Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Учебник
.pdf
§ 3. Судимость
371
3. Судимость может служить препятствием для занятия некоторых должностей или для занятия определенными видами деятельности (ст. 65 Трудового кодекса РФ). Так, лица, имеющие судимость, не могут занимать
должности судей, прокуроров, следователей и др., не могут быть приняты
на службу в правоохранительные и контролирующие органы. Федеральным законом от 1 апреля 2012 г. № 27-ФЗ внесено изменение в ст. 331
Трудового кодекса РФ, предусматривающее, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
4. Судимость может служить основанием для ограничения свободы
выбора места жительства в соответствии с особым статусом некоторых
городов и регионов, в свободе передвижения по территории Российской
Федерации (ст. 8 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
5. Наличие судимости является основанием для отказа в допуске к
государственной тайне (Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г.
№ 5485-1 «О государственной тайне»).
6. Ограничения в выполнении воинских обязанностей. В соответствии
с ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О военной обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
7. Ограничения при приобретении и хранении огнестрельного оружия. Частью 15 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ
«Об оружии» определено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим судимость за совершение умышленного преступления. Ограничение на получение охотничьего
билета (Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов»).
8. В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за
совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
9. Ряд государств (например, США) устанавливает ограничения для въезда на их территорию лиц, имеющих судимость за некоторые преступления.
372
Глава XXIII. Амнистия. Помилование. Судимость
Необходимо подчеркнуть, что общеправовые последствия судимости
не входят в содержание уголовной ответственности, поскольку они лежат
вне сферы уголовного права и перечень вышеуказанных ограничений не
является исчерпывающим.
Особенность судимости заключается в том, что уголовно-правовые
последствия наступают только в случае совершения лицом, уже имеющим
судимость, нового преступления до момента ее погашения или снятия. Эти
неблагоприятные последствия могут выражаться в следующем:
1. Судимость за умышленное преступление является необходимой предпосылкой для установления рецидива преступления и его вида (ст. 18 УК
РФ). При этом вид рецидива зависит от числа судимостей и категории совершенных преступлений.
2. В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ наличие судимости признается обстоятельством, отягчающим наказание при совершении нового
преступления.
3. Наличие судимости и их число также влияют на условия отбывания
наказания в виде лишения свободы (ст. 58 УК РФ). Так, при рецидиве и
опасном рецидиве лишение свободы должно отбываться в исправительных колониях строгого режима, а при особо опасном рецидиве преступлений — в исправительных колониях особого режима либо часть наказания
может отбываться в тюрьме.
4. Судимость может влиять и на порядок назначения наказания. Так,
если лицо, отбывая наказание, совершает новое преступление, то ему наказание назначается по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ). При этом
невозможно применение правила поглощения наказаний, должно применяться только полное или частичное сложение наказаний.
5. Наличие судимости исключает возможность освобождения лица от
уголовной ответственности за вновь совершенное преступление по
ст. ст. 75–761 УК РФ.
6. Условно-досрочное освобождение от наказания возможно только
после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся,
если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям,
предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ.
7. Как правило, лица, более двух раз осуждавшиеся к лишению свободы, под действие актов амнистии не подпадают. В эту категорию входят и
лица, осужденные в прошлом за ряд тяжких преступлений и вновь осужденные за умышленное преступление.
§ 3. Судимость
373
Общеправовые и уголовно-правовые последствия судимости призваны повысить эффективность уголовного наказания и закрепить результаты
исправительного воздействия на осужденного, способствовать предупреждению новых преступлений со стороны лиц, имеющих судимость. Это правовое последствие отбытия уголовного наказания длится в течение определенного времени. Начальным сроком судимости является день вступления
в законную силу обвинительного приговора суда, а конечным — день погашения или снятия судимости. Сроки судимости зависят от тяжести совершенного лицом преступления и вида назначенного наказания. Чем более тяжкое преступление совершено, тем более длительные сроки устанавливаются для погашения судимости. Истечение указанных в уголовном
законе сроков ведет к отмене данного правового положения лица.
Действующее уголовное законодательство предусматривает два способа прекращения судимости: погашение и снятие. Погашение судимости — это автоматическое прекращение данного правового состояния после
отбытия наказания вследствие истечения установленных уголовным законом сроков. Сущность погашения судимости состоит в том, что ее прекращение происходит без специального разрешения суда или какого-либо другого государственного органа и для подтверждения данного факта не требуется никаких официальных документов.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний,
чем лишение свободы, — в течение одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, —
по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Указанные сроки погашения судимости зависят только от категории
совершенного лицом преступления и вида назначенного наказания. Сроки
погашения судимости начинают исчисляться после полного отбытия как
основного, так и дополнительного видов наказания. Если осужденный был
освобожден условно-досрочно, то срок погашения судимости исчисляется с момента фактического освобождения его как от основного, так и от
374
Глава XXIII. Амнистия. Помилование. Судимость
дополнительного видов наказания. Если неотбытая часть наказания была
заменена более мягким, то срок погашения судимости исчисляется с момента фактического отбытия более мягкого наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ).
Уголовный кодекс не предусматривает прерывания сроков погашения
судимости. В случае совершения лицом нового преступления до истечения срока погашения действующей судимости новые сроки погашения судимости за каждое преступление исчисляются самостоятельно.
Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения
срока погашения судимости. Снятие судимости — это аннулирование правовых последствий, связанных с наличием судимости, до истечения установленных законом сроков погашения судимости.
Судимость может быть снята до истечения установленного законом
срока не только судом, но и органами государственной власти. Согласно
ч. 2 ст. 84 УК РФ с лиц, отбывших наказание, актом амнистии может быть
снята судимость. Такая же возможность предусмотрена и при помиловании лица, отбывшего наказание (ч. 2 ст. 85 УК РФ).
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней, которые предусмотрены Уголовным кодексом (ч. 6
ст. 86 УК РФ). Поэтому в случае совершения нового преступления погашенная судимость не может рассматриваться ни как обстоятельство, отягчающее наказание, ни как основание для ужесточения режима отбывания
наказания. Кроме того, погашенная судимость не может учитываться при
назначении наказания за новое преступление, при установлении оснований
условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замене
наказания более мягким видом наказания.
Таким образом, погашение и снятие судимости означают, что она утрачивает свое юридическое значение и потому лицо не может больше подвергаться уголовно-правовым правоограничениям. Что касается общеправовых правоограничений судимости, то некоторые из них сохраняются и
после ее погашения и снятия. Так, согласно федеральному законодательству лицо, имевшее судимость, не может поступать на службу в органы
внутренних дел, быть назначено (избрано) на должность судьи и др.
ГЛАВА XXIV. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§ 1. Общие условия уголовной ответственности
несовершеннолетних
В соответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом. В статье 19 УК РФ
определены общие условия уголовной ответственности, в соответствии с
которыми уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного в Уголовном кодексе.
Установление возраста является крайне важным для уголовного права, поскольку возраст как необходимый признак преступления включен в
структуру механизма уголовно-правового регулирования через систему
уголовно-правовых отношений, возникающих каждый раз при совершении преступлений. Уголовное право не содержит собственного определения понятия «возраст», и данная категория используется в общепринятом
значении.
Учет особенностей несовершеннолетнего возраста в механизме уголовно-правового регулирования возможен в двух аспектах: во-первых,
при определении возрастных границ субъекта уголовной ответственности и, во-вторых, при определении особенностей реализации уголовной ответственности при уже установленных возрастных границах.
Оба эти аспекта в разной мере получали свое закрепление в нормативных актах, относящихся к различным этапам формирования и развития отечественного уголовного права.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. сохранил те же возрастные границы
уголовной ответственности несовершеннолетних (14 и 16 лет), что были
в УК РСФСР 1960 г. При этом несколько изменился и продолжает расширяться перечень преступлений, за совершение которых наступает уголовная ответственность с 14 лет.
376
Глава XXIV. Уголовная ответственность несовершеннолетних
Так, до принятия Федерального закона от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ
данный перечень включал двадцать два преступления. В связи с необходимостью усиления мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности указанным законом перечень преступлений,
за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет, дополнен еще
десятью пунктами, такими как прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 2053), участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 2054), участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 2055), несообщение о преступлении
(ст. 2056), участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2
ст. 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212), посягательство на жизнь государственного или
общественного деятеля (ст. 277), нападение на лиц или учреждения,
которые пользуются международной защитой (ст. 360), акт международного терроризма (ст. 361).
При установлении возрастной границы в 16 лет в качестве общего
правила наступления уголовной ответственности учитывается, что к этому возрасту несовершеннолетние уже способны осознавать фактический характер и общественную опасность своего поведения и руководить им.
Вместе с тем несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет,
являются субъектами далеко не всех преступлений, предусмотренных
УК РФ: они не могут быть субъектами должностных, воинских преступлений, преступлений против семьи и несовершеннолетних и многих других.
Более того, в ч. 3 ст. 20 УК РФ содержится важное положение, ранее
неизвестное российскому законодательству: «если несовершеннолетний
вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не
подлежит уголовной ответственности». В психологическом плане ответственность определяется субъективными возможностями выполнения личностью должного. Отставание несовершеннолетнего в психическом развитии приводит к несформированности субъективной ответственности. Переход от принципа объективного вменения к субъективной вменяемости
как раз и отражает эволюцию ответственности: от ее понимания только как
§ 1. Общие условия уголовной ответст венности...
377
внешнего контроля к ее пониманию как самоконтроля, как определенного
качества и состояния личности.
Введение ч. 3 ст. 20 в уголовный закон выявило и противоречие, которое может негативно сказываться на применении данной нормы. Это противоречие связано с явной несогласованностью положений, содержащихся в ч. 3 ст. 20 УК РФ, с положениями, закрепленными в ст. 22 УК РФ.
Сравнение этих норм показывает очевидную неравноценность и неэквивалентность правовых последствий их применения. Несовершеннолетний,
который не страдает психическим расстройством, но обнаруживает отставание в психическом развитии вследствие социальной и педагогической
запущенности, сенсорной депривации и т. п., в соответствии с ч. 3 ст. 20
УК РФ должен быть освобожден от уголовной ответственности. В то время как несовершеннолетний больной, обнаруживающий, например, признаки психофизического инфантилизма на органически неполноценной
почве, других психических отклонений, признанный вменяемым по конкретному уголовному делу, но не способный в полной мере понимать фактический характер и общественную опасность своих действий, не подпадает под действие ч. 3 ст. 20 УК РФ, а в соответствии со ст. 22 УК РФ подлежит уголовной ответственности.
Суть противоречия состоит в том, что лицо, не способное в полной
мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих
действий (бездействия) либо руководить ими вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не подлежит уголовной ответственности, а лицо, обнаруживающее те же самые
признаки, но (на его беду) страдающее каким-либо психическим расстройством, подлежит уголовной ответственности.
И в части 3 ст. 20 УК РФ, и в ст. 22 УК РФ используется понятие
«фактический характер», но его содержание не раскрывается. В связи с
этим возникает вопрос: одинаковое ли по смыслу содержание вкладывается в данное понятие в разных статьях УК РФ? Безусловно, что ответ должен быть положительным. Что же касается содержания данного понятия,
то под ним следует подразумевать способность несовершеннолетнего к
правильному отражению в его сознании общественно опасных действий,
основанному главным образом на его информированности о конкретном
правонарушении.
Указанное противоречие можно устранить путем внесения изменений
в ст. 22 УК РФ, предусмотрев возможность непривлечения несовершеннолетних, не в полной мере осознающих фактический характер и общественную опасность своих действий, к уголовной ответственности.
378
несовершеннолетних, учитывает, что ей могут подлежать только несовершеннолетние, обладающие качеством уголовной правосубъектности, т. е. те,
кто может быть субъектом преступлений. Уголовная правосубъектность
возникает с достижением такого уровня развития личности, при котором
несовершеннолетний осознает правовые и моральные требования государства и общества к своим членам и способен руководить своими действиями. Это возраст, когда несовершеннолетний способен адекватно оценивать
свое поведение.
Глава XXIV. Уголовная ответственность несовершеннолетних
Таким образом, государство, устанавливая уголовную ответственность
§ 2. Особенности уголовной ответственности
несовершеннолетних
Действующее уголовное законодательство РФ предусматривает специальный раздел, посвященный особенностям уголовной ответственности
несовершеннолетних. Такие разделы имели место в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., а также в Уголовном уложении
1903 г.
Основанная на принципе гуманизма подобная практика соответствует
современному направлению в развитии зарубежного уголовного законодательства, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН,
касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних,
1985 г.).
С введением специального раздела нормы уголовного и уголовнопроцессуального законодательства стали соответствовать друг другу, поскольку последнее с 1951 г. содержит главу «Производство по делам несовершеннолетних».
Уголовный кодекс РФ 1996 г. впервые законодательно определил само
понятие «несовершеннолетний»: лицо, которому исполнилось 14 лет, но не
исполнилось 18 лет (ч. 1 ст. 87). При разработке УК РФ 1996 г. учитывались современные социальные, психолого-педагогические характеристики несовершеннолетних, что позволило законодателю продолжить линию
предшествовавших уголовных законов на установление двух минимальных возрастных границ уголовной ответственности несовершеннолетних:
общей — с 16 лет, особой, пониженной — с 14 лет.
Основным критерием, определяющим возраст уголовной ответственности за конкретные преступления, является уровень развития личности
несовершеннолетнего.
Главным основанием установления уголовной ответственности в 14 лет
выступает сформированность в сознании несовершеннолетнего личност-
§ 2. Особенности уголовной ответственности...
379
ных отношений к явлениям общественной значимости совершаемых действий и умение руководить ими.
Глава 14 УК РФ содержит 10 статей (87–96), в которых определяется
несовершеннолетний возраст (ч. 1 ст. 87); указываются меры уголовно-правового воздействия и меры, которые могут быть применены к несовершеннолетним после освобождения от наказания (ч. 2 ст. 87); приводится перечень видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним, и особенностей их содержания (ст. 88); особенности назначения наказания несовершеннолетним (ст. 89); перечень принудительных мер воспитательного воздействия
(ст. 90); оговариваются содержание принудительных мер воспитательного
воздействия (ст. 91); условия и порядок освобождения несовершеннолетних от наказания (ст. 92); особенности условно-досрочного освобождения
несовершеннолетних от отбывания наказания (ст. 93); особенности исчисления сроков давности или освобождения несовершеннолетних от уголовной
ответственности или отбывания наказания (ст. 94); особенности сроков погашения судимости несовершеннолетних (ст. 95); условия распространения
положений данной главы на лиц в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96).
Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы
об уголовной ответственности применяются с учетом положений, предусмотренных в данной главе.
Можно выделить следующие особенности уголовной ответственности
несовершеннолетних, содержащиеся в действующем УК РФ:
1. Меньшее количество наказаний, которые могут применяться к несовершеннолетним по сравнению со взрослыми лицами (6 вместо 13). К несовершеннолетним не применяются следующие наказания:
— лишение специального, воинского или почетного звания, классно-
го чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ);
— ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ);
— принудительные работы (ст. 53 УК РФ);
— арест (ст. 54 УК РФ);
— содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ);
— пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ);
— смертная казнь (ст. 59 УК РФ).
2. Ограничение сроков и размеров наказаний для несовершеннолетних по сравнению с аналогичными наказаниями для взрослых лиц.
3. Возможность освобождения несовершеннолетнего, совершившего
преступление, от уголовной ответственности и наказания с применением
принудительных мер воспитательного воздействия.
380
Глава XXIV. Уголовная ответственность несовершеннолетних
4. Более мягкие (по сравнению со взрослыми) условия освобождения
несовершеннолетних от продолжения отбывания наказания.
5. Сокращенные сроки давности при освобождении от уголовной от-
ветственности и наказания.
6. Сокращенные сроки погашения судимости для лиц, совершивших
преступления в несовершеннолетнем возрасте.
§ 3. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
В соответствии со ст. 88 УК РФ видами наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним, являются: штраф, лишение права заниматься
определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.
Штраф является самым мягким видом уголовного наказания, с которого начинается «лестница» наказаний. Штраф представляет собой принудительное денежное взыскание в доход государства, применяемое по приговору суда к лицу, осужденному за совершение преступления. Данное
наказание достаточно часто назначается несовершеннолетним.
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть
обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. По решению суда штраф,
назначенный несовершеннолетнему осужденному, может взыскиваться с
его родителей или иных законных представителей с их согласия.
В качестве основного вида наказания штраф может быть назначен:
— когда он предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК РФ;
— при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за
данное преступление (ст. 64 УК РФ);
— при отсрочке отбывания наказания осужденным беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, мужчинам, являющимся единственным родителем, имеющим детей в возрасте до 14 лет,
и по достижении ребенком 14-летнего возраста, когда оставшаяся часть
наказания может быть заменена штрафом (ч. 3 ст. 82 УК РФ).
В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться лишь
при условии, если в качестве такового он предусмотрен в санкции соответствующей статьи Уголовного кодекса (ч. 4 ст. 46 УК РФ).
В действующем уголовном законодательстве сформулированы условия, наличие которых необходимо для назначения штрафа несовершеннолетнему.
Во-первых, наличие самостоятельного заработка (зарплата, стипендия,
доходы от индивидуальной трудовой, коммерческой или иной деятельнос-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]