Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Семейное право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
20. Семейные отношения с иностранным элементом
391
законодательство договаривающейся стороны, учреждение юстиции которой рассматривает дело.
Правоотношения супругов, касающиеся недвижимого имущества, определяются по законодательству договаривающейся
стороны, на территории которой находится это имущество.
По делам о личных и имущественных правоотношениях супругов компетентны учреждения договаривающейся стороны, законодательство которой подлежит применению в соответствии с
п. 1—3 ст. 30 Конвенции (ст. 30)
1
.
Нормы двусторонних соглашений Российской Федерации
также устанавливают, что личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов по общему правилу определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства.
Необходимо учитывать двусторонние договоры Российской
Федерации. Так, договором между Российской Федерацией и
Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (подписан в г. Варшаве 16 сентября 1996 г.) предусмотрено, что личные и имущественные отношения супругов определяются законодательством
договаривающейся стороны, на территории которой они имеют
местожительство.
Если один из супругов проживает на территории одной договаривающейся стороны, а второй — на территории другой договаривающейся стороны, то их личные и имущественные отношения определяются законодательством договаривающейся стороны, гражданами которой являются супруги. Если один из супругов является гражданином одной договаривающейся стороны,
а второй — гражданином другой договаривающейся стороны,
применяется законодательство договаривающейся стороны, суд
которой рассматривает дело.
По делам о личных и имущественных отношениях супругов
в случае, предусмотренном в п. 1 настоящей статьи, компетентны суды договаривающейся стороны, на территории которой
супруги имеют местожительство. Если при этом супруги являются гражданами другой договаривающейся стороны, компетентны также суды этой договаривающейся стороны.
В случаях, предусмотренных в п. 2 настоящей статьи, компетентны суды договаривающейся стороны, гражданами которой
1
Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав
правительств СНГ. ¹ 2(41). С. 82—130.
IX. Применение семейного законодательства с участием иностр. граждан
392
являются супруги. Если один из супругов является гражданином
одной договаривающейся стороны, а второй — гражданином
другой договаривающейся стороны, компетентны суды обеих
договаривающихся сторон (ст. 25).
Правоотношения между родителями и детьми определяются
законодательством той договаривающейся стороны, на территории которой они имеют совместное местожительство.
Если местожительство кого-либо из родителей и детей находится на территории другой договаривающейся стороны, то
правоотношения между ними определяются законодательством
договаривающейся стороны, гражданином которой является
ребенок.
В вопросах, перечисленных в п. 1 и 2 настоящей статьи,
компетентны как учреждения договаривающейся стороны, гражданином которой является ребенок, так и учреждения договаривающейся стороны, на территории которой ребенок проживает (ст. 28)
1
.
Договором между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях
по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в
г. Москве 22 декабря 1992 г.) установлено, что личные и имущественные правоотношения супругов определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они
имеют совместное местожительство.
Если один из супругов проживает на территории одной договаривающейся стороны, а второй — на территории другой договаривающейся стороны и притом оба супруга имеют одно и то
же гражданство, то их личные и имущественные правоотношения определяются законодательством той договаривающейся
стороны, гражданами которой они являются.
Если один из супругов является гражданином одной договаривающейся стороны, а второй — другой договаривающейся
стороны и один из них проживает на территории одной, а второй — на территории другой договаривающейся стороны, то их
личные и имущественные правоотношения определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они имели свое последнее совместное местожительство.
Если лица, указанные в предыдущем абзаце, не имели совместного местожительства на территориях договаривающихся
1
ÑÇ ÐÔ. 2002. ¹ 7. Ñò. 634.
20. Семейные отношения с иностранным элементом
393
сторон, применяется законодательство договаривающейся стороны, учреждение которой рассматривает дело (ст. 27).
Также отметим, что, согласно положениям указанного договора, правоотношения между родителями и детьми определяются законодательством той договаривающейся стороны, на территории которой они имеют совместное местожительство.
Если местожительство кого-либо из родителей и детей находится на территории другой договаривающейся стороны, то правоотношения между ними определяются законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой является ребенок (ст. 30)
1
.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.) в ст. 5 Протокола ¹ 7 к
указанной Конвенции от 22 ноября 1984 г. устанавливает принцип равноправия супругов. Супруги обладают равными правами
и несут равную гражданско-правовую ответственность в отношениях между собой и со своими детьми в том, что касается вступления в брак, пребывания в браке и при его расторжении. Указанная статья Конвенции не препятствует государствам принимать
такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей. Правовой статус отношений супругов, которые являются гражданами различных государств, также регулируется СК РФ
2
.
«Законодательство некоторых стран содержит прямой запрет
на изменение законного режима имущества супругов посредством заключения брачного договора (Аргентина, Боливия, Куба,
Румыния). Заключение брачного договора возможно только до
регистрации брака (Бразилия, Колумбия, Япония, Португалия,
Венесуэла).
Различаются условия, с которыми связывается действительность изменения законного режима в брачном договоре: это
может быть соблюдение супругами определенных сроков (Франция, Люксембург) или наличие судебного контроля (Франция,
Бельгия, Греция, Израиль, Монако, Нидерланды, Турция)»
3
.
В договорах о правовой помощи с бывшими социалистическими странами, как и во внутреннем законодательстве Российской Федерации, устанавливается общая коллизионная норма
для личных и имущественных отношений супругов.
1
ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 18. Ñò. 1598.
2
Òàì æå. 2001. ¹ 2. Ñò. 163.
3
Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность.
2-е изд. М.: Волтерс Клувер, 2005.
IX. Применение семейного законодательства с участием иностр. граждан
394
Например, согласно договору с Венгрией1 личные и имущественные правоотношения супругов определяются законодательством той страны, на территории которой они имеют совместное место жительства. В тех случаях, когда супруги проживают
в разных странах (один — на территории одной, а второй — на
территории другой), но имеют общее гражданство, их личные и
имущественные права и обязанности подчиняются закону страны их гражданства — национальному закону.
При отсутствии общего домицилия и при разном гражданстве супругов применению подлежит законодательство той страны, на территории которой они имели последнее совместное
место жительства
2
.
Аналогичным образом регулирует личные и имущественные
отношения супругов договор с Болгарией
3
.
Договоры с Вьетнамом, Кубой, Монголией, Чехией и Словакией содержат дополнительную коллизионную норму на случай,
если супруги никогда не имели совместного места жительства.
В этом случае применяется законодательство договаривающейся
стороны, в суд которой предъявлен иск
1
Договор между СССР и Венгрией об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 15 июля 1958 г. (Ведомости Верховного
Совета СССР. 1958. ¹ 35. Ст. 423), ратифицирован СССР Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 5 ноября 1958 г. (Ведомости Верховного Совета
СССР. 1958. ¹ 31. Ст. 393).
2
Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.М. Куз-
нецовой. С. 475 (автор — Н.И. Марышева); Матвеев Г.К. Óêàç. ñî÷. Ñ. 138.
3
Договор между СССР и Болгарией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 19 февраля 1975 г. (Ведомости Верховного Совета
СССР. 1976. ¹ 8. Ст. 133) ратифицирован СССР Указом Президиума ВС СССР
от 18 ноября 1975 г. (Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. ¹ 8. Ст. 133).
4
Договор между СССР и Вьетнамом о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 10 декабря 1981 г. (Ведомости ВС СССР. 1982. ¹ 44.
Ст. 827) ратифицирован СССР Указом Президиума ВС СССР от 10 июня 1982 г.
(Ведомости ВС СССР. 1982. ¹ 24. Ст. 434). Договор между СССР и Кубой
о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 28 ноября
1984 г. (Ведомости ВС СССР. 1986. ¹ 36. Ст. 743) ратифицирован СССР Указом Президиума ВС СССР от 29 апреля 1986 г. (Ведомости ВС СССР. 1986. ¹ 29.
Ст. 311). Договор между СССР и Монголией о взаимном оказании правовой
помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 23 сентября 1988 г.
(Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991.
¹ 2. Ст. 56) ратифицирован СССР постановлением ВС СССР от 23 мая 1990 г.
(Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. ¹ 23.
Ст. 430). Договор между СССР и Чехословакией о правовой помощи и правовых
отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 12 августа 1982 г.
(Ведомости ВС СССР. 1983. ¹ 29. Ст. 451) ратифицирован СССР Указом Президиума ВС СССР от 25 марта 1983 г. (Ведомости ÂÑ ÑÑÑÐ. 1983. ¹ 14. Ñò. 213).
4
.
20. Семейные отношения с иностранным элементом
395
Например, по-иному решаются вопросы супружеских правоотношений в Договоре между РФ и Польшей о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам
(16 сентября 1996 г., вступившем в силу 18 января 2002 г.
1
(ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от
13 июля 2001 г. ¹ 96-ФЗ).
Данный договор, предусматривает общую коллизионную норму
для личных и имущественных отношений супругов, построенную на сочетании национального и территориального принципов.
Но имеются и существенные отличия: личные и имущественные
отношения супругов определяются законодательством одной из
стран, на территории которой они имеют место жительства. Если
один из супругов проживает на территории одной, а второй —
на территории другой страны, их отношения определяются законодательством того государства, гражданами которого являются супруги. При разном гражданстве применяется законодательство государства, суд которого рассматривает дело.
20.2. Брак с участием иностранного гражданина,
лица без гражданства
СК РФ устанавливает особенности регулирования брачных отношений с иностранными гражданами и лицами без гражданства.
В соответствии со ст. 156 СК РФ форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются
законодательством Российской Федерации.
Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак,
законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований
ст. 14 СК РФ в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака.
Если лицо наряду с гражданством иностранного государства
имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных
государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.
1
ÑÇ ÐÔ. 2002. ¹ 7. Ñò. 634.
IX. Применение семейного законодательства с участием иностр. граждан
396
Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской Федерации определяются законодательством
государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства (ст. 156 СК РФ).
Браки между гражданами Российской Федерации, проживающими за пределами территории Российской Федерации, заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации.
Браки между иностранными гражданами, заключенные на
территории Российской Федерации в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в
Российской Федерации, если эти лица в момент заключения
брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российской Федерации (ст. 157
СК РФ).
Статья 158 СК РФ устанавливает порядок признания браков,
заключенных за пределами территории Российской Федерации.
Так, браки между гражданами Российской Федерации и браки
между гражданами Российской Федерации и иностранными
гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации,
если отсутствуют предусмотренные ст. 14 СК РФ обстоятельства, препятствующие заключению брака.
Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены,
признаются действительными в Российской Федерации.
Недействительность брака, заключенного на территории
Российской Федерации или за пределами Российской Федерации, определяется законодательством, которое в соответствии со
ст. 156, 158 СК РФ применялось при заключении брака
(ст. 159 СК РФ).
Статья 160 СК РФ устанавливает правила расторжения брака
между гражданами Российской Федерации и иностранными
гражданами, между иностранными гражданами на территории
Российской Федерации, а также между гражданами Российской
Федерации на территории иностранного государства. Так, расторжение брака между гражданами Российской Федерации и
20. Семейные отношения с иностранным элементом
397
иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также
брака между иностранными гражданами на территории Российской Федерации производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть
брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в
органах записи актов гражданского состояния, брак может быть
расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации.
Расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской
Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской
Федерации с соблюдением законодательства соответствующего
иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению
при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
Расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории Российской Федерации с
соблюдением законодательства соответствующего иностранного
государства о компетенции органов, принимавших решения о
расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
В ст. 12 Конвенции о защите прав человека и основных
свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.) закреплено право
на вступление в брак. Мужчины и женщины, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и создавать семью в
соответствии с национальным законодательством, регулирующим
осуществление этого права. Протокол ¹ 7 к Конвенции в ст. 5
провозгласил равноправие супругов: супруги обладают равными
правами и несут равную гражданско-правовую ответственность в
отношениях между собой и со своими детьми в том, что касается
вступления в брак, пребывания в браке и при его расторжении
1
ÑÇ ÐÔ. 2001. ¹ 2. Ñò. 163.
1
.
IX. Применение семейного законодательства с участием иностр. граждан
398
Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в
г. Минске 22 января 1993 г.)
1
, Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам (заключена в г. Кишиневе 7 октября 2002 г.)
(Конвенция не вступила в силу для России на 3 октября 2013 г.)
2
также регламентируют семейно-брачные отношения.
Так, Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22 января 1993 г.) устанавливает для государств — участников СНГ основные принципы правовых отношений при регулировании института брака.
Так, согласно ст. 26 данной Конвенции условия заключения
брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой он
является, а для лиц без гражданства — законодательством договаривающейся стороны, являющейся их постоянным местом
жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства договаривающейся стороны, на территории которой заключается брак.
По вопросу расторжения брака данной Конвенцией установлено, что по делам о расторжении брака применяется законодательство договаривающейся стороны, гражданами которой являются супруги в момент подачи заявления. По делам о расторжении брака в данном случае компетентны учреждения договаривающейся стороны, гражданами которой являются супруги в
момент подачи заявления. Если на момент подачи заявления
оба супруга проживают на территории другой договаривающейся
стороны, то компетентны также учреждения этой договаривающейся стороны.
Если один из супругов является гражданином одной договаривающейся стороны, а второй — другой договаривающейся
стороны, применяется законодательство договаривающейся стороны, учреждение которой рассматривает дело о расторжении
брака. По делам о расторжении брака в данном случае компетентны учреждения договаривающейся стороны, на территории
1
ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 17. Ñò. 1472.
2
Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав
правительств СНГ. ¹ 2(41). С. 82—130.
20. Семейные отношения с иностранным элементом
399
которой проживают оба супруга. Если один из супругов проживает
на территории одной договаривающейся стороны, а второй — на
территории другой договаривающейся стороны, по делам о расторжении брака компетентны учреждения обеих договаривающихся сторон, на территориях которых проживают супруги (ст.
28, 29).
По делам о признании брака недействительным применяется
законодательство договаривающейся стороны, которое в соответствии со ст. 26 применялось при заключении брака. Компетентность
учреждений по делам о признании брака недействительным определяется в соответствии со ст. 27 Конвенции (ст. 30)
1
.
Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в
г. Кишиневе 7 октября 2002 г.) (Конвенция не вступила в силу
для России на 3 октября 2013 г.) в ст. 29 устанавливает, что условия заключения брака определяются для каждого из будущих
супругов законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства — законодательством договаривающейся стороны, являющейся их
постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении препятствий при заключении брака должны быть соблюдены требования законодательства договаривающейся стороны, на территории которой заключается брак.
По делам о расторжении брака применяется законодательство договаривающейся стороны, гражданами которой являются
супруги в момент подачи заявления. По делам о расторжении
брака в данном случае компетентны учреждения юстиции договаривающейся стороны, гражданами которой являются супруги
на момент подачи заявления. Если на момент подачи заявления
оба супруга проживают на территории другой договаривающейся
стороны, то компетентны также учреждения этой договаривающейся стороны.
Если один из супругов является гражданином одной договаривающейся стороны, а второй — другой договаривающейся
стороны, то применяется законодательство договаривающейся
стороны, учреждение юстиции которой рассматривает дело о
расторжении брака. По делам о расторжении брака в данном
случае компетентны учреждения юстиции договаривающейся
стороны, на территории которой проживают оба супруга. Если
1
ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 17. Ñò. 1472.
IX. Применение семейного законодательства с участием иностр. граждан
400
один из супругов проживает на территории одной договаривающейся стороны, а второй — на территории другой договаривающейся стороны, то по делам о расторжении брака компетентны учреждения юстиции обеих договаривающихся сторон,
на территориях которых проживают супруги (ст. 31, 32).
По делам о признании брака недействительным применяется
законодательство договаривающейся стороны, которое в соответствии со ст. 29 Конвенции применялось при заключении
брака.
Компетенция учреждений юстиции по делам о признании
брака недействительным определяется в соответствии со ст. 32
Конвенции (ст. 33)
1
.
Брачные отношения с иностранными гражданами и лицами
без гражданства также регулируются двусторонними договорами Российской Федерации.
Так, договором между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по
гражданским и уголовным делам (подписан в г. Варшаве 16 сентября 1996 г.) предусмотрено, что условия заключения брака
определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, в соответствии с законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой это лицо является. Кроме того, соблюдается
законодательство договаривающейся стороны, на территории
которой заключается брак, в отношении препятствий к заключению брака.
Форма заключения брака определяется законодательством
договаривающейся стороны, на территории которой заключается
брак (ст. 24).
По делам о расторжении брака применяется законодательство и компетентны органы той договаривающейся стороны, гражданами которой являются супруги на момент подачи заявления. Если супруги имеют местожительство на территории другой
договаривающейся стороны, то компетентны также органы этой
договаривающейся стороны.
Если в момент подачи заявления один из супругов является
гражданином одной договаривающейся стороны, а второй —
гражданином другой договаривающейся стороны, то условия
расторжения брака определяются законодательством договари-
1
Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав
правительств СНГ. ¹ 2(41). С. 82—130.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]