Суды, применяя условное осуждение к несовершеннолетним, чаще
всего назначают следующие обязанности:
— периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган;
— не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа;
— продолжать учебу либо поступить на учебу (работу).
В соответствии с действующим законодательством контроль за поведением условно осужденных несовершеннолетних в течение испытательного срока осуществляется комиссиями по делам несовершеннолетних и их прав по месту жительства осужденного. При этом органы
полиции, другие государственные и иные муниципальные органы (в том
числе и уголовно-исполнительные инспекции), общественные объединения и организации названным комиссиям оказывают необходимое
содействие.
В случае если несовершеннолетний осужденный, которому назначено
условное наказание, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела
и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного соответствующие обязанности.
§ 5. Особенност и назначения наказания несовершеннолет ним
387
§ 5. Особенности назначения наказания несовершеннолетним
В статье 60 УК РФ закреплены общие начала назначения наказания как
взрослым, так и несовершеннолетним.
Однако применение общих начал в отношении несовершеннолетних
имеет некоторые особенности, связанные с необходимостью учета положений ст. 88 УК РФ, устанавливающей виды и размеры назначаемых несовершеннолетним наказаний.
В соответствии со ст. 89 УК РФ при назначении уголовного наказания
несовершеннолетним должны учитываться следующие обстоятельства:
1) условия жизни и воспитания; 2) уровень психического развития; 3) иные
особенности личности; 4) влияние на несовершеннолетнего старших по
возрасту лиц.
Учет условий жизни и воспитания несовершеннолетних предполагает
наличие сведений о семье несовершеннолетнего; о взаимоотношениях в
семье; о материально-бытовых условиях семьи; об образовательном учреждении, в котором обучается несовершеннолетний, о его отношениях со
сверстниками и педагогами.
Учет уровня психического развития предполагает установление наличия (отсутствия) способности несовершеннолетнего осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить
ими вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством; необходимость закрепления обязательности учета данного обстоятельства при назначении уголовного наказания несовершеннолетним. Если уровень психического развития не позволяет лицу осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий
(бездействия) либо руководить ими, сам факт возложения уголовной ответственности и назначения уголовного наказания недопустим.
В действующем законе не раскрывается содержание иных особенностей личности, которые должен учитывать суд при назначении наказания
несовершеннолетним. Представляется, что в таком случае следует учитывать данные, относящиеся к нравственно-психологической характеристике
личности несовершеннолетнего преступника.
Что же касается положения о влиянии на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц, то представляется уместным в данном случае руководствоваться рекомендациями Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (п. 17), суть которых состоит в том, что при рассмотрении
388
таких дел необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между
взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь существенное
значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий.
Глава XXIV. Уголовная ответственность несовершеннолетних
§ 6. Особенности освобождения несовершеннолетних
от уголовной ответственности и наказания
Действующее уголовное законодательство России предусматривает
возможность освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.
Основанием освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания является возможность их исправления без применения мер уголовной ответственности. Наличие такой возможности обусловливается двумя обстоятельствами: во-первых, свойствами личности и,
во-вторых, существованием необходимых объективных и субъективных
предпосылок, способных обеспечить исправление лица.
Прежде всего, несовершеннолетние могут быть освобождены от уголовной ответственности и наказания по общим правилам, относящимся ко
всем лицам: в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); в связи с
примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); в связи с истечением сроков
давности (ст. 78 УК РФ); в связи с изменением обстановки (ст. 801 УК РФ).
Криминологическим основанием положений, закрепленных в этих статьях, является утрата лицом, совершившим преступление, общественной
опасности.
Действующее уголовное законодательство (ст. 78 УК РФ) предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности. Время, истекшее после совершения
преступления, как правило, не меняет его юридической природы: оно остается преступлением. Однако нельзя утверждать, что время вообще не может иметь юридического значения. Не влияя чаще всего на характер совершенного деяния, время, истекшее после совершения преступления, может
способствовать изменению личности виновного. В связи с этим основанием для освобождения от уголовной ответственности вследствие истечения
сроков давности является полное отпадение общественной опасности лица,
совершившего преступление, либо такое снижение степени общественной
опасности, при котором привлечение лица к уголовной ответственности
закон признает нецелесообразным.
Условия освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности закреплены в ч. 1 ст. 78 УК РФ, а условия осво-
§ 6. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной...
389
бождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности
обвинительного приговора суда — в ст. 83 УК РФ.
Сроки давности, предусмотренные ст. ст. 78 и 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину (ст. 90 УК РФ).
На несовершеннолетних могут распространяться акты об амнистии,
т. е. освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности или наказания и акты помилования, освобождающие от дальнейшего отбывания наказания и иных уголовно-правовых последствий
осуждения лица, совершившего преступление.
Действующее уголовное законодательство предусматривает возможность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 79
УК РФ), особенности которого применительно к несовершеннолетним раскрываются в ст. 93 УК РФ. В частности, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим
преступления в несовершеннолетнем возрасте, которые осуждены к наказанию в виде лишения свободы, после фактического отбытия:
— не менее одной третьей срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;
— не менее двух третьих срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
К несовершеннолетним могут быть применены предусмотренные уголовным законодательством нормы об освобождении от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), об отсрочке отбывания наказания (ст. 82
УК РФ).
Уголовное законодательство России предусматривает и специальные
нормы, непосредственно относящиеся к несовершеннолетним. Эти нормы
содержат положения об освобождении несовершеннолетних от уголовной
ответственности и наказания в связи с применением к ним принудительных
мер воспитательного воздействия (ст. ст. 90, 91, ч. 1 ст. 92 УК РФ), а также помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
В соответствии с ч. 1 ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
В части 2 ст. 90 УК РФ содержится исчерпывающий перечень принудительных мер воспитательного воздействия: предупреждение, передача под
390
Глава XXIV. Уголовная ответственность несовершеннолетних
надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного
государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный
вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению
несовершеннолетнего. В статье 91 УК РФ раскрывается содержание принудительных мер воспитательного воздействия.
Часть 3 ст. 90 УК РФ предусматривает возможность назначения несовершеннолетнему одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия, а в ч. 4 этой статьи содержится условие отмены
принудительных мер воспитательного воздействия и направления материалов для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности,
коим является систематическое неисполнение несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ несовершеннолетний, осужденный
за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть
освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ.
Часть 2 ст. 92 содержит предписание, в соответствии с которым несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
В законе определен и срок пребывания несовершеннолетнего в таком
учреждении: до достижения им возраста 18 лет, но не более трех лет (ч. 2
ст. 92 УК РФ).
В части 5 ст. 92 УК РФ содержится перечень преступлений, в случае
совершения которых несовершеннолетние не могут быть освобождены от
наказания в порядке ч. 2 ст. 92 УК РФ. В перечень, который носит закрытый (исчерпывающий) характер, законодатель включил 23 статьи Особенной части УК РФ.
Все деяния, вошедшие в перечень, относятся к тяжким, однако их общественная опасность такова, что законодатель не счел возможным за совершение этих преступлений применять ч. 2 ст. 92 УК РФ к лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте.
§ 7. Особенности погашения судимости несовершеннолетних
Назначение института судимости состоит в осуществлении двух функций: уголовно-правовой и криминологической.
Уголовно-правовая функция выражается в установлении срока, в течение которого совершенное лицом преступление может служить обстоя-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]