Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Семейное право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
17. Соглашение об уплате алиментов
321
В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об
изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов
заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об
изменении или о расторжении этого соглашения. При решении
вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате
алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания
интерес сторон (ст. 101 СК РФ).
Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов
условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи
существенно нарушают их интересы, в частности в случае несоблюдения требований п. 2 ст. 103 СК РФ, такое соглашение
может быть признано недействительным в судебном порядке
по требованию законного представителя несовершеннолетнего
ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи,
а также органа опеки и попечительства или прокурора (ст. 102
СК РФ).
Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате
алиментов, определяется сторонами в этом соглашении.
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть
ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при
взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 103 СК РФ).
Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об
уплате алиментов определяются этим соглашением.
Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или)
иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой
денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления
имущества, а также иными способами, относительно которых
достигнуто соглашение.
В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов (ст. 104
СК РФ).
В соответствии со ст. 105 СК РФ индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов,
производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок
индексации, индексация производится в соответствии со ст. 117
СК РФ.
322
VII. Алиментные обязательства
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 25 октября 1996 г. ¹ 9 «О применении судами Семейного
кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», разрешая споры
об изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов
либо о признании такого соглашения недействительным, необходимо учитывать, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение,
исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок (п. 1 ст. 101 СК РФ).
В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон, если они не достигли договоренности об
изменении или о расторжении в связи с этим соглашения об уплате алиментов, суд вправе по иску заинтересованной стороны с учетом любого заслуживающего внимания интереса каждой из сторон
решить вопрос об изменении или о расторжении соглашения.
В соответствии со ст. 102 СК РФ суд также вправе по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка
или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, органа
опеки и попечительства или прокурора признать недействительным нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, если условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают интересы этих лиц, например,
установленный соглашением размер алиментов на несовершеннолетнего ниже размера алиментов, которые он мог бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке
1
.
Библиографический список
1. Антокольская М.В. Алиментные обязательства: Автореф. дис. …
êàíä. þðèä. íàâê. Ì., 1988.
2. Антокольская М.В. Комментарий. Семейный кодекс РФ. М.:
ÁÅÊ, 1996.
3. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 3-е изд., перераб. и
доп. М.: Норма; Инфра-М, 2010.
4. Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Рос-
сийской Федерации: Монография. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014.
1
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. ¹ 1.
17. Соглашение об уплате алиментов
323
5. Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по семейным делам: Учеб.-практ. пособие. М.: Проспект, 2013.
6. Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по жилищным делам: Учеб.-практ. пособие. М.: Проспект, 2013.
7. Комментарий к судебной практике по семейным спорам / Отв.
ред. Ю. Ф. Беспалов. 2-е изд., испр. М.: Юрайт, 2011.
8. Кузнецова И.М. Семейный кодекс РФ. Комментарий. М.: БЕК,
1996.
9. Левушкин А.Н. Брачный договор в Российской Федерации, дру-
гих государствах — участниках Содружества Независимых Государств и
Балтии: Учеб.-практ. пособие. М.: Юстицинформ, 2012.
10. Масевич М.Т. Основания возникновения алиментных обяза-
тельств // Правовые вопросы семьи и воспитания детей. М., 1968.
11. Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М.: Юристъ, 1998.
12. Нечаева А.М. Семейное право: Учебник. 4-е изд., перераб. и
доп. М.: Юрайт: ИД «Юрайт», 2011.
13. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.,
2002.
14. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов.
6-е изд., перераб. М.: Норма; Инфра-М, 2010.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 ¹ 9
«О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при
рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. ¹ 1.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие формы соглашения об уплате алиментов вы знаете? Назо-
вите участников соглашения.
2. Назовите отличия соглашения об уплате алиментов от граждан-
ско-правового договора.
После изучения данной главы вы узнаете:
правила составления соглашения об уплате алиментов.
Глава 18
Порядок уплаты
и взыскания алиментов
В результате изучения данной главы обучающиеся должны
знать
:
порядок уплаты и взыскания алиментов
уметь
:
определять приказной и исковой порядки взыскания алиментов
владеть
:
критериями определения порядка уплаты и взыскания алиментов,
требованиями, предъявляемыми к заявлению о выдаче судебного
приказа, к исковому заявлению
Вопросы, связанные с уплатой и взысканием алиментов, регулируются гл. 17 СК РФ. Известно два порядка уплаты алиментов: по соглашению сторон (добровольный) и в судебном порядке (принудительный).
В гл. 16 СК РФ подробно изложен добровольный порядок
уплаты алиментов.
В данной главе мы изложим порядок уплаты алиментов,
взыскиваемых в судебном порядке. Различают два порядка взыскания алиментов судом: приказной и исковой.
Приказной порядок урегулирован гл. 11 ГПК РФ. Статья 121
ГПК РФ содержит определение понятия «судебный приказ». Под
судебным приказом понимается судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании
денежных сумм или об истребовании движимого имущества от
должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ
Судебный приказ выдается, если:
требование основано на нотариально удостоверенной
сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой
письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте
векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
заявлено требование о взыскании алиментов на несовер-
шеннолетних детей, не связанное с установлением отцов-
18. Порядок уплаты и взыскания алиментов
325
ства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по
налогам, сборам и другим обязательным платежам;
заявлено требование о взыскании начисленных, но не вы-
плаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
заявлено территориальным органом федерального органа
исполнительной власти по обеспечению установленного
порядка деятельности судов и исполнению судебных актов
и актов других органов требование о взыскании расходов,
произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению
суда;
заявлено требование о взыскании начисленной, но не вы-
плаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении
и (или) других выплат, причитающихся работнику (ст. 122
ГПК РФ).
Подсудность заявлений о выдаче судебного приказа определяется по общим правилам (ст. 28, 29 ГПК РФ).
Форме и содержанию заявления посвящена ст. 124 ГПК РФ.
В соответствии с положениями данной статьи заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме.
В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть
указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место
нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место
нахождения;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно
основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования
взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении
должна быть указана стоимость этого имущества.
326
VII. Алиментные обязательства
Заявление о вынесении судебного приказа подписывается
взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его
представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
В принятии заявления о выдаче судебного приказа может быть
отказано по основаниям, предусмотренным ст. 134, 135 ГПК РФ,
предусматривающими соответственно основания отказа в принятии искового заявления и возвращения искового заявления.
Кроме того, судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случае, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) не представлены документы, подтверждающие заявленное
требование;
4) из заявления и представленных документов усматривается
наличие спора о праве;
5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного
приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение (ст. 125 ГПК РФ).
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 25 октября 1996 г. ¹ 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел
об установлении отцовства и о взыскании алиментов» судья
вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о
взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ). На основании судебного
приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого
вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо
отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 1 и 3 ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ).
В случаях когда у судьи нет оснований для удовлетворения
заявления о выдаче судебного приказа (например, если ответчик
не согласен с заявленным требованием (п. 1 ч. 2 ст. 125.8 ГПК
РСФСР), если заявлены требования о взыскании алиментов на
совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов
18. Порядок уплаты и взыскания алиментов
327
семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда
на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам), судья отказывает в выдаче приказа и
разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому
же требованию.
Если при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к
судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет
установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению
суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным
документам, заинтересованные лица извещаются о времени и
месте разбирательства дела (п. 11)
1
.
Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о
вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК РФ).
В судебном приказе указываются:
1) номер производства и дата вынесения приказа;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
3) наименование, место жительства или место нахождения
взыскателя;
4) наименование, место жительства или место нахождения
должника;
5) закон, на основании которого удовлетворено требование;
6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней,
если таковые причитаются;
8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию
с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который
должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится
на средства бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации.
1
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. ¹ 1.
328
VII. Алиментные обязательства
В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных п. 1—5, указанными выше, указываются дата и место рождения должника,
место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.
Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух
экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр
судебного приказа остается в производстве суда. Для должника
изготавливается копия судебного приказа (ст. 127 ГПК РФ).
Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения
(ст. 128 ГПК РФ).
Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть
предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (ст. 129
ГПК РФ).
Исковой порядок взыскания алиментов касается случаев, когда имеется спор о праве на алименты, их размер и т.п.
Основаниями для обращения в суд и взыскания алиментов
на детей могут быть:
1) уклонение одного родителя или обоих от содержания ребенка;
2) ненадлежащее содержание (несвоевременность выплат,
нерегулярность, необеспечение прожиточного минимума и
т.д.);
3) несоответствие алиментного соглашения закону;
4) отказ от участия в дополнительных расходах и др.
Ни семейное, ни гражданское процессуальное законодательства не содержат перечня лиц, наделенных правом на обращение в суд с иском о взыскании алиментов на ребенка. Представляется, что с требованием о взыскании алиментов в суд вправе
обратиться:
1) один из родителей в случае уклонения другого родителя от
содержания (ст. 60, 80 СК РФ, ст. 52 ГПК РФ);
18. Порядок уплаты и взыскания алиментов
329
2) усыновитель (ст. 137 СК РФ, ст. 52 ГПК РФ);
3) опекун, попечитель (п. 1 ст. 84, ст. 52 ГПК РФ, ФЗ «Об
опеке и попечительстве»);
4) приемный родитель (п. 1 ст. 84, ст. 153 СК РФ, 52 ГПК РФ);
5) организация, в которой находится ребенок на полном государственном попечении (ст. 155.2 СК РФ; 52 ГПК РФ);
6) орган опеки и попечительства (ст. 80 СК РФ);
7) прокурор (ст. 45 ГПК РФ);
8) фактический воспитатель;
9) сам ребенок по достижении возраста 14 лет (ст. 56 СК РФ).
Если речь идет о взыскании алиментов на супруга (бывшего
супруга), других членов семьи, уполномоченное лицо определяется по правилам гл. 14, 15 СК РФ с соблюдением положений
ГПК РФ (ст. 3, 45, 46, 48, 52).
Требования к исковому заявлению установлены ст. 131, 132
ГПК РФ. Заявление подается в письменной форме. К заявлению должны быть приложены копии по числу ответчиков и другие необходимые документы, подтверждающие основание иска.
В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также
наименование представителя и его адрес, если заявление
подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если
ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав,
свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к
ответчику, если это установлено федеральным законом
или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов,
адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика,
иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
330
VII. Алиментные обязательства
В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту
интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод
и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть
указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или
иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы
защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов
гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2009 г. ¹ 43-ФЗ).
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Следует помимо общих требований назвать некоторые особенности, касающиеся содержания заявления.
Так, в заявлении о взыскании алиментов необходимо указать
дату рождения ребенка (детей); данные об отце; размер алиментов и т.д. Если имеются основания для взыскания алиментов в
твердой денежной сумме, необходимо указать эти основания:
нерегулярный, меняющийся доход; отсутствие доходов; доход в
натуральной форме или в иностранной валюте; взыскание алиментов в долях нарушает интересы ребенка (ст. 83 СК РФ).
В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 25 октября 1996 г. ¹ 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел
об установлении отцовства и о взыскании алиментов» иски лиц,
с которых взыскиваются алименты на детей и других членов семьи, об изменении размера алиментов в соответствии со ст. 28
ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя) (п. 24)
1
.
Также необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в
обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ
20 июля 2011 г.
2
1
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. ¹ 1.
2
Òàì æå. 2012. ¹ 7.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]