Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Семейное право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
18. Порядок уплаты и взыскания алиментов
331
Размер алиментов, взыскиваемых на детей в судебном порядке, определен в ст. 81, 83 СК РФ. Алименты могут быть взысканы в долевом отношении к заработку, либо в твердой денежной сумме, либо одновременно в долях и в твердой денежной
сумме. Надо отметить, что если алименты выплачиваются добровольно, то они могут быть исполнены путем предоставления
вещей (ст. 104 СК РФ). Суд же не может взыскать алименты в
виде предоставления вещей, т.е. в натуре.
 твердой денежной сумме алименты могут быть взысканы, если:
родитель имеет нерегулярный, меняющийся заработок, иной
доход;
родитель получает заработок в натуре или в иностранной
валюте;
отсутствует заработок;
взыскивание в долевом отношении затруднительно либо
невозможно;
с каждым из родителей остались проживать дети.
Размер алиментов, взыскиваемых на содержание на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, супругов, бывших
супругов, других членов семьи определяется в твердой денежной
сумме (ст. 87, 91, 98 СК РФ).
Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо
от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об
уплате алиментов. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд,
если судом установлено, что до обращения в суд принимались
меры к получению средств на содержание, но алименты не были
получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать
алименты, от их уплаты.
Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание
задолженности по алиментам производятся из заработка и (или)
иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты. При недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по
332
VII. Алиментные обязательства
договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме
договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по
закону может быть обращено взыскание. Обращение взыскания
на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать
алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Согласно ст. 113 СК РФ, п. 2 ст. 102 Федерального закона
от 2 октября 2007 г. ¹ 229-ФЗ «Об исполнительным производ-
1
ñòâå»
размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате
алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период,
в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность
по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы
одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об
определении размера задолженности (п. 4 ст. 102) либо с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ( ст. 113 СК РФ, ст. 441 ГПК РФ).
В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской
Федерации за четвертый квартал 2012 г. отмечается, что согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г.
¹ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате
алиментов.
1
ÑÇ ÐÔ. 2007. ¹ 41. Ñò. 4849.
18. Порядок уплаты и взыскания алиментов
333
В соответствии с ч. 5 ст. 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем
любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Лицу, полагающему свои права нарушенными неверным расчетом задолженности по алиментам судебным приставомисполнителем, действующим законодательством предоставлен
выбор способа защиты: обратиться в суд на основании ч. 4 ст. 102
Федерального закона от 2 октября 2007 г. ¹ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с иском об определении размера задолженности по алиментам либо оспаривать постановление судебного пристава-исполнителя об определении такой задолженности на
основании ст. 441 ГПК РФ (определение ¹ 4-КГ12-16)
1
.
Возможно освобождение от уплаты задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ).
Статья 115 СК РФ (в ред. ФЗ РФ от 30 июня 2008 г. ¹ 106ФЗ) устанавливает ответственность за несвоевременную уплату
алиментов. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо
уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5%
суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Согласно обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г. (утв. Президиумом
Верховного Суда РФ 26 декабря 2012 г.) уменьшение на основании ст. 333 ГК РФ размера неустойки за несвоевременную уплату лицом алиментов по решению суда, установленного п. 2
ст. 115 СК РФ, не допускается
2
.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в
несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать
алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Судебный пристав-исполнитель, а также организация или
иное лицо, которым направлен исполнительный документ, в
случае, установленном ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. ¹ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
1
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвер-
тый квартал 2012 г.
2
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. ¹ 4.
334
VII. Алиментные обязательства
производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению
суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социальнодемографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства
лица, получающего алименты; при отсутствии в соответствующем
субъекте Российской Федерации указанной величины производят
эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного
минимума для соответствующей социально-демографической
группы населения в целом по Российской Федерации.
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой
денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом
кратным величине прожиточного минимума, определенной в
соответствии с правилами п. 1 настоящей статьи, в том числе
размер алиментов может быть установлен в виде доли величины
прожиточного минимума (ст. 117 СК РФ).
Лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым
оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение
об уплате алиментов в соответствии со ст. 99, 100, 103 и 104
СК РФ.
При недостижении соглашения заинтересованное лицо
вправе обратиться в суд с требованием об определении размера
алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом
(ст. 118 СК РФ).
Алиментные обязательства, установленные соглашением об
уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям,
предусмотренным этим соглашением.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:
по достижении ребенком совершеннолетия или в случае
приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание
которого взыскивались алименты;
18. Порядок уплаты и взыскания алиментов
335
при признании судом восстановления трудоспособности
или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в по-
мощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый
брак;
смертью лица, получающего алименты, или лица, обязан-
ного уплачивать алименты (ст. 120 СК РФ).
Библиографический список
1. Антокольская М.В. Алиментные обязательства: Автореф. дис. …
êàíä. þðèä. íàóê. Ì., 1988.
2. Антокольская М.В. Комментарий. Семейный кодекс РФ. М.: БЕК,
1996.
3. Нечаева А.М. Семейное право: Учебник. 4-е изд., перераб. и
доп. М.: Юрайт: ИД «Юрайт», 2011.
4. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 3-е изд., перераб. и
доп. М.: Норма; Инфра-М, 2010.
5. Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Рос-
сийской Федерации: Монография. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014.
6. Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по семейным делам: Учеб.-практ. пособие. М.: Проспект, 2013.
7. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.,
2002.
8. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов.
6-е изд., перераб. М.: Норма; Инфра-М, 2010.
9. Рясенцев В.А. О совершенствовании законодательства об али-
ментах на детей // Советская юстиция. 1978. ¹ 12.
10. Рясенцев В.А. Семейное право. М.: Юрид. лит., 1971.
11. Федеральный закон от 24.04.2008 ¹ 48-ФЗ «Об опеке и попечи-
тельстве» // СЗ РФ. 2008. ¹ 17. Ст. 1755.
12. Федеральный закон от 02.10.2007 ¹ 229-ФЗ «Об исполнитель-
ном производстве»// СЗ РФ. 2007. ¹ 41. Ст. 4849.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 ¹ 8
«О применении судами законодательства при рассмотрении дел об
усыновлении (удочерении) детей»// Бюллетень Верховного Суда РФ.
2006. ¹ 6.
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 ¹ 9
«О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при
рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. ¹ 1.
336
VII. Алиментные обязательства
15. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011) //
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. ¹ 7.
Вопросы для самоконтроля
1. В каких случаях применяется упрощенный порядок взыскания
алиментов?
2. Когда и при каких условиях применяется исковой порядок взы-
скания алиментов?
3. Правила определения задолженности по алиментам. Порядок ин-
дексации алиментов. Неустойка в алиментных обязательствах.
После изучения данной главы вы сможете определять:
порядок уплаты и взыскания алиментов, форму алиментов
требования к заявлению, судебному приказу;
лиц, обладающих правом на обращение в суд.
Раздел VIII
Формы устройства детей,
оставшихся без попечения
родителей
Глава 19. Формы устройства детей,
оставшихся без попечения
родителей
Глава 19
Формы устройства детей,
оставшихся без попечения родителей
Усыновление
Опека и попечительство
Приемная семья
Патронатная семья
В результате изучения данной главы обучающиеся должны
знать
:
формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
правила определения этих форм
уметь
:
применять соответствующее законодательство
участвовать в дискуссии по поводу форм устройства
владеть
:
критериями, определяющими уполномоченные в данной сфере ор-
ганы государства, условия определения форм устройства, лиц, могущих стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными
родителями
судебной практикой по теме
19.1. Усыновление
Под формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, следует понимать порядок и условия воспитания, обучения и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, есть способ защиты их прав,
и прежде всего права на семейное воспитание.
Форма устройства может рассматриваться и как мера осуще-
ствления семейных прав ребенка.
Ныне действующее семейное законодательство предусматривает три формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей:
1) усыновление;
2) опека и попечительство;
3) приемная семья.
19. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
339
Ученые предлагают установить и другие формы устройства
детей (фактическое воспитание, детский городок
бодное воспитание
2
).
1
, патронат и сво-
Законодательство г. Москвы предусматривает и такую форму, как патронатное воспитание (ст.ст. 12, 13 Закона г. Москвы
от 14 апреля 2010 г. ¹ 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве»
3
).
Самой эффективной формой устройства является усыновление.
Институту усыновления посвящена гл. 29 ГПК РФ, а также
ст. 125 гл. 19 СК РФ. Усыновление следует понимать как способ
защиты, применяемый судом в целях реализации прав ребенка;
меру, заключающуюся в передаче ребенка на воспитание и содержание в семью, в результате которой усыновленный ребенок
и его потомство по отношению к усыновителю и его родственникам, а усыновитель и его родственники по отношению к усыновленному ребенку и его потомству приравниваются в личных
неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновление возникает на основании правоприменительного акта — решения суда. Заинтересованное лицо может обраться с заявлением об усыновлении в
районный суд по месту жительства усыновляемого ребенка с
соблюдением правил исключительной подсудности. Иностранные
лица и лица без гражданства — в областной (краевой) суд.
К форме и содержанию заявления предъявляются особые тре-
бования (ст. 270, 271 ГПК РФ). Если эти требования не будут
соблюдены, суд вправе оставить это заявление без движения, предоставив заявителю срок для устранения недостатков.
Заявление усыновителей должно соответствовать требовани-
ям ст. 131, 270 ГПК РФ, в котором следует отразить сведения об
усыновителях, указать обстоятельства, обосновывающие просьбу
об усыновлении ребенка, привести доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Органом опеки и попечительства в порядке подготовки дела
об усыновлении к судебному разбирательству должны быть представлены заключение об обоснованности усыновления и о его
соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием
1
Воронина З.И. Правовые формы воспитания детей, оставшихся без попечения
родителей: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1993. С. 14—18.
2
Нечаева А.М. Óêàç. ñî÷. Ñ. 49—50.
3
Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2010. ¹ 29.
VIII. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
340
сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком (ч. 1 ст. 272 ГПК РФ, п. 2
ст. 125 СК РФ).
При этом следует учитывать, что, исходя из положений п. 2
ст. 125 СК РФ и ч. 1 ст. 272 ГПК РФ, такое заключение также
требуется и в случае усыновления ребенка отчимом или мачехой.
К заключению органа опеки и попечительства должны быть
приложены документы, перечисленные в ч. 2 ст. 272 ГПК РФ:
1) акт обследования условий жизни заявителя;
2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья, физиче-
ском и умственном развитии ребенка;
4) согласие ребенка (если он достиг возраста 10 лет) на усы-
новление, изменение имени, отчества, фамилии и запись
усыновителей в качестве родителей в свидетельство о рождении;
5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при
усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста
16 лет, также согласие их законных представителей, а при
отсутствии законных представителей — согласие органа
опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных ст. 130 Семейного кодекса Российской Федерации;
6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечите-
ля), приемных родителей или руководителя учреждения,
в котором находится ребенок, оставшийся без попечения
родителей;
7) при усыновлении ребенка гражданами Российской Федера-
ции, постоянно проживающими за пределами территории
Российской Федерации, иностранными гражданами или
лицами без гражданства, не являющимися родственниками
ребенка, документ, подтверждающий наличие сведений об
усыновляемом ребенке в государственном банке данных о
детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка
на воспитание в семью граждан Российской Федерации или
на усыновление родственниками ребенка независимо от
гражданства и места жительства этих родственников.
При исследовании представленных органом опеки и попечи-
тельства документов судье необходимо проверить, выданы ли они
компетентными органами (лицами) и заверены ли они соответствующими подписями и печатями.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]