Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Стратегические методы в экономике и управленческой деятельности. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Прогноз, основанный
на экстраполяции
Бюджеты
Программы
Планы
прибылей
Текущие программы (бюджеты)
Стратегические
программы
(бюджеты)
Цели
Перспективы
Выполнение по подразделениям
Цели
Задачи
Стратегия
Выполнение по
подразделениям
Выполнение по проектам
стратегический
контроль
оперативный контроль
оперативный контроль
десять лет после своего появления стратегическое планирование нача­ло привлекать широкое внимание и применяться компаниями.
Между стратегическим и долгосрочным планированием сущест-
вует ряд принципиальных отличий (рис. 1.2).
Рис. 1.2. Различия между процедурами долгосрочного
Главное различие состоит в трактовке будущего. В системе стратегического планирования отсутствует предположение, что буду­щее должно быть лучше прошлого, и не считается, что будущее можно изучить методом экстраполяции. Стратегическое планирование явля­ется более сложным и требующим больше времени процессом, чем долгосрочное. Основу стратегического планирования составляет ана­лиз как внутренних способностей организации, так и внешних конку­рентных сил, и поиск путей использования внешних возможностей с учетом специфики организации.
Таким образом, цель стратегического планирования заключается в улучшении реакции предприятия на динамику рынка и поведение кон­курентов. В системе долгосрочного планирования цели претворяются в программы действий, бюджеты, планы прибылей, разрабатываемые для
и стратегического планирования
11
каждого из подразделений компании. Затем программы и бюджеты используются этими подразделениями.
В системе стратегического планирования экстраполяция замене­на развернутым стратегическим анализом, который связывает пер­спективы и цели между собой для выработки стратегии. Следующий шаг состоит в постановке двух групп задач: краткосрочных, рассчи­танных на текущее выполнение, и стратегических. Текущие програм­мы и бюджеты ориентируют подразделения компании в их повседнев­ной работе, направленной на обеспечение текущей рентабельности, тогда как стратегические программы и бюджеты закладывают основы будущей рентабельности. А это плохо вписывается в систему испол­нения текущих операций и требует отдельной системы исполнения, построенной на управлении проектами. Стратегическая система ис­полнения требует отдельной особой системы контроля – стратегиче­ский контроль.
Стратегическое планирование – повторяющийся процесс оп­ределения целей развития предприятия, разработки стратегий по дос­тижению поставленных целей и распределения необходимых для это­го ресурсов. Формальным результатом процесса стратегического пла­нирования является стратегический план.
1.3. Методология стратегического управления
Термин «стратегическое управление» (стратегический менедж­мент) был введен в обиход в конце 60-х – начале 70-х годов ХХ столе­тия, и по идее авторов должен был подчеркнуть различие между те­кущим управлением на уровне производства (оперативным управле­нием) и управлением, осуществляемом на высшем уровне предпри­ятия. Поэтому в качестве основной идеи необходимости перехода к стратегическому управлению была выдвинута идея переноса внимания высшего руководства с внутренней среды на внешнее окружение. Цель такого переноса внимания – успеть среагировать на все много­численные изменения, которые происходят за рамками организации.
Стратегическое управление является доминирующей технологи­ей управления, которая понимается как совокупность знаний, способ­ностей и готовности их использования управленческими единицами. В прошлом управление, основанное на принципе надежности, было ус-
12
пешным, так как экономика была более стабильной, а изменения более медленными. Было меньше переменных факторов, циклы жизни това­ров были длиннее.
Предприятие не может не подвергаться изменениям в то время как изменяется окружающий мир. Кроме того, оно находится в окруже­нии других предприятий, имеющих собственные программы деятельно­сти. Предприятие должно приспосабливаться к изменениям в среде. Именно этому способствует стратегическое управление как процесс приспособления предприятия к возможностям и ограничениям среды. Оно позволяет не только определять основные направления развития предприятия, но и обеспечивать реализацию его долгосрочных целей за счет формирования оптимальных связей между предприятием и средой.
Стратегическое управление – это процесс формирования и эффективной реализации общей стратегии предприятия посредством управления взаимодействием предприятия с его окружением. Страте­гическое управление не является упорядоченным процессом, который можно заранее запрограммировать, а представляет собой многосту­пенчатый, постоянно изменяющийся, подвергающийся постоянному развитию и усовершенствованию процесс.
Целью стратегического управления является принятие страте­гических решений, гарантирующих предприятию гибкость и динамич­ность изменений в работе, соответствующих динамике изменений в среде. Такую сложную задачу стратегическое управление может вы­полнить при наличии определенных принципов, которыми должна ру­ководствоваться организация в процессе осуществления своей дея­тельности (табл. 1.1).
К принципам собственно самого стратегического подхода можно отнести следующие
[2, с. 411].
1. Многовариантность: общего рецепта оптимального управле-
ния компанией не существует. Существует некий средний набор раз­личных типов управленческого поведения, соответствующих различ­ным типам проблем.
2. Зависимость от внешней среды: проблемы, которые ставит
перед компанией внешняя среда, определяют оптимальную модель поведения компании.
3. Соответствие: для достижения успеха уровень агрессивности
стратегии компании должен соответствовать уровню турбулентности среды.
13
Принцип
Содержание принципа
Открытость
1. Мир как совместная территория производства про-
дукции и сбыта.
2. Самые успешные контакты – непосредственные, а не
формальные (так называемое «предприятие без две­рей»).
3. Взаимное доверие является более важным для дости-
жения результатов и благоприятного социального климата, чем самые эффективные организационные системы.
Комплексность
1. Сущность управления – не только в выполнении
функций, но и в решении проблем.
2. Организация является частью среды, которая служит
для нее набором возможностей и угроз и способству­ет достижению успеха.
Ориентация на будущее
1. Управление опирается на видение будущего органи-
зации.
2. Решение настоящих проблем должно осуществлять-
ся с точки зрения будущего.
3. Процесс развития организации является более важ-
ным, чем просто ее существование.
Таблица 1.1
Принципы деятельности современной организации, составляющие
основу эффективности стратегического управления
Турбулентность внешней среды – это характеристика изменчи­вости факторов внешней среды, в частности, спроса и различных ры­ночных возможностей. Уровень турбулентности определяется комби­нацией следующих факторов: непостоянство рыночной среды; ско­рость изменений; интенсивность конкуренции; технологические воз­можности; покупательские предпочтения; давление со стороны прави­тельства и отдельных влиятельных групп [2, с. 315].
4. Взаимосвязь стратегии, способностей и деятельности: дея­тельность компании оптимальна, когда ее стратегическое поведение соответствует уровню турбулентности среды, а деловые способности соответствуют стратегическому поведению.
14
5. Многофакторность успеха: успех компании зависит не от од­ного какого-то компонента управления, а является результатом взаи­модействия и взаимодополнения нескольких ключевых элементов.
6. Сбалансированность: для каждого уровня турбулентности среды можно подобрать комбинацию элементов, оптимизирующих успех компании.
Для того чтобы получить более полное представление о содер­жании и месте стратегического управления в рамках общей деятельно­сти организации, следует рассмотреть различия в идеологии и органи­зации текущего и стратегического управления (табл. 1.2) [5, с. 31].
Следует также обратить внимание на соотношение понятий «стратегическое планирование» и «стратегическое управление». В таблице 1.3 представлены основные различия между данными катего­риями. При этом необходимо помнить, что стратегическое планирова­ние является неотъемлемой составной частью стратегического управ­ления.
Существует ряд ограничений, которые свидетельствуют о том, что стратегическое управление не может быть универсальным для ре­шения любых задач.
1. Стратегическое управление не может дать точной и деталь-
ной картины будущего. Желаемое будущее состояние организации – это не детально описанное ее внутреннее и внешнее положение, а ско­рее, качественное пожелание того, в каком состоянии должна нахо­дится организация в будущем (какую позицию должна занимать на рынке и в бизнесе, какую должна иметь организационную культуру и пр.) для обеспечения ее выживаемости в конкурентной борьбе.
2. Стратегическое управление не может быть сведено к строго
определенному набору правил и процедур. Это, скорее, определенная философия и идеология бизнеса и управления. Существуют общие ре­комендации, правила, логические схемы анализа проблем и выбора стратегии, методы осуществления стратегического планирования и практической реализации стратегии, которые используются менедже­рами в различных вариантах с учетом особенностей и условий дея­тельности своих организаций.
3. Необходимость значительных усилий, затрат времени и ресур-
сов для осуществления процесса стратегического управления. В отли­чие от краткосрочных планов, обязательных к исполнению в любых
15
Область
сравнения
Оперативное
управление
Стратегическое
управление
1. Миссия, предназначение
Организация существует для производства товаров и услуг с целью получения дохода от их реализации
Выживание организации в долгосрочной перспективе посредством установления динамичного баланса с ок­ружением
2. Основное на­правление внимания управления
Взгляд внутрь организа­ции, поиск путей более эффективного использо­вания ресурсов
Взгляд на окружение орга­низации, поиск новых воз­можностей в конкурентной борьбе, отслеживание и адаптация к изменениям в окружении
3. Учет фактора времени
Ориентация на кратко- и среднесрочную перспек­тиву
Ориентация на долгосроч­ную перспективу
4. Основные элементы системы управления
Функции и организацион­ные структуры, процеду­ры, техника, технологии
Люди, системы информаци­онного обеспечения, рынок
5. Управление персоналом
Взгляд на работников как на ресурс организации, как на исполнителей от­дельных работ и функций
Взгляд на работников как на основу организации, ее главную ценность и источ­ник ее благополучия
6. Оценка эффективности
Уровень прибыльности и рациональность использо­вания производственного потенциала
Своевременность и точность реагирования организации на новые запросы рынка и способность изменяться в зависимости от изменения окружения
условиях, стратегический план должен быть гибким, должен реагиро­вать на изменения внутри и снаружи организации, для чего требуются гораздо большие усилия и затраты.
Таблица 1.2
Основные отличия стратегического управления от оперативного
(текущего) управления
16
Область
сравнения
Стратегическое
планирование
Стратегическое
управление
Фокус внимания
принятие оптимальных стратегических решений, то есть «управление плана­ми»
достижение результатов, то есть «управление резуль­татами»
Содержание процесса
аналитический
организационный
Переменные
экономические, технологиче­ские
экономические, технологи­ческие, психологические, социальные, политические
Основной вопрос
«Что делать?»
«Как делать?» и «Кто это будет делать?»
Таблица 1.3
Различия между стратегическим планированием
и стратегическим управлением
4. Усиление негативных последствий ошибок стратегического
предвидения и прогнозирования в связи с ускоряющимся и нарастаю­щим потоком изменений во внешней среде.
5. Необходимость наличия (или возможностей создания) под-
системы стратегического выполнения. В процессе стратегического управления наиболее важным является не само стратегическое плани­рование (то есть формулировка и разработка стратегического плана), а реализация стратегического плана, для чего необходимо создание оп­ределенных условий (наличие или создание соответствующей струк­туры организации, организационной культуры, системы мотивации и организации труда и т.д.).
1.4. Этапы и факторы формирования стратегии
Процесс формирования стратегии развития организации неотде­лим от процесса ее реализации в деятельности организации, поскольку в противном случае стратегическое планирование вообще не имеет
17
Миссия
и цели
организации
Анализ
внешней
среды
Анализ
внутренней
среды
Изучение
стратегических
альтернатив и
выбор
стратегии
Оценка
стратегии
Разработка стратегиче­ского плана
Координация и
контроль реализации
стратегического плана
Реализация
стратегии
Оценка
оргструктуры,
оргкультуры
смысла. А потому разработку стратегии, стратегического плана и сам процесс стратегического планирования следует рассматривать как це­лостный процесс в контексте стратегического управления.
На рис. 1.3 представлены основные этапы разработки стратегии
организации и последующей ее реализации.
Рис. 1.3. Этапы процесса стратегического управления
После определения миссии и целей организации проводится ди-
агностический этап процесса стратегического планирования.
Первым шагом является изучение внешней среды организации, дающее возможность выявить угрозы и возможности для данной орга­низации.
С точки зрения оценки угроз и возможностей роль анализа внешней среды в процессе стратегического планирования заключается по существу в ответе на три вопроса:
1. Где находится организация в данный момент?
2. Где должна находится организация в будущем?
3. Что для этого необходимо сделать?
Следующий шаг состоит в выявлении и анализе слабых и силь- ных сторон организации с точки зрения определения ее способности воспользоваться внешними возможностями и ликвидировать или уменьшить внешние угрозы. В основе анализа сильных и слабых сто­рон организации лежит оценка функциональных областей организа­ции, к которым относятся кадровые, организационные, маркетинго­вые, производственные, инновационные, финансовые способности.
18
Стратегическое положение
компании
Степень влияния
внутрен-
них и внешних факторов
на дея­тельность компании
Сила и
слабость
компании,
конку­рентные преиму-
щества
Личностные
устремле­ния, фило­софия биз-
неса, этиче-
ские прин-
ципы выс-
шего руко-
водства
Общие
ценно-
сти и
корпо-
ратив-
ная
культу-
ра
Выяв-
ление и
оценка страте-
гиче-
ских
альтер-
натив
Возмож-
ности
компании
и угрозы
Привле-
катель-
ность от-
расли и
уровень
конку-
ренции
Социаль-
ные, по-
литиче-
ские, гра­жданские
и регули-
рующие
нормы
Формиро-
вание
стратегии,
соответ-
ствующей
реально­му поло-
жению
компании
факторы внешней среды
факторы внутренней среды
В общем виде внешние и внутренние факторы, оказывающие влияние на организацию и ее стратегическое положение, представле­ны на рис. 1.4 [16, с. 90].
Рис. 1.4. Факторы, формирующие стратегию
После сопоставления внешних угроз и возможностей с внутрен­ними сильными и слабыми сторонами организации руководство долж­но принять решение о выборе одной из стратегических альтернатив развития организации. Существует четыре основные стратегические альтернативы:
1) ограниченный рост;
2) рост;
3) сокращение;
4) комбинирование.
19
После рассмотрения всех стратегических альтернатив осуществ­ляется выбор и разработка конкретной стратегии и конкретного стра­тегического плана.
При разработке стратегии руководство всегда должно учитывать ее взаимосвязь со структурой, и объединить формирование структуры организации с процессом планирования. Структура основывается на стратегии и должна максимально обеспечивать ее эффективность.
Более сложная взаимосвязь существует между стратегией и ор­ганизационной культурой. В отличие от структуры изменение культу­ры организации более проблематично, а потому разрабатываемая стратегия должна по возможности оставаться в пределах существую­щей организационной культуры, допуская в случае необходимости небольшую корректировку последней.
Стратегическое планирование приобретает смысл тогда, когда оно реализуется. Для реализации стратегии должны быть разработаны краткосрочные планы, согласующиеся с долгосрочными. Такое крат­косрочное планирование называется тактикой (текущее планирова­ние).
Характеристики тактических планов [11, с. 288]:
1. Тактику разрабатывают в развитие стратегии.
2. В то время как стратегия почти всегда разрабатывается на
высших уровнях руководства, тактика часто вырабатывается на уровне руководства среднего звена.
3. Тактика рассчитана на более короткий отрезок времени, чем
стратегия.
4. В то время как результаты стратегии не могут быть полно-
стью обнаружены в течение нескольких лет, тактические результаты, как правило, проявляются очень быстро и легко соотносятся с кон­кретными действиями.
После составления долгосрочных и тактических планов руково­дство должно приступить к разработке дополнительных ориентиров для того, чтобы избежать неправильного толкования этих планов. Та­кими ориентирами являются политика, процедуры и правила. Полити- ка служит общим руководством для действий и принятия решений, облегчающим достижение целей. Процедура описывает действия, ко­торые следует предпринять в конкретной ситуации. Правило точно определяет, что должно быть сделано в специфической единичной си­туации.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]