Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы правового регулирования в объектах общественного питания. Учебное пособие
.pdf
1.1. Суб ъекты общественного пи тания
нахождения, цели деятельности, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться иные сведения,
предусмотренные ГК и законодательством о юридических лицах
соответствующего вида.
В учредительном договоре учредители (участники) обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной
деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. В учредительном договоре должны определяться также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, выхода участников
из его состава и иные сведения, предусмотренные законодательством о юридических лицах соответствующего вида. По согласию учредителей (участников) в учредительный договор могут
быть включены и другие условия.
В учредительных документах некоммерческих организаций,
а также в предусмотренных законодательными актами случаях
в учредительных документах коммерческих организаций должен
быть определен предмет деятельности юридического лица. Учредительными документами коммерческих организаций может
быть предусмотрен предмет их деятельности и в случаях, когда
в соответствии с законодательными актами это не является обязательным.
Изменения учредительных документов приобретают силу
для третьих лиц с момента их государственной регистрации,
а в слу ч а ях, у с т а н о в л е н н ых з а к о нодател ь н ы ми а к тами, – с м о мента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их
учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами,
действовавшими с учетом этих изменений.
Изменения учредительных документов республиканских
государственно-общественных объединений приобретают силу
для третьих лиц с момента вступления в силу правовых актов,
утверждающих такие изменения.
Наименование юридического лица. К средствам индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ
или услуг наряду с товарными знаками и знаками обслуживания, географическими указаниями законодательство Республики Беларусь относит наименование юридического лица.
11
Глава 1. Государственное рег улирование деятельности объек тов общественного питания
Наименование юридического лица определяется при утверждении его устава и подлежит регистрации путем включения
в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР).
Наименование юридического лица – уникальная эмблема,
знак, символ, название, позволяющие отличить одну организацию от другой, зарегистрированные в ЕГР.
Юридическое лицо имеет исключительное право использовать свое наименование на товарах, их упаковке, вывесках,
в рекламе, проспектах, счетах, печатных изданиях, официальных
бланках и иной документации, связанной с его деятельностью,
а также при демонстрации товаров на выставках и ярмарках.
Не может быть зарегистрировано наименование юридического лица, похожее на уже зарегистрированное настолько, что это
может привести к отождествлению нескольких юридических лиц.
Отчуждение и переход права на наименование юридического
лица не допускаются, кроме случаев реорганизации юридического лица или отчуждения предприятия в целом. Обладатель права
на наименование может разрешить другому лицу использование
своего наименования (выдать лицензию). Однако при этом в лицензионном договоре должны быть предусмотрены меры, исключающие введение потребителя в заблуждение.
Действие права на наименование прекращается с ликвидацией юридического лица или с изменением его наименования.
Классификация субъектов торгово-производственной деятельности. Определения общественного питания и субъекта обще-
ственного питания содержатся в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании
торговли и общественного питания в Республике Беларусь».
Общественное питание – предпринимательская деятельность, направленная на производство продукции общественного
питания, продажу и (или) организацию потребления продукции
общественного питания и товаров с оказанием либо без оказания
услуг, связанных с осуществлением общественного питания.
Субъект общественного питания – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие общественное
питание.
Легитимация субъекта хозяйствования означает признание
государством, во-первых, самого факта существования данного
12
1.1. Суб ъекты общественного пи тания
субъекта и, во-в т о ры х , нал и ч ия у данного су б ъ ек т а соответст ву ю щих прав и обязанностей, позволяющих участвовать в хозяйственной деятельности. Признание осуществляется посредством
государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Согласно ст. 46 ГК юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками (коммерческие организации)
либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели
и не распределяющие полученную прибыль между участниками
(некоммерческие организации).
Субъекты хозяйствования подразделяют:
1) в соответствии с формами собственности: публичные (т. е.
учрежденные Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами), частные (созданные гражданами
и частными юридическими лицами) и смешанные (образованные
на основе публично-частной собственности;
2) по происхождению капитала: национальные, совместные
и иностранные коммерческие организации (все они являются резидентами Республики Беларусь);
3) в зависимости от среднесписочной численности работников: субъекты малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21.05.2009 № 255 «О некоторых мерах государственной
поддерж ки малого предпринимательства» и Законом Республики
Беларусь от 01.07.2010 № 148-З «О поддержке малого и среднего
предпринимательства» к субъектам малого предпринимательства
относятся:
• индивидуальные предприниматели, зарегистрированные
в Республике Беларусь;
• микроорганизации – зарегистрированные в Республике
Беларусь коммерческие организации со средней численностью
работников за календарный год до 15 человек включительно;
• малые организации – зарегистрированные в Республике
Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.
К субъектам среднего предпринимательства относятся зареги-
стрированные в Республике Беларусь коммерческие организации
13
Глава 1. Государственное рег улирование деятельности объек тов общественного питания
со средней численностью работников за календарный год от 101
до 250 человек включительно.
Индивидуальный предприниматель – дееспособный гражданин, зарегистрированный в установленном порядке в качестве
индивидуального предпринимателя, самостоятельно, на свой
риск и под свою имущественную ответственность осуществляющий деятельность, направленную на получение прибыли.
Юридические лица, являющиеся коммерческими организа-
циями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ
и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий и в иных формах, предусмотренных ГК.
Согласно ст. 63 ГК хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным
на доли (акции) учредителей (участников) уставным фондом.
Хозяйственное общество может быть учреждено одним лицом
или может состоять из одного участника. Особенности правового
положения, создания, деятельности, реорганизации и ликвидации хозяйственного общества, состоящего из одного участника,
определяются законодательством о хозяйственных обществах.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и коммандитного товарищества. Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества,
общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью.
Участниками полных товариществ и полными товарищами
в коммандитных товариществах могут быть индивидуальные
предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в коммандитных
товариществах могут быть граждане и (или) юридические лица.
Производственным кооперативом (артелью) согласно ст. 107
ГК признается коммерческая организация, участники которой
обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную
ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном кооперативе.
Унитарным предприятием согласно ст. 113 ГК признается
коммерческая организация, не наделенная правом собственности
14
1.1. Суб ъекты общественного пи тания
на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество
унитарного предприятия является неделимым и не может быть
распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные (республиканские или коммунальные) унитарные
предприятия либо частные унитарные предприятия. Имущество
республиканского унитарного предприятия находится в собственности Республики Беларусь и принадлежит такому предприятию
на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Имущество коммунального унитарного предприятия находится
в собственности административно-территориальной единицы
и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного
ведения. Имущество частного унитарного предприятия находится в частной собственности физического лица (совместной собственности супругов) либо юридического лица и принадлежит
такому предприятию на праве хозяйственного ведения. Имущество дочернего унитарного предприятия находится в собственности собственника имущества предприятия-учредителя и принадлежит дочернему предприятию на праве хозяйственного ведения.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организа-
циями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов,
общественных или религиозных организаций (объединений),
финансируемых собственником учреждений, благотворительных
и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законодательными актами.
Потребительским кооперативом (ст. 116 ГК) признается добровольное объединение граждан либо граждан и юридических
лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных
(имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых
взносов. Члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Доходы и прибыль, полученные потребительским кооперативом, не могут распределяться между его членами.
Общественными и религиозными организациями (объединения-
ми) (ст. 117 ГК) признаются добровольные объединения граждан,
в установленном законодательством порядке объединившихся
15
Глава 1. Государственное рег улирование деятельности объек тов общественного питания
на основе общности их интересов для удовлетворения духовных
или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы,
и соответствующую этим целям.
Коммерческие организации с иностранными инвестициями.
Наиболее распространенной формой проявления иностранных
инвестиций являются совместные организации (предприятия),
иностранные предприятия, в том числе представительства и филиалы. Все коммерческие организации с иностранными инвестициями рассматриваются как коммерческие совместные либо
коммерческие иностранные организации.
Коммерческой совместной организацией на территории Республики Беларусь является юридическое лицо Республики Беларусь,
уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики
Беларусь.
Коммерческой иностранной организацией является юридическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого
иностранные инвестиции составляют 100 %. Коммерческая организация с иностранными инвестициями может осуществлять
любые виды деятельности, если они не запрещены законодательством Республики Беларусь и соответствуют целям, предусмотренным в уставе этой организации.
Инвесторам предоставляется право осуществлять инвестиционную деятельность в любых из перечисленных форм: создание юридического лица, приобретение имущества или имущественных прав, а именно доли в уставном фонде юридического
лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица, недвижимости, ценных бумаг, прав на объекты интеллектуальной собственности, концессий, оборудования, других
основных средств.
Иностранным инвесторам на территории Республики Беларусь запрещаются инвестиции в сферах обеспечения обороны
и безопасности Республики Беларусь без специального решения
Президента Республики Беларусь, изготовления и реализации
наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ
по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
16
1.2. Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальны х предпринимателей
1. Что такое юридическое лицо?
2. Каковы основные признаки юридического лица?
3. Что такое правоспособность юридического лица?
4. Назовите виды учредительных документов.
5. Какие сведения должны содержаться в учредительных документах?
6. Что такое наименование юридического лица?
7. Назовите виды субъектов хозяйственной деятельности.
8. Перечислите виды коммерческих организаций с иностранными инвестициями.
Нормативно-правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в Республике Беларусь осуществляется на основе следующих законодательных актов:
• Гражданский кодекс от 07.12.1998 № 218-З;
• Налоговый кодекс (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З;
• Декрет Президента от 16.01.2009 № 1 «О государственной
регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»;
• Закон от 18.02.1991 № 611-XII «О крестьянском (фермер-
ском) хозяйстве»;
• Закон от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обще-
ствах»;
• постановление Совета Министров от 28.01.2009 № 114
«О некоторых вопросах государственной регистрации субъектов
хозяйствования»;
• постановление Совета Министров от 02.02.2009 № 141
«О взаимодействии государственных органов, иных организаций с использованием автоматизированной информационной
системы “Взаимодействие”»;
• постановление Совета Министров от 05.02.2009 № 154 «Об
утверждении Положения о порядке согласования наименований
коммерческих и некоммерческих организаций»;
17
Глава 1. Государственное рег улирование деятельности объек тов общественного питания
• постановление Совета Министров от 23.02.2009 № 229
«О Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
• постановление Министерства юстиции от 27.01.2009 № 8
«О реализации Декрета Президента Республики Беларусь
от 16 января 2009 г. № 1»;
• постановление Министерства юстиции от 05.03.2009 № 20
«О согласовании наименований юридических лиц»;
• постановление Министерства юстиции от 10.03.2009 № 25
«Об утверждении Инструкции о порядке ведения Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей»;
• постановление Министерства юстиции от 24.07.2009 № 58
«О делегировании отдельных полномочий Министерства юстиции Республики Беларусь по контролю за проведением государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Порядок проведения государственной регистрации субъектов
хозяйствования: обращение в регистрирующие органы, представление документов, необходимых для государственной регистрации.
Государственную регистрацию осуществляют следующие регистрирующие органы:
1) Национальный банк – банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, в том числе расположенных в свободных экономических зонах и Китайско-Белорусском индустриальном парке «Великий камень»;
2) Министерство финансов – страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, в том числе расположенных в свободных экономических зонах и Китайско-Белорусском индустриальном парке «Великий камень»;
3) Министерство юстиции – торгово-промышленных палат;
4) администрации свободных экономических зон – коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в свободных экономических зонах, за исключением организаций, предусмотренных в пп. 1 и 2;
5) администрация Китайско-Белорусского индустриального
парка «Великий камень» – коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень»,
за исключением организаций, предусмотренных в пп. 1 и 2;
18
1.2. Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальны х предпринимателей
6) облисполкомы и Минский горисполком – коммерческих
организаций с участием иностранных и международных организаций, за исключением организаций, предусмотренных в пп. 1, 2,
4, 5;
7) облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский горисполкомы – субъектов
хозяйствования, не указанных в пп. 1–6. Облисполкомы вправе
делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а названные горисполкомы – соответствующим администрациям районов в городах.
До подачи в регистрирующий орган для государственной
регистрации документов собственник имущества, учредители
(участники) создаваемой коммерческой или некоммерческой организации должны:
• согласовать с регистрирующим органом наименование
коммерческой, некоммерческой организации;
• определить предполагаемое местонахождение коммерче-
ской, некоммерческой организации;
• принять решение о создании коммерческой, некоммерче-
ской организации и подготовить ее устав (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только
на основании учредительного договора).
Порядок согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций, а также требования к наименованиям этих организаций определены постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 05.02.2009 № 154 «Об утверждении Положения о согласовании наименований коммерческих
и некоммерческих организаций» и Министерства юстиции Республики Беларусь от 05.03.2009 № 20 «О согласовании наименований юридических лиц».
Согласование наименований коммерческих и некоммерческих организаций осуществляют следующие регистрирующие
органы:
• главные управления юстиции Минского горисполкома,
Брестского, Витебского, Гомельского, Гродненского, Минского,
Могилевского облисполкомов;
• на территории Гомельской и Витебской областей – со-
ответствующие рай(гор)исполкомы, Гомельский горисполком,
а также администрации районов г. Витебска;
19
Глава 1. Государственное рег улирование деятельности объек тов общественного питания
• администрации свободных экономических зон;
• администрации Китайско-Белорусского индустриального
парка «Великий камень»;
• Министерство финансов Республики Беларусь (в отноше-
нии страховых организаций, страховых брокеров, объединений
страховщиков);
• Национальный банк Республики Беларусь (в отношении
банков, небанковских кредитно-финансовых организаций).
Согласовать наименование можно в любом из указанных
государственных органов.
Для согласования наименования в регистрирующий орган
представляют следующие документы:
• заявление о согласовании наименования юридического
лица;
• копию документа, подтверждающего полномочия заявите-
ля (в случае представления документов представителями юридического или физического лица);
• разрешение на использование фамилий, псевдонимов изве-
стных лиц или использование наименований в случаях, установленных законодательством.
Документы для согласования наименования в соответствующий регистрирующий орган могут быть представлены при личном обращении, путем направления по почте либо в электронном виде посредством веб-портала ЕГР.
В случае направления в регистрирующий орган электронных
документов посредством веб-портала ЕГР заявление о согласовании наименования юридического лица заполняется непосредственно на веб-портале ЕГР.
Процедура согласования наименования юридического лица
осуществляется бесплатно в следующие сроки:
• при рассмотрении заявления, направленного по почте, –
2 рабочих дня;
• при личном обращении заявителя – в день обращения;
• при представлении документов в электронном виде – не
позднее следующего рабочего дня с даты направления заявления.
Наименования, которые уже зарегистрированы (или зарезервирова ны) в базе данных ЕГ Р, не мог у т бы т ь согласованы (наличие
предполагаемого наименования юридического лица в базе данных
наименований ЕГР можно проверить на сайте www.egr.gov.by).
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]