Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Ответственность политической элиты. Теория и современная российская практика. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
обеспечил достаточную фактологическую основу для оценок ответствен‑ ности политической элиты. В качестве базовых параметров использованы следующие: возраст, профессиональное образование, накопленный опыт работы, участие в деятельности политических организаций. Этот комплекс параметров не является исчерпывающим, но позволяет сделать верифи‑ цируемые выводы. По итогам рассмотрения состава исполнительной и за‑ конодательной ветвей власти ее можно оценить, как склонную к внутренней и внешней ответственности. Нельзя не отметить, однако, достаточную степень отдаленности задач элиты от населения, а также слабое взаимодей‑ ствие с представителями общественности, современную профессиональную подготовку кадрового состава при его значительной внутренней разбалан‑ сированности, высокую степень управляемости властных структур, которая достигается в том числе и за счет тесного взаимодействия государственных структур с партийными. В некоторой степени такое взаимодействие по‑ зволяет повышать уровень ответственности внутри элиты, но и размывает для акторов политического процесса представление об обществе, о населе‑ нии, как о ключевом принципале. Кроме того, анализ показал достаточно низкую консолидированность и активность общественности, покровитель‑ ственное отношение к ее организациям со стороны политической элиты. Данные характеристики подтверждаются конкретной деятельностью представительной и исполнительной власти области. Но нельзя не отметить и достаточно низкий уровень активности самой общественности, особенно в информационном поле, что приводит к невыполнению основной функ‑ ции — артикуляции интересов населения и критической конструктивной оценки деятельности правящей элиты.
Проведенное исследование в целом показывает, что региональная эли‑ та как субъект политики — необходимый элемент политической системы, что отражается реальной практикой. В интересах повышения уровня эф‑ фективности ее деятельности необходимо усиление роли местного сообще‑ ства в формировании региональной элиты и контроля за ее деятельностью, а также создание условий для повышения и выявления ее самостоятель‑ ности в проведении региональной политики и ответственности за конечный результат. Ответственность является важнейшим качеством и базовым принципом деятельности политической элиты. Отсутствие этого качества или существенно сниженные его параметры неизбежно ведут к многочис‑ ленным негативным явлениям в деятельности правящего слоя общества, а вместе с этим — к неэффективному состоянию общества, торможению его развития. Региональная элита призвана быть проводником федеральной политики, но вместе с тем и лоббистом интересов региона, организатором развития всех его общественно значимых сфер.
На протяжении веков существовало в российском политическом лексиконе понятие «государственный деятель». Оно обозначало государ‑ ственных политиков и чиновников высокого уровня, эффективно и от‑ ветственно служивших интересам страны, вносивших личный вклад в ее
сОДЕржаНИЕ
Введение .....................................................................................................................................................................3
Глава 1. Теоретическое содержание
ответственности элит в политике ...................................................................................................16
Глава 2. Культурологические и экономические условия формирования ответственности политической
элиты в современной России ................................................................................................................39
Глава 3. Нормативно-правовые основы
реализации ответственности политической элиты .......................................................56
Глава 4. Ответственность элит через призму
кадрового потенциала. Региональный аспект .....................................................................87
Глава 5. Проблемы ответственности власти
в практике государственного управления ............................................................................114
Заключение .......................................................................................................................................................139
Научное издание
Долгов Виктор Михайлович
Стрижова Анна Федоровна
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТы:
ТЕОРИЯ И СОВРЕМЕННАЯ РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА
Монография
Корректор О.А. Кудрявцева
Компьютерная верстка С.С. Сизиумовой
Подписано в печать 17.03.2014. Бумага офсетная.
Формат 60х90/16. Гарнитура «JournalC».
Печать офсетная. Печ.л. 9,0.
Тираж общий 500 экз. (1‑й завод 100 экз.). Заказ №
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]