Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право России. Особенная часть. Второй полутом. Учебник для вузов
.pdf
41Глава XII. Преступления против общественной безопасности
тождественно примечанию к ст. 208 УК. О характеристике активного
способствования раскрытию или пресечению преступления см. соответствующий комментарий к п. и ст. 61 УК.
Угон судна воздушного или водного транспорта либо железно-
дорожного подвижного состава (ñò. 211 ÓÊ). Аналогичная норма была
введена в Уголовный кодекс РСФСР на основании Международной конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. В
Уголовном кодексе 1996 г. законодатель расширил диспозицию этой
статьи прежде всего за счет расширения предмета преступления.
В диспозиции ст. 211 предметом преступления являются: судно воз-
душного транспорта, судно водного транспорта и железнодорожный
подвижной состав.
Ê воздушному транспорту относятся летательные аппараты, поддерживаемые в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды (самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли и т. п.)
ст. 32 Воздушного кодекса РФ.
Судно водного транспорта самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства (для перевозок
грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировки
судов и иных плавучих объектов, проведения поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и
ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, санитарного и другого контроля, проведения научных исследований, учебных, спортивных, культурных и иных целей), в том числе судно смешанного (река море)
плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода (ст. 3
Кодекса внутреннего водного транспорта РФ). К судам водного транспорта относятся также маломерные суда самоходные суда валовой
вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил) или с подвесными моторами независимо от мощности; парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн; иное несамоходное судно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более кг, байдарка грузоподъемностью 150 и более кг и надувное судно грузоподъемностью 225
и более кг) (примечание к ст. 11.7 КоАП).
Ïîä железнодорожным подвижным составом понимаются локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и
мотор-вагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для

42 Уголовное право России. Особенная часть
обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав за исключением трамвая (ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. ¹ 17-ФЗ О железнодорожном транспорте в Российской Федерации
1
).
Объективная сторона преступления выражается в совершении
одной из двух альтернативных форм активных действий в угоне соответствующего судна или подвижного состава либо в их захвате с целью угона.
Ïîä угоном имеются в виду самовольные ненасильственные действия по уводу судна или состава с места их нахождения. Угон сопряжен с установлением контроля со стороны виновных лиц над судном
или подвижным составом и последующим перемещением судна или
состава с того места, где они находились в определенный конкретный
момент. Угон налицо, если судно находится без экипажа, состав без
машиниста, пассажиров, охраны либо данные транспортные средства
угоняются по договоренности с экипажем, обслуживающим персоналом или охраной, а также когда вышеуказанные лица по каким-либо
причинам не могут повлиять на поведение угонщиков и поэтому занимают пассивную позицию. Местонахождение судна или состава на момент угона (на стоянке в аэропорту или водном порту, на рейде или на
курсе, в депо, полете, на станции и т. д.) для квалификации значения
не имеет.
Захват это насильственное установление контроля над воздушным или водным судном либо железнодорожным подвижным составом с целью угона. При захвате, квалифицируемом по ч. 1 ст. 211, характер насилия не выходит за пределы насилия, не опасного для жизни
или здоровья (см. соответствующий раздел к ст. 161 УК) либо угрозы
применения такого насилия. Угpоза (психическое насилие) должна носить pеальный характер, т. е. обстоятельства ее высказывания должны
свидетельствовать о готовности виновных немедленно применить физическое насилие в случае отказа потерпевших выполнить какие-либо
требования угонщиков. Насилие может применяться к членам экипажа, обслуживающему персоналу, охране, пассажирам либо любым иным
лицам, которые по тем или иным причинам оказались на транспортном средстве или вблизи от него. Формы контроля над соответствующим транспортным средством различны управление названными
средствами самими угонщиками либо членами экипажа, машинистами
или пассажирами под руководством виновных лиц.
Угон является оконченным преступлением с момента изменения
местонахождения судна или состава (с началом полета воздушного суд-
1
См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. ¹ 2. Ст. 169.

43Глава XII. Преступления против общественной безопасности
на или движения подвижного состава, водного судна либо изменения
курса судна), а захват с момента выхода их из законного владения и
установления над ними неправомерного контроля со стороны угонщиков. Попытка угона или захвата соответствующих транспортных средств
квалифицируется как покушение на преступление.
Субъективная сторона преступления характеризуется только пря-
мым умыслом. Для захвата судна или подвижного состава конститу-
тивным признаком является наличие специальной цели угона. Захват, не сопровождавшийся угоном, а преследующий иные цели, не образует преступления, квалифицирумого по ст. 211. Причинение вреда
собственнику судна, подвижного состава, груза или багажа требует самостоятельной оценки по соответствующим статьям Уголовного кодекса. Мотивы деятельности на квалификацию действий виновных не влияют.
Субъект угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава лицо, достигшее 16-летнего возраста. В отличие от состава преступления, предусмотренного ст. 166
УК (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным
средством без цели хищения), субъектом этого преступления могут быть
члены экипажа, машинисты, которые имеют доступ к транспортному
средству в связи с выполнением своих служебных обязанностей.
Квалифицированным видом угона (ч. 2 ст. 211) является совершение преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; в)
с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Содержание этих признаков
было рассмотрено при анализе терроризма (п. а ч. 2 ст. 205), захвата
заложника (п. г и в ч. 2 ст. 206). Угроза применением насилия, опасного для жизни или здоровья, означает психическое воздействие на потерпевшего в форме угрозы применения насилия, которое может повлечь причинение лицу легкого, средней тяжести или тяжкого вреда
здоровью.
Особо квалифицированным видом угона являются: а) совершение деяния организованной группой; б) угон, повлекший по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Содержание этих
признаков было рассмотрено при анализе особо квалифицированного
вида терроризма.
Массовые беспоpядки (ст. 212 УК). Высокая степень общественной опасности массовых беспорядков обусловлена, во-первых, самим
фактом существования трудно поддающейся внешнему контролю большой массы людей, во-вторых, стихийным характером поведения участников толпы, который сопряжен с массовым уничтожением и повреждением имущества, причинением физического вреда здоровью и дос-

44 Уголовное право России. Особенная часть
таточно часто смерти значительному числу людей, дезорганизацией
деятельности органов власти и управления, транспорта, иных жизнеобеспечивающих сфер общества, в-третьих, неблагоприятной тенденцией массовых беспорядков к росту, особенно в условиях общей экономической, политической, социальной и психологической неустойчивости и нестабильности общества.
Объективная сторона массовых беспорядков выполняется только
путем активных действий, выражающихся в нарушении множеством
лиц (толпой) установленного порядка в публичных местах.
Множество лиц (толпа) характеризуется рядом специфических признаков: во-первых, неопределенностью в количественном плане массы
1
людей
; во-вторых, относительной связанностью какой-либо общей идеей, что придает толпе соответствующую направленность; в-третьих,
стихийным характером сбора людей, что не исключает наличия и организационных моментов, но они, как правило, касаются не всей толпы,
а ее костяка, который может быть немногочисленным; в-четвертых,
трудноуправляемостью большой массой людей, что может привести к
потере контроля со стороны руководителей над ее поведением и, соответственно, к стихийному развитию событий, выходящих за пределы
первоначально задуманного.
Согласно закону массовые беспорядки являются ответной реакцией на неправомерные действия органов власти. В случаях незаконности предъявляемых требований к участникам и организаторам толпы
ответственность по ст. 212 наступать не может.
Законодатель дифференцирует ответственность за массовые беспорядки в зависимости от характера и степени общественной опасности
совершаемых виновными действий: организаторы массовых беспорядков привлекаются к ответственности по ч. 1 ст. 212; участники беспорядков по ч. 2; лица, призывающие к активному неподчинению законным требованиям представителей власти, к массовым беспорядкам,
а равно к насилию над гражданами, по ч. 3.
В соответствии со ст. 33 УК организация массовых беспорядков
выражается в двух формах:
в совершении действий, направленных на подготовку к массовым
беспорядкам (выбор места и времени совершения беспорядков, определение из числа участников массовых беспорядков лиц, ответственных за отдельные акции, подготовка агитационных плакатов и призывов, разработка планов действий, организация связи, снабжения ору-
1
А. Н. Трайнин в свое время писал: Массы меняющаяся толпа со свободным доступом и свободным выходом участников // Трайнин А. Н. Уголовное
право. Часть Особенная. Преступления против государства и социалистического
порядка. М., 1927. С. 110.

45Глава XII. Преступления против общественной безопасности
жием, транспортом, другими подручными средствами, созыв участников массовых беспорядков и т. п.). Действия организаторов связаны с
воздействием на неопределенно большой круг людей и могут включать в себя как собственно организационные действия, так и элементы
подстрекательства. В тех же случаях, когда лицо ограничивается только подстрекательством (призывами к толпе, группе лиц) и не предпринимает усилий для организации массовых беспорядков, оно привлекается к ответственности по ч. 3 ст. 212;
в совершении действий по непосредственному руководству массовыми беспорядками (отдача конкретных распоряжений по доставке
пищи, воды, медикаментов, спиртного, оружия, перекрытие путей движения подразделений охраны безопасности, внутренних войск, совершение конкретных актов погромов, поджогов, вербовка новых лиц в
состав участников беспорядков, распределение людей на группы с постановкой им конкретных задач, направление движения толпы в определенное место и т. п.).
В соответствии с законом массовые беспорядки должны сопровождаться насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества,
применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.
Насилие как обязательный фактор, сопутствующий нарушению установленного порядка в публичных местах, совершаемому множеством
лиц (толпой), может выражаться в форме как психического насилия
(угpоза пpичинения вpеда здоpовью или смерти, изнасилования или совершения мучительных действий, уничтожения или повpеждения имущества, воспpепятствования занятию какой-либо деятельностью и т. п.),
так и физического (ограничение свободы передвижения, причинение
физической боли либо повлекшие за собой последствия, предусмотренные ст. 112 и 115 УК). Причинение смерти или тяжкого вреда здоровью выходит за пределы насилия, предусматриваемого массовыми беспорядками, и должно квалифицироваться по совокупности со ст. 105 и
111 УК.
Погромы связаны с применением насилия и причинением имущественного вреда в процессе массовых беспорядков.
Поджоги это совершение различных действий, приведших к возгоранию строений, транспортных средств, имущества, иных материальных ценностей.
Ïîä уничтожением имущества понимаются приведение в полностью непригодное для использование состояние сооружений, транспорта, коммуникаций, жилищ, предметов обихода и т. п.
Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или
взрывных устройств использование их поpажающих свойств для

46 Уголовное право России. Особенная часть
причинения физического вреда потеpпевшим, разрушения различных
объектов либо создания pеальной возможности наступления таких последствий.
Оказание вооруженного сопротивления представителю власти
выражается в активном противодействии законной деятельности представителей власти по поддержанию общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо в принуждении этих лиц к выполнению явно незаконных действий, совершаемых с применением оружия, когда создается угроза их жизни или здоровью. Вооруженность
означает наличие соответствующих видов оружия.
Участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212) сопряжено с совершением участниками толпы во время нарушения установленного
порядка актов насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества,
применения оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а
также вооруженного сопротивления представителям власти.
В ч. 3 ст. 212 предусмотрена специфическая форма массовых беспорядков призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами. Призывы образуют публичное обращение в целях возбуждения желания совершения определенных действий у части населения. Они могут совершаться с помощью средств
массовой информации, путем подачи сигналов, составления и оглашения требований, программ, петиций и т. п., а также непосредственно
через микрофоны на собраниях, митингах и т. д. Обязательным условием ответственности по ч. 3 ст. 212 является направленность призывов на совершение определенных, прямо указанных в законе, действий.
Законодатель сформулировал ч. 1 и 3 ст. 212 по принципу формаль-
íûõ составов. Эти преступления будут окончены с момента организа-
ции беспорядков либо с момента оглашения призывов. Преступление,
предусмотренное ч. 2 ст. 212, считается оконченным с момента совершения указанных в ней действий применения насилия, совершения
погромов, поджогов и т. д.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. При этом организатор и подстрекатель всегда действуют только с прямым умыслом. Участники массовых беспорядков
могут действовать как с прямым, так и с косвенным умыслом. Характер целей и мотивов, которыми руководствуются организаторы и участники беспорядков, в законе не определен. Это могут быть недовольство социально-экономическими условиями жизни, деятельностью государственных органов, хулиганские побуждения, национальная неприязнь и т. п.
Субъект преступления лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Участники массовых беспорядков, совершившие конкретные акты на-

47Глава XII. Преступления против общественной безопасности
силия, погромы, поджоги и т. д., могут привлекаться к ответственности и по достижении 14 лет, если в соответствии с законом ответственность за эти преступления установлена с этого возраста.
Пиратство (ст. 227 УК). Правовые основы борьбы с этим опасным
преступлением, именуемым еще морским разбоем, закреплены в решениях Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции
ООН по морскому праву 1982 г. По Конвенции 1958 г. пиратство определяется как любой неправомерный акт насилия, задержания или грабежа, совершаемый с личными целями экипажами судов и направленный против какого-либо другого судна либо против лиц или имущества, находящегося на их борту, в открытом море или за пределами
юрисдикции какого то ни было государства. Это определение пиратства воспроизведено в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
В качестве предмета нападения ст. 227 называет морское или речное судно. Ни принадлежность судна, ни его грузоподъемность на квалификацию содеянного не влияют. Судно обязательно должно находиться за пределами государственной границы, в противном случае содеянное образует состав разбоя, грабежа или бандитизма.
Объективная сторона пиратства определяется в законе как нападение на морское или речное судно, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения. О понятии нападение см. соответствующий раздел к составу бандитизма. Физическое насилие может выражаться в ограничении свободы передвижения, связывании,
причинении различного вреда здоровью и других подобных действиях. Умышленное причинение смерти выходит за пределы состава пиратства и должно дополнительно квалифицироваться по ст. 105 УК.
Угроза применения насилия (психическое насилие) выражается в высказывании намерения применить физическое насилие (причинить
смерть, вред здоровью, уничтожить имущество и т. д.) в случае сопротивления со стороны потерпевших. Однако причинение вреда здоровью либо угроза причинения вреда, совершаемые на судне, должны
быть направлены на завладение судном или имуществом, находящимся на его борту.
Пиратством признаются захват и задержание судна, причинение
физического вреда экипажу и пассажирам, потопление судна, грабеж и
разбой имущества, обстрел судна, нападение с воздуха, с летательных
аппаратов, выразившиеся в обстреле и бомбардировке судна.
Пиратство относится к числу преступлений с усеченным составом,
поэтому оконченным оно будет с момента совершения нападения. Это
означает, что оконченным преступлением следует считать сам факт насильственного задержания судна несмотря на то, что впоследствии оно
отпущено, а также преследование судна, сопровождаемое применением физического или психического насилия.

48 Уголовное право России. Особенная часть
Ñ субъективной стороны пиратство совершается с прямым умыс-
лом. Об этом свидетельствует указание в ст. 227 на специальную цель
нападения завладение чужим имуществом. Виновное лицо сознает,
что совершает нападение на морское или речное судно для завладения
чужим имуществом, и желает действовать таким образом. Если нападение совершается с иными целями, например осложнения отношений
или провоцирования конфликта с другим государством, захвата заложника, то содеянное должно получать иную уголовно-правовую оценку.
Российский законодатель, в отличие от Конвенции 1958 г., указав на
цель нападения, сузил пределы субъективной стороны. Согласно ст. 15
Конвенции пиратство как преступление международного характера совершается с личными целями, которые чаще всего выражаются в корыстных побуждениях, мести или ненависти.
Субъект пиратства лицо, достигшее 16-летнего возраста, независимо от гражданства. Пиратство, исходящее из военных либо государственных судов и кораблей, представляет интересы и волю государства, поэтому такие действия расцениваются как акт агрессии, что
связано с иной уголовно-правовой оценкой
1
.
Квалифицированным видом пиратства (ч. 2 ст. 227) являются совершение его неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Содержание этих признаков аналогично содержанию квалифицирующих признаков при терроризме
(п. б ч. 2 ст. 205 УК) и захвата заложника (п. г ч. 2 ст. 206 УК) и
поэтому дополнительно рассматриваться не будет.
Особо квалифицированным видом пиратства является совершение его организованной группой лиц либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Данные признаки
также аналогичны соответствующим особо квалифицирующим признакам терроризма (ч. 3 ст. 205 УК).
§ 3. Преступления против общественного порядка
Преступления против общественного порядка, в частности хулиганство, в судебной практике относятся к наиболее распространенным пре-
1
Конвенцией 1958 г. (ст. 16) и Конвенцией 1982 г. (ст. 102) экипаж военного
корабля рассматривается как пиратский только в том случае, когда он поднимает
мятеж, устанавливает контроль над судном и совершает нападения. Пиратство,
как указано в Конвенциях, сопряжено с личными целями, и в частности, с корыстными. Поэтому при установлении контроля над судном с такими целями, последнее утрачивает статус государственного, и ответственность должна наступать не
за те действия, на совершение которых эти лица были уполномочены государством, а за действия, совершаемые по собственной инициативе, т. е. за пиратство.

49Глава XII. Преступления против общественной безопасности
ступлениям. Хулиганские действия, вандализм посягают на общественный порядок систему человеческого общежития, общепринятые правила взаимоотношений между людьми, основанные на правовых и моральных нормах, традициях и обычаях.
Хулиганство (ст. 213 УК). В первоначальной редакции УК 1996 г.
законодательная характеристика хулиганства значительно изменена.
Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. ¹ 162-ФЗ в ст. 213 вновь
были внесены серьезные изменения. В новой редакции хулиганство из
преступления, направленного против общественного порядка, по существу превратилось в преступление против общественной безопасности, поскольку упор в новой редакции сделан не столько на нарушение
общественного порядка, сколько на применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Ñ объективной стороны хулиганство выражается в действиях, направленных на грубое нарушение общественного порядка, выражающих явное неуважение к обществу, совершаемых с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Грубое нарушение общественного порядка отражает степень нарушения общественного порядка и означает значительность, серьезность нарушения. Грубыми нарушениями общественного порядка являются оскорбительные действия, которые совершаются в общественных местах, когда потерпевшими оказываются случайные лица или
группы лиц, либо сопряжены с глумлением, издевательским отношением к людям, срывом массовых мероприятий, нарушением работы
транспорта, общественного спокойствия в течение продолжительного
периода и т. д. Явное неуважение к обществу означает открытое, демонстративно-пренебрежительное игнорирование лицом общепринятых
норм поведения человека в обществе. Нанесение оскорблений, побоев,
причинение легкого вреда здоровью и другие подобные действия, совершенные в семье, квартире, в отношении родственников и знакомых,
вызванные личными неприязненными отношениями или неправильными действиями потерпевших, должны квалифицироваться по статьям
Уголовного кодекса о преступлениях против личности. Такого рода действия могут быть расценены как хулиганство в случаях, когда они связаны с желанием виновного таким образом грубо нарушить общественный порядок, выразить явное неуважение к обществу
1
.
Характерной чертой хулиганства является его публичность, прояв-
ляемая либо в совершении соответствующих действий в присутствии
1
См. п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 декабря
1991 г. О судебной практике по делам о хулиганстве в ред. от 21 декабря 1993 г.
// Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1999. С. 454.

50 Уголовное право России. Особенная часть
людей, либо в их отсутствие, но при ознакомлении с результатом хулиганских действий членов общества (например, при уничтожении или
повреждении имущества).
Согласно диспозиции ст. 213 обязательным признаком хулиганства
является применение при нарушении общественного порядка (способ
совершения преступления) оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Указав на это обстоятельство, законодатель тем самым
определил четкие критерии отграничения уголовно наказуемого хулиганства от мелкого хулиганства. Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать использование поражающих свойств соответствующих предметов для причинения физического вреда потеpпевшим либо в качестве средства психологического давления и устрашения потерпевших. К предметам, используемым в качестве оружия, относятся предметы хозяйственно-бытового
назначения (кухонные ножи, топоры, бритвы и т. д.), и любые иные предметы, применяемые для причинения физического вреда человеку (дубинка, палка, камень и т. д.), вне зависимости от того, были ли они приготовлены и приспособлены заранее или нет. Умышленное причинение
смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, дополнительно
квалифицируются по соответствующим статьям о преступлениях против личности. Так, в определении Судебной коллегии Верховного Суда
РФ от 4 февраля 1998 г. по делу Демидова сказано: Суд обоснованно
квалифицировал действия виновного по совокупности преступлений как
хулиганство, совершенное с применением предметов, используемых в
качестве оружия (ч. 3 ст. 213 УК РФ), и применение насилия, опасного
для здоровья, в отношении представителя власти (ч. 2 ст. 318 УК РФ).
Как установлено судом, и это не оспаривалось в протесте, Демидов, совершая хулиганские действия, оказал сопротивление представителю
власти работнику милиции В., ударил его молотком по голове, причинив легкий вред его здоровью. Поскольку Демидов знал, что В.
работник милиции, представитель власти, но, несмотря на это, применил по отношению к нему насилие, опасное для здоровья, суд квалифицировал действия Демидова дополнительно и по ч. 2 ст. 318 УК.
Преступление считается оконченным с момента совершения действий, которые грубо нарушают общественный порядок, выражают явное неуважение к обществу, сопровождаются применением оружия или
предметов, используемых в качестве оружия.
Ñ субъективной стороны хулиганство характеризуется прямым
умыслом и специальным мотивом. Виновное лицо сознает, что совершает с применением оружия или предметов, используемых в качестве
оружия действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, и желает этого. Хулиганский мотив
выражается в открытом, демонстративном вызове окружающим, стрем-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
